Thả rông chó: Không thể cứ đè ra phạt
“Ngay lúc này mà đè ra phạt 300 hay 500 nghìn đồng là không được, phải tuyên truyền để dần thay đổi dần ý thức”.
Ngày 26/2, Bộ NN&PTNT tổ chức Hội thảo lấy ý kiến về Dự thảo Nghị định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y, giống vật nuôi và thức ăn chăn nuôi. Một quy định được đông đảo dư luận quan tâm là mức phạt tiền từ 300 – 500 nghìn đồng với hành vi thả rông chó ở nơi công cộng, nơi đông dân cư, khu đô thị. Ngoài phạt tiền người thả rông chó, những con chó thả rông sẽ bị buộc phải xích, nhốt lại.
Mục đích của quy định nhằm hạn chế việc chó dữ cắn người gây thương tích, có thể truyền bệnh dại cho người.
Trao đổi với PV bên lề cuộc Hội thảo, hầu hết đại biểu đồng tình với mục đích của quy định này. Tuy nhiên, làm sao để thực thi là điều các đại biểu rất băn khoăn. Theo ông Lương Thanh Hải, Chi cục trưởng Thú y tỉnh Hòa Bình, không chỉ có chó, nhiều động vật khác ra đường gây ảnh hưởng đến cộng đồng.
“Người ta nghĩ rằng con chó sẽ cắn người, gây bệnh dại nên người ta cho là quan trọng, phải xử lý. Nhưng theo tôi thả lợn, trâu, bò… cũng gây hại. Ví dụ như trâu bò đi lại nghênh ngang, ăn rác trong thành phố còn khó chịu hơn là chó thả rông”, ông Hải nói.
Chưa thể phạt ngay chó thả rông (Ảnh minh họa)
Ông Đỗ Huy Long, Phó phòng thanh tra Cục Thú Y (Bộ NN&PTNT) cho biết, qua khảo sát, nhiều gia đình ở Hà Nội kiến nghị, chó thả rông làm họ không dám đi ra ngoài đường, nhất là trẻ em. Chưa kể, ban đêm chó rông sủa inh ỏi, nhiều người mất ngủ.
Video đang HOT
“Có nơi làm tốt việc bắt chó thả rông như TPHCM, có đội chuyên bắt chó. Đội này khi đến tác nghiệp đến địa phương nào báo cho công an ở đó, có cả còi hú, phân biệt với bọn ăn trộm. Tuy nhiên, đó là ở miền Nam, còn miền Bắc chưa thể thực hiện ngay. Trước tiên phải tuyên truyền vận động tốt để thay đổi ý thức người dân. Các phương tiện truyền thông, chính quyền xã phường, giải thích, vận động người dân, chứ không phải cứ đè ra phạt 300 hay 500 nghìn đồng là được ngay”.
Trả lời câu hỏi của PV về quy định cấm nuôi gà, lợn trong Thành phố, ông Đỗ Huy Long, phó phòng thanh tra Cục Thú Y nói: Việc này được thực hiện tùy theo lộ trình của từng tỉnh, thành phố. Ví dụ tỉnh A có lộ trình năm 2014 đưa nuôi lợn ra khỏi thành phố, năm 2016 đưa gà ra… tùy thuộc vào quy hoạch của chính quyền các cấp tự điều chỉnh.
Ông Long cũng không đồng tình với việc phạt những loại động vật khác ra ngoài đường như trâu, bò… bởi những nhóm hành vi nào có tính khả thi mới có quy định xử phạt. Nước ta là nước nông nghiệp, trâu, bò nuôi nhiều nên khó tránh khỏi trâu bò chạy rông. Trước mắt chỉ nên phạt chó thả rông, chó có thể cắn người, truyền bệnh dại.
Ông Lương Thanh Hải cũng băn khoăn: Ai đi bắt chó? “Ở TPHCM làm được, nhưng xử phạt ở miền Bắc là rất khó. Như địa phương tôi, khi có dịch bệnh, người ta tổ chức đi bắt chó không tiêm phòng, ông chủ của con chó bị xử phạt hành chính. Tỉnh Hòa Bình đã làm được việc đó. Nhưng lưu ý là trong điều kiện địa phương có dịch. Bình thường, tính nể nang của người Việt lớn. Theo tôi, phải chờ thời gian rất dài, chờ sự chuẩn bị về ý thức của người dân, quy định này mới thành hiện thực”.
Phó GD Sở NN&PTNT tỉnh Hải Dương, ông Nguyễn Văn Tịnh cùng quan điểm phạt hành vi thả rộng chó không thể thực hiện ngay. Theo ông Tịnh, phải thực hiện dần đần, có thời gian mới đi vào nề nếp. “Tôi ví dụ, quy định của UBND tỉnh, chó không tiêm phòng vắc xin chống bệnh dại bị đập diệt. Nhưng nào đập diệt được con nào đâu, lúc đầu cũng định đập diệt om ỉ, nhưng sau đó cũng không thể thực hiện được”.
Theo ông Tịnh, Nghị định này đưa vào quy chế, hương ước địa phương tuyên truyền dần cho người dân “dần dần” thực hiện.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang lấy ý kiến góp ý Dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi.
Nghị định này quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi vi phạm hành chính, thẩm quyền xử phạt, thẩm quyền lập biên bản trong lĩnh vực thú y, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi.
Các điều khoản đang được dư luận quan tâm đóng góp cho ý kiến như phạt tiền từ 300 – 500 nghìn đồng với hành vi thả rông chó ở nơi công cộng, nơi đông dân cư, khu đô thị.
Những hành vi vi phạm trong sản xuất thức ăn chăn nuôi sẽ bị xử phạt với mức khá nặng. Dự thảo Nghị định nêu rõ, phạt tiền từ 30-40 triệu đồng đối với hành vi sản xuất, gia công thức ăn chăn nuôi khi chưa có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mặt hàng thức ăn chăn nuôi hoặc Giấy chứng nhận đầu tư sản xuất, kinh doanh, mặt hàng thức ăn chăn nuôi do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
Các hành vi kinh doanh thức ăn chăn nuôi không có cửa hàng hoặc không có biển hiệu cũng bị phạt từ 500 nghìn đến 1 triệu đồng…
Hội thảo góp ý dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi tại Hà Nội ngày 26/2/2013 và tại TP. Hồ Chí Minh ngày 01/3/2013.
Theo 24h
Chó, mèo chết phải báo tử với phường, xã
"Nếu như chó mèo chết thì chủ hộ chỉ cần lên khai báo với cấp phường, xã về nguyên nhân chết của chó mèo, và bên thú y sẽ dựa vào đó để theo dõi, quản lý".
Với thông tin chó, mèo phải đăng ký chính chủ và cơ quan Thú ý sẽ cấp số để quản lý khiến dư luận không khỏi xôn xao và có nhiều ý kiến trái chiều. Để làm rõ thực hư vấn đề này, PV đã có cuộc trao đổi với ông Phan Quang Minh - Phó trưởng phòng Dịch tễ Cục thú y - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
PV: - Xin ông cho biết, thực chất của việc đăng ký chó mèo chính chủ là như thế nào?
Ông Phan Quang Minh: Ở đây có một sự nhầm lẫn. Thực chất đó là đăng ký cấp sổ chứ không phải là đăng ký cấp số. Đăng ký cấp sổ có nghĩa là mỗi nhà đăng ký xem nuôi bao nhiêu con chó, mèo sau đó được cấp sổ để theo dõi, đến đợt thì mang đi tiêm phòng. Còn nếu là cấp số thì mới là đánh số từng con một, quản lý theo kiểu như cấp chứng minh thư.
Nhưng ở đây đã có sự nhầm lẫn giữa cấp số và cấp sổ. Theo như tôi hiểu thì có lẽ trong bản kế hoạch mới đây, một số đơn vị báo đài đọc không kỹ, bên trên là cấp sổ, bên dưới là cấp số dẫn đến việc hiểu lầm không đáng có này.
Trang 5, bản Kế hoạch Khống chế và loại trừ bệnh dại năm 2012 kèm theo Quyết định số 2891/QĐ-BNN-TY ngày 14/11/2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ghi rõ là cấp số.
- Vậy việc cấp sổ đăng ký chó mèo là như thế nào, thưa ông?
Cấp sổ đăng ký chó mèo là thông tư được ban hành từ năm 2009. Thông tư 48/2009 về hướng dẫn các biện pháp phòng chống bệnh dại ở động vật và đơn vị chúng tôi (Phòng dịch tễ) chính là đơn vị soạn thảo ra thông tư này. Còn cái mới đây thì chỉ là kế hoạch trong chiến dịch phòng chống bệnh dại chứ không hề có thông tư, quyết định nào gọi là phải đăng ký chó mèo chính chủ. Đó chính là sự nhầm lẫn ở đây.
Theo như thông tư 48/2009 thì tại các đô thị, nơi đông dân cư, kể cả vùng nông thôn (trừ vùng sâu, vùng xa) tổ chức, cá nhân nuôi chó phải đăng ký với Trưởng thôn, Trưởng ấp hoặc Tổ trưởng dân phố để lập danh sách, trình Ủy ban nhân dân xã, phường cấp sổ quản lý chó.
Sổ quản lý chó phải ghi rõ ngày, tháng, năm sinh; ngày gia đình bắt đầu nuôi, thời gian tiêm phòng các loại vắc xin, số lô... Các xã, phường phải có sổ ghi chép số lượng chó nuôi, loài giống. Hàng năm, vào tháng 3 thú y xã, phường phải thống kê số chó, mèo nuôi trên địa bàn xã, phường và báo cáo Trạm Thú y các quận, huyện thị, để xây dựng kế hoạch tiêm phòng định kỳ và bổ sung.
- Nếu như sau đăng ký xong chó mèo chết hoặc bị bắt trộm thì các hộ gia đình phải làm sao?
Nếu như chó mèo chết thì chủ hộ chỉ cần lên khai báo với cấp phường, xã về nguyên nhân chết của chó mèo, và bên thú y sẽ dựa vào đó để theo dõi, quản lý. Còn chó mèo bị bắt trộm thì cũng tương tự như vậy thôi. Chỉ cần khai báo là mất trộm.
Các hộ gia đình sẽ được cấp sổ để theo dõi tiêm phòng cho chó mèo
- Vậy đối với những hộ gia đình không tiến hành khai báo số lượng chó, mèo đang nuôi, hoặc không đưa đi tiêm phòng, không khai báo chó mèo chết, thì có bị xử phạt hành chính không?
Vấn đề xử phạt hành chính thì không thuộc bên Dịch tễ nên tôi không nắm rõ lắm. Chỉ biết hiện tại là Bộ Nông nghiệp đang lên kế hoạch phối hợp với bên Cục Thú y, Cục chăn nuôi thủy sản để chuẩn bị đưa ra một nghị định mới về việc xử phạt hành chính đối với những hộ gia đình không chấp hành việc tiêm phòng bệnh cho gia súc, gia cầm, thủy sản...
Dự kiến là Nghị định này sẽ được ban hành trong năm nay.
- Vậy trong thời gian sắp tới, phòng Dịch tễ có ý định đưa ra dự thảo về việc đăng ký chó mèo chính chủ không?
Sau này thì chưa biết, nhưng ở thời điểm hiện tại thì chưa có bất cứ kế hoạch nào về việc chó mèo phải đăng ký chính chủ hay quản lý theo kiểu cấp số chứng minh. Hiện tại chúng tôi vẫn quản lý chó mèo dựa trên sự tự giác của người dân, khai báo với đơn vị thú y cấp phường, xã và đưa chó mèo đi tiêm chủng đúng quy định.
Còn quy định mới này thì cũng có thể một thời gian nữa sẽ có, nhưng chắc chỉ dừng lại ở việc đăng ký nguồn gốc xuất xứ và độ tuổi thôi, chứ không phải là cấp số cho từng con một để quản lý.
Xin cảm ơn ông!
Theo 24h
Giết mổ chó, mèo: Không luật khó phạt Cây tơ, tiêu hô được giêt mổ, mua bán tràn lan nhưng tới nay chưa có văn bản nào quy định vê quy trình kiêm dịch, giêt mổ, vê sinh an toàn thực phâm. Mới đây, Bô NN&PTNT ra quyêt định xử phạt vi phạm, cán bô thú y bó tay. Gân đây, nhiêu cán bô thú y băn khoăn với nôi dung...