Tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược: Phức tạp và nhiều hệ lụy
Ba năm tăng cường ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược bóng đá trên địa bàn, các lực lượng chức năng của TP Hà Nội đã tích cực vào cuộc, thu được những kết quả bước đầu. Tuy nhiên, thực tế cho thấy tệ nạn này vẫn rất phức tạp, chưa có lời giải hữu hiệu.
Ngày 29-12-2008, UBND TP Hà Nội ban hành Chỉ thị số 09 về tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng chống tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược bóng đá trên địa bàn. 3 năm qua, số vụ việc và số đối tượng chơi cờ bạc, số đề, cá cược bóng đá bị cơ quan chức năng khám phá, bắt giữ thuộc loại lớn nhất trong các loại hình tội phạm. 3.002 vụ được khám phá với 15.869 đối tượng. Trong đó, cơ quan chức năng đã truy tố 1.899 vụ với 10.596 đối tượng. Thế nhưng, những con số trên được ví chỉ như phần nổi của “tảng băng chìm” tệ nạn này.
Ảnh: Đàm Duy
Đại tá Nguyễn Đức Chung, Phó Giám đốc CATP cho biết, tội phạm cờ bạc, lô đề, cá cược bóng đá đang phát triển rất nhanh. Các đường dây cá độ bóng đá, lô đề không chỉ dừng lại ở phạm vi liên tỉnh nữa mà đã hình thành những mạng lưới xuyên quốc gia, lôi kéo hệ thống đại lý chân rết đến từng thôn, xóm, ngõ ngách, cả người già và trẻ em tham gia. Nhiều đối tượng vì không có nghề nghiệp sau khi bị bắt giữ, xử lý lại “ngựa quen đường cũ” khiến cho việc đấu tranh ngày càng khó khăn. Chưa kể, liên quan đến tệ nạn này mới đây còn xuất hiện hệ thống tín dụng đen cho vay chơi cờ bạc, số đề, cá cược sau đó xiết nợ gây mất an ninh trật tự nghiêm trọng. Có trường hợp con bạc vì quá quẫn bách đã dẫn đến làm liều, vi phạm pháp luật, gây trọng án… Ngoài lô đề, cá cược bóng đá là hai loại hình cờ bạc chính, trên địa bàn TP còn phổ biến các loại hình cờ bạc khác như đá gà, xóc đĩa, tá lả, đánh chắn, tôm cua cá…
Bà Nguyễn Thị Hà Ninh, Giám đốc Sở Tài chính – cơ quan có nhiệm vụ quản lý hoạt động vui chơi có thưởng – cũng chung nhận định cho rằng: “Tệ nạn số đề, cá cược đang lan truyền mạnh và phát triển ngày càng hiện đại, tinh vi hơn. Đối tượng sử dụng công nghệ cao để tổ chức thực hiện hành vi đánh bạc và thông tin cho nhau qua internet, điện thoại thế hệ mới, fax không dây… Việc chứng minh hành vi vi phạm để xử lý đối tượng là rất khó khăn”.
Video đang HOT
Để hạn chế, tiến tới kiểm soát tệ nạn này, nhiều ý kiến cho rằng, trước hết cần phải tăng cường trấn áp kết hợp với tuyên truyền, giáo dục cho người dân về tác hại của tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược bóng đá. Dù bắt và xử lý số lượng lớn vụ việc và đối tượng, nhưng hiệu quả răn đe đối với tệ nạn này chưa cao. Vì theo Sở Tài chính, hình thức chủ yếu là xử phạt hành chính. Một số ý kiến cho rằng, công tác tuyên truyền, giáo dục cũng thiếu sáng tạo, chậm đổi mới, chưa tạo chuyển biến về nhận thức trong người dân. Theo Phó trưởng CA quận Hà Đông Nguyễn Duy Hùng, cả hình thức và nội dung tuyên truyền phòng chống tệ nạn này vẫn nhạt nhòa, ít hiệu quả. Ai cũng biết tác hại, nhưng người ta vẫn chơi.
Đặc biệt, khi tìm giải pháp đối với vấn nạn này, một số ý kiến cho rằng, Nhà nước nên hợp pháp hóa các loại hình cờ bạc, cá cược do tư nhân tổ chức, từ đó quản lý tốt hơn hoạt động này. Song song là quy định các chế tài mạnh để răn đe các hoạt động ngoài khuôn khổ, phạm vi cho phép. Có một thực tế là giống như tệ nạn mại dâm, dù không được thừa nhận, hoạt động cờ bạc, lô đề, cá cược bóng đá vẫn diễn ra. Nếu không chấp nhận thì nhà nước phải cấm hẳn và xử lý thật nghiêm khắc tệ nạn này để triệt tiêu. Nếu có thể chấp nhận, cần thiết phải tạo hành lang pháp lý để đưa vào vòng quản lý, góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
Có thể nói, tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược trái phép đang diễn ra phức tạp gây nhiều hệ lụy xấu. Để giải quyết tình trạng này bên cạnh sự vào cuộc của các ngành, các cấp, rất cần một chế tài hợp lý để có thể xử lý kiên quyết hiện tượng này góp phần bảo đảm trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thủ đô nói riêng, cả nước nói chung.
Theo HNM
Nếu cho phép cá độ bóng đá sẽ "buông" đến đâu?
Những cá nhân là người Việt Nam hoặc nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam đều có thể tham gia cá cược bóng đá. Số tiền tối thiểu tham gia đặt cược là 10 nghìn đồng và tối đa là 1 triệu đồng trong một ngày.
Đó là một trong những điều mà Dự thảo Nghị định về kinh doanh đặt cược của Bộ Tài chính dự định trình lên Chính phủ. Nếu dự thảo Nghị định này được thông qua thì lần đầu tiên hình thức kinh doanh đặt cược được hợp pháp hoá tại Việt Nam.
Cần có sự cân nhắc trong việc cho phép cá độ bởi những hệ lụy nguy hại có thể gây ra
Bóng đá nội bị gạt ra ngoài danh sách cá cược
Theo dự thảo lần này, hoạt động cá độ bóng đá là loại hình kinh doanh có điều kiện sẽ được Nhà nước kiểm soát chặt chẽ, chỉ có những doanh nghiệp nào đủ điều kiện mới được cấp phép hoạt động. Việc thay đổi mức đặt cược tối thiểu, tối đa do Bộ Tài chính quy định phù hợp với tình hình thực tế trong từng thời kỳ. Thời gian đặt cược không được trước khi ban tổ chức trận đấu, giải thi đấu bóng đá công bố lịch, địa điểm thi đấu. Nếu trúng cược, người chơi sẽ được trả trong vòng 30 ngày kể từ ngày công bố kết quả trúng thưởng.
Dự thảo cũng nêu rõ sẽ thí điểm cá cược bóng đá đối với các giải bóng đá quốc tế. Danh sách cụ thể sẽ được Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hoá - Thể thao và Du lịch ban hành. Như vậy, những giải bóng đá trong nước như V- League, Hạng nhất hay các trận đấu của đội tuyển Quốc gia đều không được đưa vào danh mục được phép cá cược.
Ông Nguyễn Lân Trung, Phó chủ tịch VFF cho biết: "VFF đã trình lên Chính phủ việc cho phép cá độ bóng đá từ rất lâu. Đó là việc mà VFF học tập kinh nghiệm từ nhiều nước khác. Cá độ có nhiều hình thức, nếu hình thức nào phù hợp với luật pháp Việt Nam và không ảnh hưởng đến các thiết chế chung của xã hội thì nên lựa chọn".
Tuy nhiên, ông Nguyễn Lân Trung cũng cho rằng, đó là một việc không đơn giản và cần sự phối hợp của nhiều cơ quan liên quan.
Không nên hạn chế lượng tiền đặt cược
Trao đổi với PV Nguoiduatin.vn, luật sư Bùi Đình Ứng (Đoàn Luật sư Hà Nội) cho rằng Việt Nam giờ mới đưa ra Nghị định này là quá muộn. Trước đây, có lẽ do chúng ta lo không quản lý được nên mới cấm. Theo tôi, có cấm đi chăng nữa thì người ta vẫn cá cược, giống như đánh lô, đánh đề ngầm. Và chính việc cá độ ngầm là một trong những nguyên nhân dẫn đến mất an ninh trật tự.
Quy định quá thoáng Về điều kiện tổ chức, Nghị định quy định "Các doanh nghiệp kinh doanh được cấp phép tổ chức đua ngựa, đua chó mà kết quả được dùng để kinh doanh đặt cược", theo luật sư ứng là quá thoáng. Ví dụ, ở các địa phương, các doanh nghiệp có tiền thi nhau mở trường đua. Điều này sẽ dẫn đến việc khó quản lý. Hiện tại, chúng ta chưa có kinh nghiệm quản lý thì chỉ nên đặt ra chuyện cá cược ở những cuộc đua mang tính truyền thống văn hóa (vì chưa có hệ thống giải), không nên mở rộng, tràn lan.
Liên quan đến cá độ bóng đá, đã có rất nhiều cuộc đòi nợ bằng hình thức đe dọa, đâm chém kiểu xã hội đen. Nhiều con nợ bị xã hội đen đánh đập nhưng không dám tố cáo ra công an vì bản thân anh ta cũng phạm tội đánh bạc. Nếu cá cược công khai thì chuyện nợ nần sẽ trở thành một quan hệ dân sự, hoàn toàn được giải quyết bằng con đường pháp luật, sẽ giảm tải được tình trạng mất an ninh.
Quy định là một chuyện, nhưng theo luật sư ứng thì việc tổ chức thực hiện như thế nào cũng là cả một vấn đề. Quản lý không tốt sẽ khiến tình hình trở nên phức tạp hơn. Về các hình thức được phép kinh doanh cá cược, luật sư ứng cho rằng Nghị định này đang bị hạn chế về đối tượng Về đua thì chỉ có đua ngựa, đua chó mà tại sao không có đua voi? Ví dụ như lễ hội đua voi ở Tây Nguyên không chỉ có ý nghĩa lớn về văn hóa mà còn thu hút được lượng khách du lịch đáng kể. Quy định như vậy, tôi cũng không hiểu là có ẩn ý gì. Mặt khác, tại sao chỉ đề cập đến đua mà không có chọi, ví dụ như chọi trâu, chọi gà.
Luật sư Ứng cũng tỏ ra lo ngại về khả năng "chảy máu" ngoại tệ nếu chúng ta không quản lý chặt chẽ. Người Việt Nam ở nước ngoài khi trúng thưởng được phép mua ngoại tệ, chuyển ra nước ngoài. Tất nhiên là tham gia chơi thì phải sòng phẳng nhưng nếu không quản lý tốt vấn đề ngoại tệ thì cũng rất nguy hiểm. Về quy định giới hạn về số tiền cá độ trong một ngày theo tôi là không phù hợp về mặt thực tế. Nếu anh là con bạc khát nước anh vẫn có thể lách luật nhờ tên người nọ, người kia thậm chí là nhờ tổ chức, cá nhân người ở nước ngoài (khoản 1 Điều 7), không bị hạn chế về tiền. Theo tôi, nên thả lỏng như mua xổ số, lô tô, không hạn chế. Việc hạn chế này nên bỏ vì quy định không giải quyết được vấn đề gì. LS Ứng chia sẻ.
Theo Người đưa tin
Cá độ Euro qua tin nhắn điện thoại Muốn cá độ trận nào, người chơi chỉ cần nhắn tin cho Tài hoặc mang tiền đến quán cà phê ăn thua trực tiếp với "nhà cái" này. Ngày 30/6, Công an huyện Tân Châu (Tây Ninh) bắt giam Lâm Văn Tài (36 tuổi) để làm rõ hành vi tổ chức đánh bạc dưới hình thức cá độ đá banh ăn tiền. 11...