Thanh tra Chính phủ bác đề xuất t.ố cá.o bằng điện thoại, thư điện tử…

Trươc đê xuât bô sung hinh thưc tô cao băng điên thoai, thư điên tư, băng ghi âm vao dư an Luât Tô cao, Thanh tra Chinh phu cho răng hinh thưc tô cao phai đươc thê hiên băng văn ban hoăc tô cao trưc tiêp đê rang buôc nghia vu cua ngươi tô cao.

Thanh tra Chinh phu cho răng viêc tô cao phai thê hiên băng văn ban hoăc tô cao trưc tiêp đê rang buôc nghia vu cua ngươi tô cao (Anh minh hoa: Phap luât TPHCM)

Theo tai liêu phuc vu cuôc hop thâm đinh dư an Luât Tô cao mơi đươc Thanh tra Chinh phu gưi tơi Bô Tư phap, một số ý kiến đề nghị bổ sung hình thức t.ố cá.o bằng các phương tiện khác như điện thoại, thư điện tử, băng ghi âm… (Ban Dân nguyện, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thanh tra tỉnh Thái Bình).

Tuy nhiên, Thanh tra Chinh phu – cơ quan soạn thảo, cho rằng để đề cao trách nhiệm và ràng buộc nghĩa vụ của người t.ố cá.o, nhất là trong trường hợp người t.ố cá.o sai sự thật thì hình thức t.ố cá.o phải được thể hiện bằng văn bản hoặc t.ố cá.o trực tiếp, sau đó ghi lại bằng văn bản. “Do đó, Ban soạn thảo không quy định vấn đề này trong dự thảo Luật Tô cao”- Thanh tra Chinh phu khăng đinh.

Liên quan đên cac biên phap bảo vệ người t.ố cá.o trong Luật t.ố cá.o năm 2011, nhiêu bô nganh đanh gia còn chung chung, chưa phù hợp thức tiễn, cần quy định cụ thể hơn: Trường hợp nào, thời hạn bảo vệ, cách thức phối hợp, trách nhiệm cụ thể giữa người giải quyết t.ố cá.o và cơ quan công an, cơ quan khác trong việc bảo vệ người t.ố cá.o và người thân thích của người t.ố cá.o…

“Việc thực hiện quyền t.ố cá.o của công dân trong thời gian qua tồn tại nhiều hạn chế, bất cập. Nhiều trường hợp, người t.ố cá.o bị trả thù, tr.ù dậ.p nhưng không được các cơ quan nhà nước bảo vệ. Thực tiễn giải quyết t.ố cá.o của cơ quan nhà nước cho thấy t.ố cá.o nặc danh, mạo danh chiếm một tỷ lệ đáng kể. Nguyên nhân của tình trạng trên là do chúng ta chưa có một cơ chế bảo vệ người t.ố cá.o hiệu quả để người dân tin tưởng và mạnh dạn thực hiện quyền t.ố cá.o của mình, đặc biệt là những t.ố cá.o hành vi tham nhũng”- cơ quan soan thao nhân đinh.

Chinh vi thê, dư thao luât đa quy đinh việc bảo vệ người t.ố cá.o được thực hiện tại nơi cư trú, công tác, làm việc, học tập, nơi có tài sản của người cần được bảo vệ hoặc những nơi khác do cơ quan có thẩm quyền quyết định.

Đối tượng bảo vệ gồm có người t.ố cá.o va người thân thích của người t.ố cá.o. Thời hạn bảo vệ do cơ quan có thẩm quyền quyết định tùy thuộc vào tình hình thực tế của từng vụ việc, mức độ, tính chất của hành vi xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của đối tượng cần được bảo vệ.

Người t.ố cá.o có quyền yêu cầu người giải quyết t.ố cá.o, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền áp dụng biện pháp bảo vệ mình hoặc người thân thích của mình khi có căn cứ xác định việc bị kỷ luật, buộc thôi việc, luân chuyển công tác hoặc bị các hình thức tr.ù dậ.p, phân biệt đối xử khác, bị đ.e dọ.a xâm hại hoặc xâm hại tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác do việc t.ố cá.o hành vi vi phạm pháp luật; đươc yêu cầu gia hạn thời hạn bảo vệ va yêu cầu bảo vệ lại.

Tuy vây dư thao luât cung yêu câu ngươi tô cao cung cấp thông tin, tài liệu, căn cứ xác định việc bị xâm phạm hoặc đ.e dọ.a xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm, uy tín hoặc quyền, lợi ích hợp pháp khác là xác thực và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về thông tin, tài liệu đã cung cấp. Đông thơi tuân thủ yêu cầu mà cơ quan, tổ chức có trách nhiệm bảo vệ đưa ra có liên quan đến công tác bảo vệ; không được tiết lộ biện pháp bảo vệ cho người khác biết.

Thanh tra Chinh phu khăng đinh phương án trên se góp phần hoàn thiện cơ chế bảo vệ người t.ố cá.o, khuyến khích người t.ố cá.o đúng sự thật. Với các quy định này, người dân sẽ tích cực, dũng cảm t.ố cá.o những hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt là t.ố cá.o các vụ việc tiêu cực, tham nhũng; hạn chế, loại trừ những vụ việc người t.ố cá.o bị đ.e dọ.a, trả thù, tr.ù dậ.p.

“Việc quy định như trên và việc tổ chức thực hiện tốt sẽ dẫn đến hạn chế các đơn thư, t.ố cá.o nặc danh, mạo danh gây dư luận xấu trong các cơ quan, tổ chức”- cơ quan nay ky vong.

Công khai kêt luân nôi dung tô cao

Thanh tra Chinh phu kiên nghi công khai kết luận nội dung t.ố cá.o nhằm tạo điều kiện cho người dân dễ dàng tiếp cận thông tin về giải quyết t.ố cá.o. Viêc công khai phải dễ thực hiện, phù hợp với điều kiện của từng trường hợp cần công khai.

Tuy nhiên, trên thực tế không ít kết luận giải quyết t.ố cá.o, quyết định xử lý hành vi vi phạm b.ị t.ố cáo có nội dung rất quan trọng và nhạy cảm, nếu công bố công khai cho tất cả các đối tượng sẽ dẫn đến hậu quả rất phức tạp về chính trị, kinh tế, xã hội. Do đó, Thanh tra Chinh phu nhin nhân công khai với đối tượng nào, nội dung nào cần hết sức thận trọng. Dự thảo luât đê xuât kết luận nội dung t.ố cá.o, quyết định xử lý hành vi vi phạm b.ị t.ố cáo phải được công khai nhưng trừ những nội dung trong kết luận, quyết định thuộc bí mật nhà nước hoặc những nội dung có hại cho người t.ố cá.o.

Việc quy định cụ thể, chi tiết về công khai kết luận nội dung t.ố cá.o, quyết định xử lý hành vi vi phạm b.ị t.ố cáo trong dự thảo luật sẽ có tác động rất tích cực đến cả người b.ị t.ố cáo, người t.ố cá.o và toàn xã hội. Đối với người t.ố cá.o, các quy định trên giúp họ biết rằng việc thực hiện hành vi t.ố cá.o đúng có tác dụng tốt trong cuộc đấu tranh bài trừ các hành vi vi phạm pháp luật, góp phần làm trong sạch bộ máy nhà nước và làm lành mạnh hóa các quan hệ xã hội. Hành vi của họ được nhà nước tôn trọng và xã hội đồng tình ủng hộ.

Đối với xã hội, việc công khai kết luận nội dung t.ố cá.o, quyết định xử lý hành vi vi phạm b.ị t.ố cáo sẽ có tác động tốt tới dư luận, tạo ra sự đồng thuận cao trong xã hội đối với việc giải quyết t.ố cá.o khách quan, kịp thời, đúng pháp luật; phê phán, lên án những hành vi vi phạm pháp luật, hành vi quan liêu tham nhũng của một số cán bộ, đảng viên thoái hóa, biến chất va tạo thêm niềm tin và sự quyết tâm xây dựng một xã hội dân chủ, công bằng, văn minh.

“Đối với người b.ị t.ố cáo, các quy định trên có tác động trực tiếp đến thái độ, hành vi của họ nếu họ đã thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, tạo điều kiện để tự sửa chữa những sai lầm, khuyết điểm. Đo cung là cơ hội để được minh oan, được khôi phục các quyền và lợi ích hợp pháp nếu việc họ b.ị t.ố cáo là sai sự thật”- Thanh tra Chinh phu nêu ro.

Thê Kha

Theo Danviet