Tăng tuổi nghỉ hưu cần phù hợp với từng ngành nghề
Trong phiên thảo luận chiều 10.5 tại Hội nghị Trung ương 7, Trung ương Đảng đã thảo luận tập trung về Đề án cải cách chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH) do Ban cán sự Đảng Chính phủ trình. Nhiều vấn đề nóng về BHXH đã được thảo luận sôi nổi.
Ông Đào Ngọc Dung – Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Phó Trưởng Ban chỉ đạo cải cách chính sách tiền lương, BHXH và ưu đãi người có công cho rằng: “Muốn phát triển được BHXH thì phải chú ý phát triển kinh tế, đặc biệt là kinh tế tư nhân. Hiện nay chúng ta còn 15,6 triệu hộ kinh doanh cá thể, thời gian tới phải tập trung cao phát triển BHXH trong lực lượng này. Bên cạnh đó, cần ban hành chính sách nâng cao tính hấp dẫn của BHXH, nâng cao cơ chế hỗ trợ. Hiện nay Nhà nước hỗ trợ chi phí 30% cho hộ nghèo tham gia BHXH, hộ cận nghèo được hỗ trợ 25% và người bình thường 10% để tham gia BHXH, tuy nhiên vẫn chưa đủ tính hấp dẫn” – ông Dung nói.
Ông Dung cho rằng, người nghèo dù có được Nhà nước hỗ trợ 30% chi phí thì cũng khó có thể tham gia BHXH được. Hiện nay một số nước như Indonesia, Trung Quốc hỗ trợ hộ nghèo tham gia BHXH lên tới 60%. Việt Nam có bài học BHYT hiện nay có độ bao phủ lớn (hơn 83% dân số tham gia BHYT – PV) là nhờ sự đầu tư, hỗ trợ của Nhà nước cho người dân chiếm tỷ trọng lớn.
Một trong những mục tiêu quan trọng trong cải cách BHXH là nâng diện bao phủ của BHXH. Ảnh: I.T
Đồng chí Phùng Quốc Hiển – Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng, nhằm hướng tới BHXH toàn dân, cần tăng BHXH bắt buộc về đối tượng và quy mô, bởi trong tổng số 53 triệu lao động hiện nay mới chỉ có 13 triệu người tham gia BHXH bắt buộc và chỉ có 200.000 người tham gia BHXH tự nguyện. Bên cạnh đó, Trung ương cũng cần cân nhắc việc thay đổi điều kiện hưởng chế độ hưu trí từ 20 năm tham gia BHXH xuống 10 năm như trong Đề án.
“Đây là vấn đề hết sức thận trọng, sau này có 10 năm đóng BHXH là đã nghỉ hưu rồi. Hiện nay là 20 năm, sau này xuống 10 năm thì tình hình quỹ của chúng ta như thế nào? Đóng 10 năm nhưng hưởng hưu trí 22 năm, thậm chí tuổi thọ tăng hơn nữa thì cân đối quỹ như thế nào?” – ông Hiển nêu ý kiến.
Một trong những vấn đề trọng tâm trong cải cách BHXH là nâng tuổi nghỉ hưu. Các đại biểu cho rằng, đây là xu thế tất yếu, trong bối cảnh Việt Nam sắp phải đối mặt với già hóa dân số, biến đổi của thị trường lao động, đảm bảo cân đối quỹ BHXH…
Theo Bộ trưởng Bộ LĐTBXH Đào Ngọc Dung, tuổi nghỉ hưu thực tế của Việt Nam hiện nay thấp nhất trong khu vực, bình quân là 54,3 (nam là 55,6 tuổi; nữ là 52,6 tuổi). Mức đóng BHXH bình quân là 22%, mức hưởng 70% trung bình. Nam đóng bảo hiểm hiện nay bình quân là 28 năm và hưởng lương hưu 22,5 năm, nữ đóng bảo hiểm 23 năm nhưng hưởng lương hưu tới 27 năm sau khi về hưu.
Một trong những cải cách trọng tâm BHXH chính là nâng tuổi nghỉ hưu. Ảnh: I.T
“Do vậy, việc quỹ tự cân đối là rất khó khăn, nếu chúng ta không quyết tâm thì không thể làm được. Đây là thời cơ vàng để quyết định chủ trương này. Nếu bắt đầu điểu chỉnh tuổi nghỉ hưu từ năm 2021 thì phải tới năm 2025 mới có những phụ nữ đầu tiên nghỉ hưu ở tuổi 56 (với phương án mỗi năm tăng 3 tháng tuổi hưu – PV)” – ông Dung nhấn mạnh.
Video đang HOT
Đồng tình với quan điểm nâng tuổi hưu nhưng bà Nguyễn Thị Thu Hà – Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đề nghị cần phải nghiên cứu để xem xét các quy định nghỉ hưu phù hợp với đối tượng.
“Có lẽ cũng cần tính đến các đối tượng do đặc thù nghề nghiệp, lao động độc hại, một số ngành nghề có thể do tính chất lao động, thời gian làm việc, thời gian lao động rất sớm. Như vậy, chúng ta nên giữ nguyên việc nghỉ hưu sớm theo độ tuổi như hiện nay đối với một số đối tượng, ngành nghề như diễn viên múa, vận động viên thể thao hay những ngành nghề như hầm lò, cầu đường… Cần đánh giá tác động của chính sách này đối với nhóm đối tượng đặc thù. Thêm vào đó cần có các chính sách chuyển đổi ngành nghề cho các đối tượng này nếu họ còn lao động” – bà Hà nói.
Cơ quan thuế thực hiện thu phí BHXH
“Theo tính toán, việc nợ BHXH xảy ra ở hầu hết các tỉnh thành, ước tính đến giữa năm 2017 số nợ BHXH là gần 15.000 tỷ đồng. Theo tôi, cơ quan thuế có thể sẽ thực hiện đồng thời thu thuế và thu các khoản BHXH bắt buộc của các đơn vị sử dụng lao động. Qua đó sẽ hạn chế tình trạng chây ì, trốn đóng, đóng thiếu BHXH và tình trạng 2 sổ lương như hiện nay. Bên cạnh đó, đề nghị thực hiện tốt việc cấp công đoàn cơ sở khởi kiện chủ doanh nghiệp nếu chậm đóng BHXH cho người lao động, tăng mức phạt”.Ông Nguyễn Mạnh Hùng – Bí thư tỉnh Bình Thuận
Theo Danviet
Chuyên gia góp ý đề xuất Bí thư Tỉnh ủy không phải người địa phương
Nguyên Phó ban tổ chức cho rằng bố trí lãnh đạo không phải người địa phương sẽ giúp chống tư tưởng "rừng nào cọp nấy".
Hội nghị Trung ương 7 (khoá XII) đang diễn ra đã thảo luận Đề án "tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ".
Trong số các giải pháp Đề án đưa ra, có chủ trương thực hiện nhất quán việc bố trí bí thư cấp ủy cấp tỉnh, cấp huyện không là người địa phương; khuyến khích thực hiện đối với các chức danh khác, nhất là chức danh chủ tịch ủy ban nhân dân.
Qua thảo luận tại Hội trường, nhiều Ủy viên Trung ương Đảng đã ủng hộ giải pháp trên, cho rằng qua đó sẽ giúp kiểm soát được quyền lực tốt hơn, tránh được sự ảnh hưởng từ các mối quan hệ gia đình, dòng tộc, anh em trên địa bàn.
Bí thư Tỉnh ủy đang được bố trí như thế nào?
Đại biểu Quốc hội Lê Thanh Vân. Ảnh: Q.H
Ông Lê Thanh Vân - Ủy viên thường trực Ủy ban Tài chính và Ngân sách, người từng có thời gian giữ chức vụ Phó bí thư Tỉnh ủy Hải Dương cho hay, Bí thư các Tỉnh ủy, Thành ủy trực thuộc Trung ương (gọi chung là cấp tỉnh) được hình thành từ ba nguồn là: Trưởng thành tại chỗ, chủ yếu là cán bộ địa phương giữ cương vị Phó bí thư, Chủ tịch UBND tỉnh và được Đại hội Đảng bộ cấp tỉnh bầu làm Bí thư; những người luân chuyển từ Trung ương về một số địa phương năm 2014, trúng cử vào Ban chấp hành trung ương Đảng khóa XII và nhân sự do Bộ Chính trị điều động từ nơi khác đến.
Theo ông Vân, gần đây khi một số địa phương "có chuyện" như ở Đà Nẵng, TP HCM,... thì Bộ Chính trị đã lần lượt phân công, điều động nhân sự từ Trung ương về. Ông Trương Quang Nghĩa - nguyên Bộ trưởng Giao thông đi làm Bí thư Thành ủy Đà Nẵng, tuy quê ở Quảng Nam nhưng ông Nghĩa trong giai đoạn 2008-2010 đã từng luân chuyển đi làm Phó bí thư Thành ủy Đà Nẵng nên am hiểu địa phương này.
Tương tự, ông Nguyễn Thiện Nhân khi đang giữ chức Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thì được phân công về làm Bí thư Thành ủy TP HCM. "Ông Nguyễn Thiện Nhân là cán bộ trưởng thành ở TP HCM, nhiều năm công tác ở thành phố và tất nhiên là có nhiều trải nghiệm, am hiểu", ông Lê Thanh Vân nói.
Từ bối cảnh chung nêu trên, ông Lê Thanh Vân cho rằng, lần này nếu Trung ương thông qua chủ trương bố trí bí thư cấp ủy cấp tỉnh không là người địa phương thì sẽ là một sự "thay đổi lớn".
"Tất nhiên chúng ta từng có những lãnh đạo tỉnh là người nơi khác đến, nhưng nhìn chung lâu nay Bí thư cấp tỉnh thường là người địa phương, nếu không thì cũng phải có mối liên hệ nào đó, ví dụ từng đi luân chuyển hoặc trưởng thành từ địa phương để đảm bảo việc nhanh chóng nắm địa bàn. Chúng ta đều biết, người đứng đầu quyết định rất lớn đến cục diện phát triển của một tỉnh, thành, vì vậy đây là thay đổi đáng chú ý trong bố trí cán bộ cấp chiến lược", ông Vân phân tích.
Kế thừa kinh nghiệm của Luật hồi tỵ
GS Vũ Minh Giang. Ảnh: PV
GS Vũ Minh Giang - Phó chủ tịch Hội khoa học lịch sử Việt Nam cho rằng, truyền thống quan hệ gia đình, làng xã rất sâu đậm trong văn hóa người Việt. Mặt tích cực của văn hóa này là tình làng nghĩa xóm. Nhưng mặt trái nằm ở chỗ không rành mạch trong quan hệ xã hội, đôi khi quan hệ làng xóm, người thân làm ảnh hưởng đến công việc, vốn cần phải lấy pháp luật làm nguyên tắc tối thượng.
"Vì vậy, từ xa xưa, cha ông chúng ta đã có giải pháp là đặt ra lệ hồi tỵ. Theo đó, người đứng đầu một địa phương không được là người sinh ra, trưởng thành ở nơi đó, để họ tránh các mối quan hệ phức tạp nói trên, tránh đẩy họ vào tình thế khó khăn, mất bà con, bị oán trách bởi gia đình họ tộc làng xã. Nếu bây giờ chúng ta vận dụng kinh nghiệm này vào bố trí cán bộ cũng là sự kế thừa tốt", GS Giang nói.
Đại biểu Lê Thanh Vân cũng cho rằng, nếu bố trí bí thư, chủ tịch không phải người địa phương sẽ giảm tình trạng tứ "ệ", đặc biệt cái "ệ" thứ nhất là trực hệ, huyết thống mà lâu nay báo chí thường phản ánh là "cả nhà làm quan" ở nhiều địa phương.
Tuy nhiên, theo ông, với ba cái "ệ" còn lại là "tiền tệ, quan hệ, đồ đệ" thì giải pháp trên chưa chắc đã hữu hiệu.
"Luật hồi tỵ trước đây triển khai trong điều kiện thông tin truyền thông, sự kết nối giữa người với người, địa phương với địa phương còn khó khăn, giao thông liên lạc chủ yếu bằng ngựa, đường bộ. Còn bây giờ thế giới phẳng, con người có thể tương tác bất cứ lúc nào, tôi giúp con anh, anh giúp con tôi. Vì vậy, chủ trương đúng nhưng phải đặt trong bối cảnh mới", ông Vân nói.
Chống tư tưởng "rừng nào cọp nấy"
Nguyên phó Ban tổ chức Trung ương Nguyễn Đình Hương. Ảnh: PV
Nguyên phó Ban tổ chức Trung ương Nguyễn Đình Hương cho biết, đề xuất bố trí cán bộ chủ chốt cấp tỉnh không phải người địa phương đã được bàn thảo từ mấy chục năm nay, điểm tích cực của chủ trương này là chống tư tưởng "rừng nào cọp nấy", giúp người cán bộ khách quan, nỗ lực hơn trong công tác khi đến một địa bàn mới, cũng qua đó để thử thách, phát hiện được cán bộ có năng lực nổi trội.
"Tuy nhiên, không thể một giải pháp này mà chống được chạy chức, chạy quyền và tiêu cực. Tôi ủng hộ đề xuất trên, nhưng cần nói rõ gốc của vấn đề hiện nay là kiểm soát quyền lực, phải giải quyết từ gốc", ông Hương nói và hiến kế cho Trung ương Đảng hai việc
Thứ nhất, nghiên cứu chủ trương nhất thể hóa lãnh đạo, bí thư cấp tỉnh kiêm chủ tịch UBND. Theo ông, trên thực tế ở nhiều địa phương xảy ra tình trạng mất đoàn kết, chủ yếu do bí thư và chủ tịch mâu thuẫn với nhau.
"Chúng ta chỉ nên để một người đứng đầu, kiêm nhiệm, khi đó địa chỉ trách nhiệm rất rõ, ông nào làm được thì phát triển lên Trung ương, làm kém cách chức", ông Hương góp ý.
Thứ hai, ông Hương nói Đề án có nội dung "nhân dân trực tiếp bầu chủ tịch ủy ban nhân dân xã", Trung ương nên nghiên cứu ở cấp cao hơn, đồng thời thực hiện nghiêm việc lựa chọn, bầu cử có số dư; ứng viên trước khi bổ nhiệm phải trình bày chương trình hành động và cam kết trách nhiệm thực hiện.
Đại biểu Lê Thanh Vân nhấn mạnh đến hai giải pháp là thi tuyển và tranh cử công khai. "Thi tuyển sẽ kiểm tra được trình độ năng lực ứng viên, còn tranh cử sẽ thấy được sự tín nhiệm của đảng viên cũng như của người dân với các ứng viên", ông nói.
Theo Hoàng Thùy (Vnexpress)
Chùm ảnh khai mạc Hội nghị Trung ương 7 Sáng 7.5, Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII khai mạc trọng thể tại Thủ đô Hà Nội. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chủ trì Hội nghị. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu khai mạc Hội nghị. Ảnh: VGP/Nhật Bắc Theo chương trình làm việc, Hội nghị Trung ương 7...