Syria chờ ngừng bắ.n trong ẩn họa khôn lường
Thỏa thuận Nga-Mỹ về ngừng bắ.n ở Syria (công bố ngày 22-2) quy định các bên tham chiến tại Syria phải chấm dứt thù địch từ nửa đêm 27-2.
Hiện trường vụ đán.h bom kép ở Al-Zahraa, thành phố Homs, Syria ngày 21/2. (Nguồn: AFP/TTXVN)
Trước đó, một thỏa thuận ngừng bắ.n tương tự cũng đã được công bố hôm 12-2 và dự kiến sẽ có hiệu lực một tuần sau nhưng rồi chẳng ai tuân thủ.
Liệu thỏa thuận mới có thành công hay không khi mà Nga và Mỹ đưa ra tuyên bố chung lần này gần như y chang tuyên bố chung công bố tuần trước?
Đầu tiên, điểm khác biệt duy nhất giữa hai văn bản là văn bản thứ hai (thỏa thuận Nga-Mỹ về ngừng bắ.n ở Syria) tập trung nói về chấm dứt thù địch trong khi nêu rất ngắn gọn về thời kỳ quá độ chính trị ở Syria.
Cần lưu ý thỏa thuận mới nêu cụm từ “chấm dứt thù địch” chứ không phải “ngưng bắ.n”. Khác với “ngưng bắ.n”, “chấm dứt thù địch” có nghĩa rộng hơn, không hạn hẹp trong một khu vực nhất định, không bắt buộc mà tùy thiện chí của các bên đối địch, đồng thời ưu tiên cho hoạt động nhân đạo vì không nói gì đến buông sún.g hay rút quân.
Vấn đề lưu ý thứ hai là thỏa thuận mới của Nga-Mỹ liên quan đến tất cả nhóm vũ trang, trừ Nhà nước Hồi giáo (IS) tự xưng, Mặt trận Al Nusra và các tổ chức có tên trong danh sách khủn.g b.ố của Hội đồng Bảo an LHQ. Câu cuối này rất mơ hồ vì không rõ đó là các tổ chức nào. Đúng ra cần nêu rõ nhóm vũ trang nào phải chấm dứt thù địch và nhóm nào không liên quan.
Ngoài ra cũng cần phải xác định khu vực nào ở Syria phải chấm dứt thù địch bởi các nhóm vũ trang hoạt động riêng biệt như khu vực do IS kiểm soát, khu vực của Mặt trận Al Nusra, khu vực của các nhóm nổi dậy ôn hòa (như Quân đội Syria Tự do) hay khu vực của người Kurd.
Vấn đề thứ ba là thỏa thuận Nga-Mỹ về ngừng bắ.n ở Syria quy định sẽ thành lập tổ công tác phụ trách kiểm soát hoạt động chấm dứt thù địch và thiết lập đường dây nóng. Thế nhưng thỏa thuận không nêu tổ công tác và đường dây nóng sẽ hoạt động như thế nào. Chắc chắn các quan sát viên sẽ rất khó làm việc vì tình hình chiến trường Syria rất nguy hiểm.
Vấn đề cuối cùng là dù chính phủ Syria cũng như phe đối lập tuyên bố tham gia thỏa thuận chấm dứt thù địch, các bên lại có quá nhiều lợi ích khác biệt nhau, do đó các nhà quan sát quốc tế nhận định rất khó hy vọng sẽ có ngưng bắ.n hoàn toàn và tình hình chấm dứt thù địch sẽ kéo dài ở Syria.
Video đang HOT
Có lẽ chỉ có các đoàn xe cứu trợ nhân đạo có thể tận dụng thời gian hưu chiến. Nhiều đoàn xe chở hàng cứu trợ đã đến một số thành phố bị quân đội chính phủ, quân nổi dậy hay IS bao vây. Trong khi đó, LHQ ghi nhận có đến hơn bốn triệu dân Syria cư trú tại các khu vực mà các đoàn xe chở hàng cứu trợ rất khó đến được.
Theo Ph.Quỳnh
Pháp luật TPHCM
Ông lớn bắt tay, chia cắt lãnh thổ Syria?
Theo Debka, Nga Mỹ có một thỏa thuận bí mật nhằm chấm dứt xung đột Syria. Đó là sự phân vùng ảnh hưởng và trách nhiệm quân sự của mỗi bên.
Thỏa thuận
Sau nhiều nỗ lực ngoại giao, các bên liên quan tới xung đột Syria đã tìm được một thỏa thuận ngừng bắ.n ở quốc gia Trung Đông này, chính thức có hiệu lực từ 12h00 đêm ngày 26/2 (giờ Damascus - tức 10 giờ GMT ngày 27/2).
Văn bản công bố ngày 22/2 cho phép Nga, liên quân do Mỹ đứng đầu tiếp tục tiến hành các cuộc tấ.n côn.g chống IS, lực lượng hiện đang kiểm soát nhiều phần lãnh thổ của Syria và Iraq, cũng như Mặt trận al-Nursa có liên hệ với al-Qaeda và nhiều nhóm thánh chiến bị Liên hợp quốc liệt vào danh sách các tổ chức khủn.g b.ố.
Ngay sau khi giành được thỏa thuận này, ngày 24/2, Nga cho biết nước này đã bắt đầu các cuộc đàm phán về lệnh ngừng bắ.n với các nhóm đối lập tại 5 tỉnh, thành phố của Syria.
Nga đang nỗ lực cho thỏa thuận hòa bình tại Syria.
Theo thông cáo của Bộ Quốc phòng Nga, trung tâm điều phối của nước này tại Syria mới được khai trương đã "bắt đầu làm việc với đại diện các nhóm đến từ nhiều khu vực thuộc các tỉnh, thành phố gồm Hama, Homs, Latakia, Damascus và Deraa."
Trong một động thái có liên quan, điện Kremlin cũng từng nói rằng, hãy còn quá sớm để nói về việc phát triển kế hoạch dự phòng trong trường hợp thỏa thuận đạt được với Moskva và Washington về ngừng bắ.n ở Syria sẽ không được tuân thủ.
"Thảo luận và làm việc để thực hiện kế hoạch theo sáng kiến của tổng thống hai nước là ưu tiên hàng đầu của chúng tôi. Hiện tại đang tiến hành các liên hệ rất sâu, vì bây giờ hai quốc gia (Nga và Hoa Kỳ) sẽ bằng mọi cách sử dụng ảnh hưởng của mình đối với các lực lượng, phe phái và các bên tham gia xung đột", - Phát ngôn viên của Tổng thống Nga, ông Dmitry Peskov nói.
Nguy cơ chia cắt Syria
Dù Nga đang rất nỗ lực và tích cực trong việc đẩy nhanh các cuộc đối thoại với các bên để sớm thực hiện thỏa thuận ngừng bắ.n, tuy nhiên chiến trường Syria hiện tại không phải do mình điện Kremlin quyết định tuyệt đối.
Moskva dù đi tiên phong trong mọi vấn đề tại quốc gia Trung Đông này nhưng cũng không thể phủ nhận vai trò và sức ảnh hưởng của Mỹ và các nước khác ở Trung Đông.
Giới phân tích cho rằng nguy cơ chia cắt Syria có thể xảy ra đang được nhiều nước đang toan tính để giành những quyền ảnh hưởng của mình.
Thực tế Mỹ là một trong hai nước đi đầu trong mọi vấn đề ở Syria cùng với Nga, nhưng Nhà Trắng lại đang gấp rút chuẩn bị một biện pháp trong tình huống xấu.
Phát biểu trước Ủy ban Đối ngoại Thượng viện ngày 23/2, ngoại trưởng Mỹ John Kerry tuyên bố sẵn sàng theo đuổi "Kế hoạch B" về Syria nếu lệnh ngừng bắ.n thất bại. Từ chối mô tả chi tiết về lựa chọn chính sách này, Ngoại trưởng Mỹ chỉ nói một cách khái quát rằng sẽ sai lầm nếu cho rằng Mỹ sẽ không có bước đi kế tiếp.
Đáng chú ý, ông Kerry hé lộ "Kế hoạch B" kia có thể sẽ liên quan đến việc chia tách Syria, một khi thỏa thuận ngừng giao tranh thất bại, hoặc là không có bước chuyển biến rõ nét nào về lộ trình chính phủ chuyển tiếp ở Damascus trong vòng 3 tháng tới.
"Có lẽ sẽ quá muộn để giữ được toàn bộ lãnh thổ Syria nếu chúng ta cứ tiếp tục chờ đợi. Assad không thể tiếp tục giữ chức bởi ông ta không biết chấp nhận những ai chống lại mình trong 4 năm qua. Trong những ngày tới chúng ta sẽ biết thêm. Từng bước một. Không có ảo tưởng gì ở đây cả. Tất cả đều đang mở to mắt", ông Kerry phát biểu.
Nguy cơ các bên phân chia lãnh thổ Syria được dự báo là đang rất cận kề.
Ngoài Nga, Mỹ nắm quyền chủ động trên chiến trường, tại khu vực này nhiều nước cũng đang nghi ngờ khả năng thực thi của thỏa thuận ngừng bắ.n và tìm phương án khác cho mình như: Israel, Saudi Arabia, Thổ Nhĩ Kỳ.
Điều này buộc Washington và Moskva phải lưu ý và tìm cách đối phó. Đối với trường hợp của Israel cả Nga và Mỹ đều phải công nhận nước này được tự do hành động tại Syria.
Một tuyên bố từ người phát ngôn của Bộ trưởng Quốc phòng Israel Moshe Ya'alon nhấn mạnh: "Hành động của Israel dựa trên nguyên tắc duy nhất là phòng vệ."
Trong khi đó, Thổ Nhĩ Kỳ cũng tuyên bố, nước này có quyền không bị ràng buộc bởi kế hoạch ngừng bắ.n ở Syria nếu an ninh của họ bị đ.e dọ.a.
"Thỏa thuận ngừng bắ.n sẽ không ràng buộc được chúng tôi khi nảy sinh tình hình đ.e dọ.a tới an ninh của Thổ Nhĩ Kỳ, và chúng tôi sẽ có những biện pháp cần thiết để chống lại cả YPG lẫn IS nếu cảm thấy cần thiết", Thủ tướng Thổ Nhĩ Kỳ Ahmet Davutoglu nhấn mạnh.
Rõ ràng có thể thấy rằng, với nhiều phe phái tại Syria như hiện nay, mục tiêu duy trì một đất nước thống nhất, nguyên vẹn là việc làm không hề đơn giản chút nào. Điều này đã từng được mạng tin tình báo Debka (Israel) chỉ rõ trong một thông báo gần đây.
Theo Debka, từ tháng 12/2015, giữa tổng thống Obama và đồng cấp người Nga Putin đã có sự nhất trí về một thỏa thuận bí mật nhằm chấm dứt xung đột Syria. Đó là sự phân vùng ảnh hưởng và trách nhiệm quân sự của mỗi bên. Mỹ sẽ phụ trách các khu vực phía đông sông Euphrates, còn Nga bao quát vùng lãnh thổ bờ tây của sông.
Trang mạng này bình luận, diễn biến thực tế trên chiến trường thời gian qua cũng củng cố cho lập luận này.
Bản đồ giao tranh cho thấy, các lực lượng trung thành với Tổng thống Bashar al-Assad được sự hỗ trợ của không quân Nga liên tục tấ.n côn.g, giành quyền kiểm soát các vùng đất ở phía nam, miền trung và tây Syria, trong đó có Damascus, thành phố Daraa, Homs, Hama và Latakia và một phần Aleppo.
Liên minh quân sự do Mỹ đứng đầu thì vẫn "hoạt động mạnh" tại các thành phố Hassakeh và Qamishli ở phía bắc, thành trì Raqqa của IS và vùng biên giới Syria - Iraq. Còn biên giới Syria-Thổ Nhĩ Kỳ dưới quyền kiểm soát của lực lượng người Kurd là nơi điều phối ảnh hưởng của cả Mỹ và Nga.
Theo Tuấn Hùng (Tổng hợp)
Đất Việt
Obama: Đừng ảo tưởng về thỏa thuận ngừng bắ.n Syria Ông Obama hôm qua cảnh báo các bên không nên ảo tưởng mà phải nỗ lực biến thỏa thuận ngừng bắ.n Syria thành sự thực bằng những hành động thực tế. Tổng thống Mỹ Barack Obama. Ảnh: Reuters Phát biểu sau buổi họp của hội đồng An ninh quốc gia Mỹ ngày 25/2, Tổng thống Barack Obama cho biết Washington sẽ nỗ lực...