Sự mập mờ trong thỏa thuận tránh chạm trán quân sự Mỹ – Trung
Mỹ và Trung Quốc có thể có cách nhìn nhận khác nhau về phạm vi áp dụng thỏa thuận tại vùng tranh chấp ở Biển Đông.
Tổng thống Mỹ Barack Obama (phải) và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình trong cuộc họp báo tại Nhà Trắng hôm 25/9. Ảnh: Reuters
Mỹ và Trung Quốc hôm 25/9 đạt được thỏa thuận liên quan đến chạm trán trên không và trên biển, tuy nhiên, các quan chức quốc phòng Mỹ thừa nhận thỏa thuận chủ yếu đặt ra các “biện pháp xây dựng niềm tin” và vẫn chưa rõ nó sẽ được áp dụng thế nào đối với khu vực tranh chấp ở Biển Đông.
Năm ngoái, Mỹ và Trung Quốc đã nhất trí thiết lập quy tắc ứng xử đối với các vụ đối đầu trên biển và trên không, nhằm tránh hiểu lầm và tai nạn. Phần nội dung về đối đầu trên biển được hoàn tất từ năm trước, nhưng phần nội dung về đối đầu trên không đến hôm 25/9 mới được hoàn thành. Các quan chức quốc phòng Mỹ nói rằng lý do trì hoãn phần này vì có ít tiền lệ quốc tế về thỏa thuận như vậy.
Theo thỏa thuận mới, máy bay quân sự của hai nước nếu chạm trán thì phải tuân thủ các quy tắc quốc tế và “bảo đảm an toàn hàng không thông qua kỹ năng lái máy bay chuyên nghiệp, trong đó có việc sử dụng thiết bị liên lạc hợp lý”.
Nguyên tắc là nếu một máy bay quân sự của nước này phát tín hiệu liên lạc, thì máy bay quân sự nước kia phải trả lời, nếu sứ mệnh cho phép. Quy tắc cũng yêu cầu các phi công phải tự xưng danh, thông báo nơi họ đang bay đến và động tác bay họ sẽ thực hiện.
Chiến đấu cơ Trung Quốc và máy bay trinh sát Mỹ đã có nhiều lần đối đầu ở châu Á – Thái Bình Dương. Sự cố gần đây nhất xảy ra hôm 15/9, khi hai chiến đấu cơ JH-7 của Trung Quốc bay tạt qua trước mũi máy bay do thám RC-135 của không quân Mỹ, khi cách nhau 152 m, trên biển Hoàng Hải.
Video đang HOT
“Cần phải có thấu hiểu chung giữa hai nước về các vụ đối đầu trên không”, một quan chức quốc phòng cấp cao Mỹ nói.
WSJ đánh giá rằng vẫn chưa rõ thỏa thuận mới sẽ ảnh hưởng như thế nào đối với vùng tranh chấp ở biển Đông.
Các quan chức Mỹ nói rằng thỏa thuận mới áp dụng cho tất cả không phận quốc tế, theo định nghĩa của Mỹ, tức là bao gồm cả khu vực trong phạm vi 12 hải lý xung quanh các đảo nhân tạo Trung Quốc đang xây dựng trái phép ở Biển Đông. Tuy nhiên, Bắc Kinh lại cho rằng khu vực này thuộc lãnh hải và không phận của mình. Vì vậy, Trung Quốc coi việc máy bay và tàu nước ngoài xuất hiện trong phạm vi này là xâm phạm chủ quyền, đồng nghĩa với việc, về phía Bắc Kinh, thỏa thuận mới sẽ không áp dụng được trong trường hợp này.
Mỹ cũng chưa thực hiện các hoạt động thể hiện quyền tự do đi lại trong phạm vi này tại Biển Đông kể từ năm 2012.
Dù vậy, thỏa thuận vẫn được xem là một tiến triển tích cực. “Trước thời Tập Cận Bình, chúng ta chưa bao giờ đạt được những điều như vậy”, Bonnie Glaser, cố vấn cấp cao ở Trung tâm Nghiên cứu Quốc tế và Chiến lược (CSIS), Mỹ nhận xét. “Ông Tập dường như rất chú trọng đến việc tránh các vụ va chạm không mong muốn”, bà nói.
Trong một thỏa thuận khác, Mỹ và Trung Quốc cũng thống nhất về quy trình đường dây nóng quân sự, nhằm đẩy nhanh liên lạc cấp cao trong trường hợp cần trao đổi về khủng hoảng quân sự. Thực chất, đường dây này đã tồn tại từ năm 2008 và hiện có cả kết nối video. Các quan chức quốc phòng Mỹ vào thời điểm đó nói rằng, đường dây là bước tiến tích cực giữa hai nước, đặc biệt sau vụ va chạm trên không giữa một máy bay do thám của hải quân Mỹ và chiến đấu cơ Trung Quốc, khiến máy bay Mỹ phải hạ cánh khẩn cấp ở đảo Hải Nam tháng 4/2001.
Tuy nhiên, đường dây này có nhược điểm là khó có thể bảo đảm Trung Quốc sẽ trả lời các cuộc gọi của Bộ Quốc phòng Mỹ, hoặc cuộc đối thoại sẽ diễn ra ở cấp cao tương đương nhau giữa quan chức quân sự hai nước.
Thỏa thuận mới là nỗ lực để giải quyết vấn đề nói trên bằng cách thiết lập các giao thức để tuân theo, khi Lầu Năm Góc và quân đội Trung Quốc tiến hành các cuộc đàm thoại.Một trong số các quy định là các cuộc gọi phải diễn ra trong vòng 48 giờ sau khi một yêu cầu bằng văn bản bên này được fax đến bên kia.
Hồng Vân
Theo VNE
Bất chấp dư luận, Trung Quốc tiếp tục quân sự hóa các đảo ở Biển Đông
Trung Quốc vẫn tiếp tục xây dựng trên các đảo tranh chấp ở Biển Đông bất chấp Tổng thống Mỹ Barack Obama nói gì đi nữa.
Hình ảnh chụp từ vệ tinh cho thấy hiện trạng của đường băng phi pháp trên Đá Chữ Thập - Ảnh: Reuters
Giới chuyên gia quân sự Trung Quốc và nhà quan sát Mỹ đã đưa ra nhận định như trên sau chuyến công du của Chủ tịch Tập Cận Bình đến Mỹ tuần qua và hội đàm với Tổng thống Obama, South China Morning Post ngày 28.9 đưa tin.
Tổng thống Obama đã rất thẳng thắn khi đề cập đến những tranh chấp ở châu Á - Thái Bình Dương cùng những quan ngại của Nhà Trắng đối với hoạt động quân sự hóa ở các đảo nhân tạo mà Trung Quốc đang xây dựng phi pháp ở Biển Đông.
Tổng thống Mỹ nói Washington không hài lòng với việc cải tạo đất và quân sự hóa vùng biển vì nó "gây khó khăn cho các nước trong khu vực giải quyết những bất đồng một cách hòa bình".
Những phát biểu của người đứng đầu Nhà Trắng đều bị Chủ trịch Trung Quốc Tập phủ nhận, nói rằng Bắc Kinh xây dựng trên vùng đất của "ông bà, tổ tiên" và không quân sự hóa các đảo nhân tạo.
Từ những phát biểu theo kiểu "cãi chày cãi cối" này, giới chuyên gia quân sự cho rằng Bắc Kinh tỏ ra không bận tâm đến những phát biểu của người đứng đầu chính phủ Mỹ, thậm chí còn phớt lờ những quan ngại của Washington.
"Trung Quốc cần những đảo nhân tạo và đường băng ở Biển Đông vì đó sẽ là những căn cứ cho hải quân và không quân của nước này ở vùng châu Á - Thái Bình Dương", một nguồn tin thân cận với quân đội Trung Quốc được South China Morning Posttrích phát biểu. Nguồn tin này khẳng định Trung Quốc sẽ tiếp tục công việc và bỏ ngoài tai những cảnh báo, quan ngại của bất kỳ quốc gia nào, cho dù đó là cường quốc thế giới.
Nhà bình luận quân sự ở Hồng Kông, ông Liang Guoliang cho rằng ông Tập kiên quyết giữ lập trường cứng rắn đối với vấn đề ở Biển Đông. Một vài nước có tranh chấp với Trung Quốc ở Biển Đông hy vọng rằng Mỹ có đủ tầm ảnh hưởng, gây sức ép và buộc Bắc Kinh phải nhượng bộ, tuy nhiên thực tế điều này đã không xảy ra.
Bà Bonnie Glaser thuộc Trung tâm nghiên cứu chiến lược và quốc tế (CSIS) ở Washington đưa ra nhận định rằng Trung Quốc đã nhanh chóng thu hẹp phạm vị hoạt động của việc cải tạo đất ở Biển Đông trước chuyến đi của ông Tập đến Mỹ. "Dù vậy, người Trung Quốc vẫn không phản hồi hết tất cả các quan ngại, đề nghị của chính phủ Obama rằng phải ngưng cải tạo, xây dựng và quân sự hóa", bà Glaser bình luận.
"Việc xây dựng sẽ tiếp tục và tôi cho đó là thông điệp mà Trung Quốc muốn gửi đến Mỹ rằng những gì Bắc Kinh đang làm là hợp pháp và hợp lý", bà nói tiếp.
Tuần trước, trước thềm cuộc gặp của 2 nhà lãnh đạo Mỹ-Trung, hình ảnh từ vệ tinh cho thấy Trung Quốc đã hoàn tất xây dựng đường băng dài 3 km ở Đá Chữ Thập, theo tạp chí quân sự IHS. Trước đó, 2 đương băng khác cũng được Bắc Kinh xây xong ở Đá Xu Bi và Đá Vành Khăn. Những bãi đá này thuộc quần đảo Trường Sa của Việt Nam bị Trung Quốc cưỡng chiếm.
Cục trưởng Cục an ninh Đài Loan Lee Hsiang-chou cho biết, thông tin tình báo nói rằng 5 trong số 7 đảo nhân tạo mà Trung Quốc đang xây dựng phi pháp được chính ông Tập chỉ đạo.
Minh Quang
Theo Thanhnien
Trưởng đội vệ sĩ bí mật của ông Tập lộ mặt ở Mỹ Người đứng đầu đơn vị vệ sĩ bí mật của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình có lần xuất hiện hiếm hoi khi nằm trong danh sách khách mời quốc yến tại Nhà Trắng. Nhà trắng tổ chức quốc yến thiết đãi ông Tập hôm 25/9. Ảnh: AFP Theo WSJ, trong danh sách khách mời, tên của ông được viết là "Ngài...