Sự im ắng bất thường của ngoại giao Mỹ dưới thời Trump
Ngành ngoại giao Mỹ vốn có truyền thống hoạt động sôi nổi, lại không có bất cứ tuyên bố và động thái nào về các vấn đề quốc tế kể từ khi Tổng thống Trump nhậm chức.
Bộ trưởng Ngoại goao Mỹ Rex Tillerson và Tổng thống Mỹ Donald Trump. Ảnh: AFP
Được thành lập từ năm 1789, Bộ Ngoại giao Mỹ là một cơ quan nhiều uy tín và có tầm ảnh hưởng rất lớn trong các lĩnh vực chính trị và quản lý nhà nước. Tuy nhiên, kể từ khi Tổng thống Donald Trump nhậm chức, cơ quan có truyền thống thường xuyên lên tiếng về những sự kiện thời sự quốc tế dù nhỏ nhất này lại tỏ ra im ắng một cách bất thường, theo AFP.
Bình luận viên Nicolas Revise nhận định rằng trong khi ông Trump giữ thế độc quyền về việc đưa ra các quan điểm chính sách đối ngoại, thì Bộ Ngoại giao Mỹ, mà nhân sự hầu như đã được kiện toàn, lại không có bất cứ động thái nào trong suốt hai tuần qua.
Được Quốc hội chính thức phê chuẩn vào ngày 1/2, Ngoại trưởng thứ 69 của nước Mỹ Rex Tillerson, người chưa từng có kinh nghiệm trên chính trường, dường như vẫn đang tự “nhốt mình” tại phòng làm việc đặt tại tầng 7 trụ sợ bộ ở phía nam thủ đô Washington.
Kể từ khi nhậm chức, ông Tillerson chưa có bất cứ phát biểu công khai nào trước công chúng ngoại trừ bài diễn văn trước 2.000 nhân viên mới ngày 2/2.
Tuy nhiên, trong bài diễn văn duy nhất này, tân Ngoại trưởng Mỹ không không đề cập đến những ưu tiên trong chính sách đối ngoại của cường quốc số một thế giới trong thời gian tới.
Ông Tillerson cũng mới chỉ thực hiện một vài cuộc gặp gỡ và điện đàm mang tính xã giao với những người đồng cấp nước ngoài. Chương trình nghị sự hàng tuần của ông cũng chỉ bao gồm các cuộc họp nội bộ, chứ không có bất kỳ hoạt động nào khác.
Cũng kể từ ngày 19/1, báo chí Mỹ cũng không được quyền tiếp cận và đưa tin về các cuộc họp thường nhật do phát ngôn viên Bộ Ngoại giao chủ trì.
Trong hàng chục năm qua, đây là hoạt động được phát trực tiếp trên truyền hình, được các mạng xã hội Mỹ theo dõi sát sao, nhằm mục đích để ngành ngoại giao đưa ra lập trường về các cuộc khủng hoảng và xung đột trên toàn cầu.
Phát ngôn viên Bộ Ngoại giao của chính quyền Tổng thống Barack Obama John Kirby đã về hưu, nhưng trợ lý của ông là Mark Toner, một nhà ngoại giao kỳ cựu hiện vẫn công tác. Nhưng bản thân ông Toner cũng không biết bao giờ các cuộc họp báo này tái khởi động
Video đang HOT
“Chúng tôi tiếp tục làm việc với Nhà Trắng nhằm nối lại nhanh nhất các cuộc họp báo thường nhật này”, ông Toner nói.
Theo Jeffrey Rathke, cựu phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Mỹ, trong giai đoạn chuyển giao quyền lực giữa Tổng thống Bill Clinton và Tổng thống George W. Bush năm 2001 cũng như giữa Bush và Obama năm 2009, các cuộc họp báo này được nối lại chỉ vài ngày sau khi tân tổng thống nhậm chức.
Rathke cho rằng các cuộc họp báo của Phát ngôn viên Nhà Trắng, vốn chuyên về lĩnh vực đối nội không thể thay thế các cuộc họp của Bộ Ngoại giao.
“Mỗi ngày, trên thế giới, có rất rất nhiều chủ đề lớn nhỏ liên quan trực tiếp đến lợi ích của Mỹ. Không xử lý công khai những vấn đề này nghĩa là tự đánh mất vị thế”, ông Rathke nhấn mạnh.
Nhiệm vụ khó khăn
Trên thực tế, Nhà Trắng không thể đơn phương đề ra đường lối đối ngoại của Mỹ, mà cần phải có sự phối hợp của Hội đồng An ninh Quốc gia và chính quyền của ông Trump.
Thắng cử tổng thống nhờ hàng loạt những cam kết mang tính dân túy và bảo hộ, những động thái đầu tiên của Tổng thống thứ 45 của Mỹ trong hai tuần đầu nắm quyền đã khiến dư luận trong nước và quốc tế phải sững sờ, mặc dù đường hướng đối ngoại của chính quyền Washington vẫn chưa được định hình rõ ràng.
Ông Trump đã điện đàm với một số nguyên thủ quốc gia, trong đó có Tổng thống Nga Vladimir Putin, người mà ông thường xuyên bày tỏ ý định xích lại gần.
Ngoài ra, ông chủ Nhà Trắng cũng không ngần ngại khuấy động các hồ sơ quốc tế căng thẳng, đặt Ngoại trưởng Mỹ Tillerson trước một nhiệm vụ vô cùng khó khăn và rắc rối.
Thông qua Twitter, ông Trump liên tục đưa ra những tuyên bố mang tính khiêu khích, không chỉ nhằm vào những đối thủ như Trung Quốc, Triều Tiên và Iran, mà còn cả với các đồng minh và đối tác của Mỹ như Australia, Mexico và Đức.
Sắc lệnh cấm công dân 7 nước Hồi giáo lớn nhập cảnh vào Mỹ của ông Trump cũng châm ngòi cho một sự phản kháng chưa từng có của Bộ Ngoại giao Mỹ. Hơn 900 nhân viên bộ này đã ký vào bản kiến nghị phản đối sắc lệnh của Tổng thống Mỹ.
Tuy nhiên, một quan chức ngoại giao Mỹ đánh giá rằng đây chỉ là sự phản kháng mang tính chất quan liêu, hành chính, không những không có hiệu quả thực tế mà còn ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động của bộ.
“Cuộc nổi loạn này không thể ngăn cản hoạt động của Bộ Ngoại giao, nhưng đã làm chậm lại nhịp làm việc của các nhân viên cơ quan này”, một cán bộ ngoại giao cao cấp nhận định.
Nguyễn Hoàng
Theo VNE
Tân Ngoại trưởng Mỹ Rex Tillerson và "núi" thách thức phía trước
Cựu Chủ tịch Tập đoàn dầu khí Exxol, ông Rex Tillerson, người được Tổng thống Donald Trump đề cử và Thượng viện Mỹ phê chuẩn làm Ngoại trưởng trong chính quyền mới, dự kiến phải đối mặt với một loạt thách thức về ngoại giao, trong bối cảnh sắc lệnh di trú của ông Trump gây phẫn nộ khắp thế giới.
Tân Ngoại trưởng Mỹ Rex Tillerson (Ảnh: Reuters)
Những lợi thế không đến từ ngoại giao
Theo Forbes, lợi thế đầu tiên của ông Rex Tillerson phải kể đến kinh nghiệm của một nhà thương lượng kỳ cựu cùng nhiều thành tựu mà ông đã đạt được qua hàng chục năm công tác. Trong lịch sử, Ngoại trưởng Mỹ không cần phải trực tiếp đứng ra đàm phán - như cựu Ngoại trưởng John Kerry đã làm trong các cuộc thương lượng hạt nhân với Iran, nhưng phải là người chịu trách nhiệm về các cuộc đàm phán.
Ông Rex Tillerson, 64 tuổi, tốt nghiệp kỹ sư tại Đại học Texas, Austin. Ông đầu quân cho tập đoàn Exxol năm 1975. Trong 10 năm giữ vị trí Chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành tập đoàn này (từ 2006-2016), ông đã đưa Exxol Mobil trở thành tập đoàn dầu khí lớn nhất thế giới, hoạt động khắp 6 lục địa, thực hiện hàng loạt thỏa thuận với nhiều quốc gia. Ông có kinh nghiệm đàm phán ở tất cả các lĩnh vực từ quyền sử dụng đất cho tới các vấn đề lao động và giao thông vận tải.
Lợi thế tiếp theo là khả năng quản lý. Là người đứng đầu một công ty toàn cầu với ngân sách 370 tỷ USD hoạt động ở gần 50 nước, ông Tillerson có kinh nghiệm điều hành hoạt động quy mô cực lớn, bao trùm các lĩnh vực dầu khí, xây dựng, hậu cần, nghiên cứu và phát triển công nghệ cao, marketing, bán hàng ...
Trong khi đó, vị trí ngoại trưởng cần điều hành một cơ quan với ngân sách 65,9 tỷ USD, có hoạt động phủ khắp các nước trên thế giới, bao gồm: dịch vụ thị thực, hỗ trợ người Mỹ ở nước ngoài, an ninh quốc gia, xúc tiến thương mại và ngoại giao cấp cao. So với một chính trị gia, học giả hay nhà ngoại giao, ông Tillerson rõ ràng có ưu thế vượt trội.
Kế đến phải kể tới kinh nghiệm làm việc với lãnh đạo thế giới của ông Tillerson. Cựu Chủ tịch của Exxon có kinh nghiệm ngoại giao khi đại diện cho tập đoàn này làm việc với các nhà lãnh đạo toàn cầu. Ông biết rõ các nhà lãnh đạo thế giới và hiểu họ. Đặc biệt, ông là người có quan hệ gần gũi với Tổng thống Nga Vladimir Putin và từng được ông Putin trao Huân chương Hữu nghị, huân chương danh giá cho bất cứ người nước ngoài nào.
Một nhà ngoại giao xuất sắc phải xử lý được các mối quan ngại của các nhà lãnh đạo để thúc đẩy họ hợp tác với mình. Sau khi trở thành Ngoại trưởng Mỹ, ông Tillerson sẽ tiếp tục phát triển các mối quan hệ đó trong vai trò đại diện cho lợi ích của nước Mỹ.
Tổng thống Donald Trump từng nói ông đánh giá cao ông Tillerson vì khả năng quản lý một doanh nghiệp toàn cầu - một điều quan trọng để vận hành Bộ Ngoại giao. Ngoài ra, theo ông Trump, các mối quan hệ của ông Tillerson với các lãnh đạo trên thế giới là "không ai có thể sánh bằng".
Những thách thức lập tức phải đối mặt
Ngoại trưởng Tillerson phát biểu tại lễ nhậm chức ngày 1/2 ở Nhà Trắng. Phía sau ông là Tổng thống Donald Trump (Ảnh: Reuters)
Ông Rex Tillerson đảm nhận cương vị mới vào thời điểm quan hệ giữa Washington và các đồng minh cũng như đối tác quốc tế đang đối mặt với nhiều thách thức.
Theo AFP, sắc lệnh di trú của Tổng thống Donald Trump, vốn vấp phải sự phản đối của khoảng 1.000 nhân viên trong bộ ngoại giao, đang đặt ra cho tân Ngoại trưởng thách thức lớn đầu tiên. Với bên ngoài, ông cũng phải đối mặt với các biện pháp đáp trả từ 7 nước có đa số dân theo đạo Hồi có tên trong sắc lệnh này.
Thách thức tiếp theo là rạn nứt với đồng minh Australia. Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 2/2 tuyên bố sẽ xem lại thỏa thuận giữa chính quyền cựu Tổng thống Barack Obama với Australia hồi năm 2016 về việc tái định cư của 1.250 người tị nạn tại Mỹ. Trước đó, ông Trump tuyên bố sẽ từ bỏ cách tiếp cận đa phương của người tiền nhiệm đối với khu vực Đông Nam Á và sắc lệnh hành pháp của ông rút khỏi Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) đã buộc Australia phải đánh giá lại chính sách của họ tại khu vực.
Ngoài ra, quan hệ giữa Mexico và Mỹ cũng trở nên căng thẳng sau những tranh cãi qua lại giữa Tổng thống Trump và người đồng cấp Mexico Pena Nieto liên quan tới dự án xây bức tường dọc biên giới chung giữa hai nước dài khoảng 3.220km, với chi phí ước tính lên đến 15 tỷ USD. Tổng thống Nieto đã hủy chuyến thăm Mỹ dự kiến vào ngày 31/1 vừa qua sau vụ lùm xùm này. Trong khi đó, chính phủ Mexico khẳng định sẽ không trả tiền cho việc xây dựng bức tường theo chủ trương của Tổng thống Trump, đồng thời khẳng định đây là vấn đề "không thể thương lượng".
Ngoài Mexico, một quốc gia khác cũng đang gặp căng thẳng với Mỹ là Iran - quốc gia tiến hành vụ phóng thử tên lửa đạn đạo vào ngày 29/1 vừa qua. Ngày 3/2, chính quyền của Tổng thống Trump đã áp đặt các biện pháp trừng phạt mới nhằm vào các thực thể của Iran. Năm 2015, Iran đã đạt một thỏa thuận hạt nhân bước ngoặt với Mỹ và các nước khác nhưng Tổng thống Trump đã tuyên bố sẽ đàm phán lại thỏa thuận này. Giờ đây, tương lai của thỏa thuận vẫn nằm trong tay của tân Ngoại trưởng Mỹ.
Chưa hết, hơn 400.000 người đã thiệt mạng trong cuộc nội chiến kéo dài 6 năm ở Syria và Tổ chức Nhà nước Hồi giáo (IS) tự xưng đã lợi dụng sự bất ổn ở quốc gia Trung Đông này để mở rộng lãnh thổ. Theo đó, cuộc khủng hoảng tại Syria đang bị coi là thảm họa nhân đạo lớn nhất hành tinh. Nhà Trắng dưới thời Tổng thống Obama đã ủng hộ các nhóm phiến quân phản đối chế độ của Tổng thống Assad, tuy nhiên vai trò của Mỹ trong thời gian tới sẽ như thế nào dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Trump và Ngoại trưởng Tillerson vẫn còn là một câu hỏi lớn.
Trước khi được phê chuẩn là ngoại trưởng, nhiều ý kiến nêu ra rằng liệu mối quan hệ lâu dài của ông Tillerson với Nga khi còn là lãnh đạo ExxonMobil có dẫn đến xung đột lợi ích hay không. Là nhà ngoại giao hàng đầu của quốc gia, ông Tillerson nắm giữ vai trò đầy thách thức là phục vụ cả Tổng thống - người đã công khai ngưỡng mộ ông Putin, và công chúng Mỹ - những người vốn không ưa nhà lãnh đạo Nga. Đây chắc chắn sẽ là bài toán khó đặt ra cho Ngoại trưởng Tillerson trong thời gian tới.
Tuệ An
Theo Dantri
Việt Nam chúc mừng tân Ngoại trưởng Mỹ Phó thủ tướng Phạm Bình Minh gửi lời chúc mừng tới ông Rex Tillerson, người vừa được Thượng viện Mỹ phê chuẩn trở thành tân ngoại trưởng nước này. Tân Ngoại trưởng Mỹ Rex Tillerson. Ảnh: Reuters Phó thủ tướng Phạm Bình Minh hôm nay gửi điện mừng tới ông Rex Tillerson sau khi Thượng viện Mỹ phê chuẩn chức danh Ngoại trưởng...