Tăng thu nhập cho cán bộ phải tránh “cào bằng”, “dĩ hòa vi quý”
Tại hội nghị phản biện đề án tăng thu nhập cho cán bộ, công chức TPHCM, nhiều ý kiến cho rằng phải đánh giá hiệu quả công việc của cán bộ chính xác, công bằng để đảm bảo tạo động lực làm việc. Đánh giá cán bộ không được “cào bằng”, “dĩ hòa vi quý” để rồi ai cũng được tăng thu nhập, nhất là cán bộ yếu, kém.
Ngày 2/3, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam TPHCM tổ chức hội nghị phản biện xã hội dự thảo đề án thí điểm chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc khu vực quản lý Nhà nước, tổ chức chính trí, tổ chức chính trị – xã hội và đơn vị sự nghiệp công lập do Thành phố quản lý.
Đề án tăng thu nhập cho cán bộ, công chức là một trong 21 nội dung, đề án của UBND TPHCM triển khai Nghị quyết 54 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM
Tại hội nghị, PGS.TS Võ Trí Hảo (Đại học Kinh tế TPHCM) cho biết đề án nhằm tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức, tuy nhiên chưa tạo ra sự cạnh tranh giữa các đơn vị.
Ông cho rằng nên phân chia các đơn vị thành phố thành 3 nhóm theo thành tích công việc để áp dụng đến mức tăng thu nhập cao nhất là 1,8 lần, chứ không cần đợi đến năm 2020 như đề án. Theo đó, nhóm đầu sẽ được hưởng mức thu nhập tăng thêm là 1,8 lần, nhóm giữa là 1,2 lần và nhóm cuối là 0,6 lần.
PGS.TS Võ Trí Hảo đề nghị phân loại các cơ quan, đơn vị thành 3 nhóm để áp dụng 3 mức tăng thu nhập
Theo đó, thành phố phải tính toán, đưa ra tiêu chí đánh giá kết quả làm việc của các đơn vị một cách khoa học, hợp lý.
Trong khi đó, PGS.TS Trần Hoàng Ngân – Giám đốc Học viện cán bộ TPHCM – băn khoăn chuyện làm sao để tránh “cào bằng”, đảm bảo công bằng trong đánh giá cán bộ, công chức. Quy trình đánh giá cán bộ hiện nay rất phức tạp, do đó khi triển khai đề án sẽ xuất hiện nhiều vấn đề tâm tư, cán bộ, công chức lo đánh giá không công bằng.
“Tiêu chí đánh giá, tổ chức đánh giá cán bộ làm sao, quyền người đứng đầu như thế nào để đảm bảo công bằng. Chứ có khi “giàu” rồi lại mất đoàn kết, tăng thu nhập thì lại đánh giá không tốt, rồi làm hoạt động hạn chế. Tôi nghĩ phải có thêm đề án đánh giá cán bộ, công chức kèm theo đề án này”, ông Ngân nói.
PGS.TS Trần Hoàng Ngân lo ngại mất đoàn kết nội bộ khi đánh giá cán bộ để xét tăng thu nhập
Đồng quan điểm, ông Châu Minh Tỷ – nguyên Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM – lo ngại cách đánh giá cán bộ mang “tính chất bình quân”, người giỏi cũng vậy, người yếu cũng vậy là bất hợp lý.
Video đang HOT
Về ý kiến phân loại các đơn vị thành phố thành 3 nhóm để tăng chi thu nhập, ông Tỷ nói: “Chúng ta không nên đánh giá bình quân mà phải cá thể hóa cán bộ, công chức. Vì đơn vị yếu kém thì vẫn có cán bộ làm việc hiệu quả, đơn vị hoàn thành công việc tốt nhưng vẫn có cán bộ yếu kém không hoàn thành nhiệm vụ”.
Bên cạnh đó, nguyên Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM đề nghị có tiêu chí đánh giá hợp lý, nếu đánh giá chung chung thì ai cũng hoàn thành nhiệm vụ tốt, rất khó phân loại, đánh giá cán bộ.
Nguyên Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM Châu Minh Tỷ cho rằng phải có tiêu chí đánh giá cán bộ hợp lý để tăng thu nhập xứng đáng
Ông Nguyễn Tất Năm – Trưởng phòng Lao động – Tiền lương, tiền công (Sở Lao động – Thương binh và Xã hội TPHCM) đề nghị phân tích thêm cho từng đối tượng, phải phân loại cán bộ để chi tăng thu hợp lý, tạo động lực làm việc.
“Tôi e rằng nếu hoàn thành tốt nhiệm vụ là được tăng thu nhập thì ai cũng tốt hết vì câu chuyện “dĩ hòa di quý”, ông Năm nói.
Trước sự quan tâm của nhiều đại biểu về tiêu chí đánh giá cán bộ, vai trò thủ trưởng đơn vị, ông Đỗ Văn Đạo – Phó Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM – cho biết còn nhiều bất cập.
Theo ông Đạo, hiện nay công tác đánh giá cán bộ là trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị theo hướng dẫn của Trung ương, thành phố. Do đó, ông mong các đại biểu chia sẻ.
Phó Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM Đỗ Văn Đạo nhấn mạnh sự công tâm, công bằng của thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong đánh giá cán bộ
“Chúng ta làm ở cơ quan thì biết có bất cập, thời gian tới sở nghiên cứu để đánh giá sát hơn với nhiệm vụ, công việc của cán bộ, công chức. Việc bình chọn dễ “dĩ hòa di quý”, chúng ta phải có cách làm khoa học hơn. Do đó, vai trò quan trọng trong đánh giá cán bộ hiện nay là sự công tâm, công bằng, quán xuyến công việc của thủ trưởng cơ quan”, ông Đạo nói.
Năm 2018, TPHCM dự kiến chi 2.342 tỷ đồng tăng thu nhập cho cán bộ
Dự kiến, đề án trên sẽ được trình lên HĐND TPHCM tại kỳ họp bất thường vào giữa tháng 3. Đây là đề án nằm trong số 21 nội dung, đề án của UBND TPHCM triển khai Nghị quyết 54 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM.
Theo đề án, hệ số điều chỉnh thu nhập tăng thêm trong năm 2018 là 0,6 lần, năm 2019 là 1,2 lần và đến năm 2020 thì tăng thêm 1,8 lần so với tiền lương theo ngạch bậc, chức vụ.
Đối tượng được chi trả thu nhập tăng thêm là cán bộ, công chức, viên chức thuộc cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập, cán bộ không chuyên trách ở cấp xã, phường, thị trấn được cơ quan thẩm quyền đánh giá là hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
Nguyên tắc thực hiện chính sách chi trả tăng thêm đảm bảo “gắn với hiệu quả công việc” và “không cào bằng”. Việc chi trả căn cứ vào kết quả đánh giá hiệu quả công việc của năm đó và thực hiện chi trả sau khi có kết quả đánh giá hiệu quả công việc hàng năm của từng cán bộ, công chức, viên chức.
Hiện TPHCM có 11.645 công chức, 122.157 viên chức và 6.440 cán bộ không chuyên trách xã, phường, thị trấn. Theo đó, dự kiến nhu cầu kinh phí để tăng thu nhập năm 2018 là hơn 2.342 tỷ đồng.
Quốc Anh
Theo Dantri
TPHCM: Then chốt của đột phá kinh tế là sử dụng cán bộ
Theo Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân, không đổi mới về thể chế kinh tế thì thành phố không phát triển được. Đột phá về thể chế sẽ dẫn đến đột phá phương thức và huy động nguồn lực. Song, để làm được những việc đó thì phải có đột phá trong bố trí và sử dụng cán bộ.
Tại hội nghị triển khai Nghị quyết 54 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM mới đây, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân một lần nữa nhấn mạnh về vai trò đầu tàu kinh tế đất nước của thành phố.
Nguyên Chủ tịch nước Trương Tấn Sang, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân trao đổi cùng đại biểu bên lề hội nghị
Theo ông Nhân, trong những năm qua kinh tế thành phố vẫn phát triển tương đối tốt là nhờ những thuận lợi có tính "tự nhiên, lịch sử". Theo đó, cơ cấu kinh tế thành phố không giống với cả nước. Từ năm 1976, trong cơ cấu kinh tế thành phố, ngành công nghiệp - dịch vụ của đã chiếm hơn 90% và duy trì trong mấy chục năm qua.
Bên cạnh đó, thành phố còn có lợi thế về quy mô lao động lớn, chất lượng cao, năng suất lao động cao; thành phố có lực lượng doanh nghiệp lớn nhất nước (chiếm 1/3); sức mạnh kinh tế tư nhân khá lớn (hiện đóng góp trên 65%); thành phố là trung tâm tài chính lớn nhất nước và có truyền thống sáng tạo.
Tuy nhiên, hiện nay thành phố đang đối diện nhiều thách thức mà nếu không có cơ chế đặc thù thì không thể giải quyết được. Cụ thể, hạ tầng không theo kịp và đang cản trở sự phát triển của thành phố; biến đổi khí khí hậu và ngập nước; tỷ lệ sinh thấp, người nghiện ma túy tăng, tội phạm cao (số vụ xét xử chiếm 16% cả nước và bằng các tỉnh miền Tây Nam bộ cộng lại...).
Ngoài ra, TPHCM đóng góp cho ngân sách nhiều nhất (27% ngân sách quốc gia, với hơn 80% nguồn thu) nên không đủ để tái đầu tư về kinh tế, hạ tầng...
"Phải làm sao để thành phố đóng góp nhiều nhất thì có khả năng phát triển bền vững về tài chính. Nhiều thách thức mà không có đổi mới thể chế, quan hệ Trung ương địa phương mà tự thành phố thì không thể giải quyết được. Không đổi mới thể chế kinh tế thì không phát triển được", ông Nhân nhấn mạnh.
Người đứng đầu Đảng bộ TPHCM cho rằng Nghị quyết 54 của Quốc hội được ban hành nhằm giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, thách thức để thành phố phát triển nhanh, bền vững và đóng góp nhiều hơn cho đất nước.
"Đột phá về thể chế dẫn đến đột phá về phương thức và huy động nguồn lực để phát triển thành phố. Để làm được những việc đó thì phải đột phá trong bố trí và sử dụng cán bộ. Nếu đánh giá cán bộ, quy hoạch cán bộ không có chuyển biến, không có tính đột phá để tạo lực lượng con người thì không làm được những cái trên", Bí thư Thành ủy đánh giá vai trò quan trọng của công tác cán bộ.
Đồng quan điểm, Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Quyết Tâm cho biết, vấn đề con người, tổ chức bộ máy, cải cách hành chính phải được khẩn trương thực hiện, từ đó mới có động lực thực hiện các nhiệm vụ khác, tạo được nguồn vốn đầu tư phát triển thành phố.
"Nguồn lực chúng ta tạo ra được thì HĐND TPHCM phải giám sát làm sao cho đúng mục tiêu đặt ra. Hiệu quả, hiệu lực đã đành nhưng phải tiết kiệm, nguồn lực huy động được phải đầu tư có trọng tâm, trọng điểm.Ví dụ như đầu tư các tuyến đường vành đai như thế nào, chương trình chống ngập cần nghiên cứu ra sao, giảm ô nhiễm môi trường bắt đầu từ đâu để tạo ra sự lan tỏa...", bà Tâm nói.
Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Quyết Tâm đánh giá vấn đề con người đóng vai trò quan trọng, tạo động lực thực hiện các nhiệm vụ khác để phát triển kinh tế thành phố
Theo bà Quyết Tâm, nhiệm vụ của HĐND TP là làm sao phải huy động được sự đồng thuận của nhân dân, tạo nhiều kênh lắng nghe ý kiến của người dân, các chuyên gia, nhà khoa học để phát huy dân chủ trong xã hội.
"Các cơ chế, chính sách cho thành phố được thực hiện phải minh bạch, công khai để người dân vừa tham gia ý kiến vừa góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết 54", bà Tâm nhấn mạnh.
UBND TPHCM xác định 21 đề án, nội dung thực hiện Nghị quyết 54, trong đó có 13 đề án, nội dung thực hiện thường xuyên theo nhiệm vụ được phân công, 8 đề án cần tổ chức nghiên cứu, đề xuất.
Theo Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong, để Nghị quyết 54 hiệu quả, cần khẩn trương và mọi công việc cơ bản kết thúc vào kỳ họp HĐND TPHCM vào giữa năm 2018 chứ không thể kéo dài hơn nữa, bởi càng kéo dài thì thành phố càng mất cơ hội, vì thời gian thí điểm chỉ có 5 năm.
Dự kiến, vào kỳ họp bất thường của HĐND TPHCM vào giữa tháng 3, UBND TPHCM sẽ trình một số đề án thực hiện Nghị quyết 54 gồm: thu phí đậu xe ở một số quận; thu phí xử lý nước thải công nghiệp; chính sách thu hút nhân tài, chuyên gia, nhà khoa học; nâng thu nhập cho cán bộ, công chức đang hưởng lương từ nguồn ngân sách thành phố.
Quốc Anh
Theo Dantri
TPHCM: Lãnh đạo phường hy vọng cơ chế đặc thù sẽ giúp "giữ chân" cán bộ Trình độ đại học nhưng khi công tác ở phường với đồng lương thấp, nhiều cán bộ xin nghỉ việc, nhất là cán bộ không chuyên trách. Nhiều lãnh đạo phường tại TPHCM hy vọng việc triển khai Nghị quyết 54 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố sẽ tăng thu nhập, giúp "giữ...