Sử dụng, quản lý vốn đầu tư công tại Sở Giao thông Thanh Hóa: Có tránh vết xe đổ?

Trước đó, khi tiến hành thanh tra một số dự án, hạng mục công trình xây dựng cơ bản do Sở GTVT làm chủ đầu tư, cơ quan thanh tra đã phát hiện những sai phạm, hạn chế.

Trụ sở Sở Giao Thông Vận Tải Thanh Hóa.

Liên tiếp xuất hiện những gói thầu “kinh phí khủng, trúng sát giá”

Như chúng tôi đã thông tin, ngoài BQLDA giao thông II, Sở Giao thông Vận Tải Thanh Hóa (Sở GTVT) còn có BQLDA giao thông III. Đây là đơn vị được thành lập theo quyết định số 207/QĐ-SGTVT ngày 5/6/2007 của Giám đốc Sở GTVT Thanh Hóa.

Ban QLDA giao thông III có chức năng thực hiện các nhiệm vụ Sở GTVT Thanh Hóa giao là thay mặt chủ đầu tư thực hiện công tác quản lý, giám sát một số dự án từ nguồn ngân sách Nhà nước (nguồn vốn T.Ư và nguồn vốn địa phương) và nguồn vốn do các tổ chức tài chính quốc tế tài trợ cho tỉnh Thanh Hóa trong lĩnh vực GTVT.

Từ tài liệu bạn đọc, PV tiến hành xác minh và nhận thấy ngày 22/5/2019, ông Nguyễn Tiến Hiệu- Giám đốc Sở GTVT Thanh Hóa ký quyết định số 525/QĐ-SGTVT phê duyệt Tổng Cty cổ phần đầu tư xây dựng Minh Tuấn, Tổng Cty công trình giao thông I Thanh Hóa là đơn vị trúng thầu gói thầu số 2 về thi công xây dựng công trình (bao gồm bảo hiểm xây dựng công trình và hạng mục chung, thuộc dự án mua sắm nâng cấp, cải tạo ĐT.515C Đu – Thọ Vực ) với giá trúng thầu là 34.433.181.000 đồng.

Theo tìm hiểu của PV, gói thầu này được BQLDA giao thông III Thanh Hóa mời thầu với giá 34.476.494.000 đồng. Như vậy, thông qua hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu thì ở công trình gần 35 tỉ đồng này, Sở GTVT Thanh Hóa chỉ tiết kiệm được cho đầu tư công hơn 30 triệu đồng.

Trước đó, ngày 26/3/2019, ông Nguyễn Tiến Hiệu – Giám đốc Sở GTVT Thanh Hóa cũng có QĐ số 259/QĐ-SGTVT phê duyệt Cty cổ phần quản lý đường thủy nội địa và xây dựng giao thông Thanh Hóa trúng thầu gói thầu quản lý, bảo dưỡng thường xuyên các tuyến đường thủy nội địa quốc gia trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa – 9 thang cuôi năm 2019 (thuộc dự án cùng tên) với giá 9.027.169.000 đồng. Trong khi giá mời thầu đưa ra là 9.039.610.000 đồng (chỉ tiết kiệm được hơn 10 triệu đồng).

Tại gói thầu mua sắm, sửa chữa công trình và đảm bảo giao thông dự án sửa chữa nền, mặt đường và bổ sung rãnh thoát nước đoạn Km29 650 – Km32 900, Quốc lộ 47 tình trạng cũng diễn ra tương tự.

Gói thầu này được BQLDA giao thông III (Sở GTVT Thanh Hóa) mời thầu là 19.159.182.000 đồng. Tổng Cty công trình giao thông I Thanh Hóa, Tổng Cty cổ phần đầu tư xây dựng Minh Tuấn là các đơn vị trúng thầu với giá trúng là 19.148.368.000 đồng. Giá trị tiết kiệm chỉ là khoảng 9 triệu đồng/gói thầu gần 20 tỉ đồng.

Tìm hiểm của PV cũng cho thấy Tổng Cty cổ phần đầu tư xây dựng Minh Tuấn (TP. Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa) là nhà thầu quen thuộc, “có chân” trong nhiều công trình, dự án giao thông lớn tại Sở GTVT Thanh Hóa.

Ngoài những gói thầu như đã nêu, Tổng Cty cổ phần đầu tư xây dựng Minh Tuấn cùng với Cty cổ phần xây dựng và phát triển thương mại Nam Khánh, Cty cổ phần giao thông công chính Thạch Thành trúng thầu ở gói thầu số2: Thi công xây dựng công trình (bao gồm cả hạng mục chung) và bảo hiểm xây dựng công trình đường Kim Tân – Thạch Định – Thạch Quảng với giá trúng là 36.134.661.000 đồng.

Gói thầu này thuộc dự án Đầu tư xây dựng công trình đường Kim Tân – Thạch Định – Thạch Quảng thuộc kế hoạch thực hiện năm thứ nhất hợp phần khôi phục, cải tạo đường địa phương dự án LRAMP.

Với mức giá trúng thầu trên (được lãnh đạo Sở GTVT Thanh Hóa phê duyệt tại QĐ 862/QĐ-SGTVT) các nhà thầu chỉ bỏ thấp hơn giá mời thầu do BQLDA giao thông III (Sở GTVT Thanh Hóa) là 6,2 triệu đồng (Giá gói thầu đưa ra là 36.140.884.000 đồng).

“Chỉ tiết kiệm được 6,2 triệu đồng/gói thầu gần 40 tỉ đồng là con số có tính lấy lệ. Cái này phải cơ quan thanh kiểm tra vào cuộc mới làm rõ được”- một nhà thầu bức xúc khi trao đổi với phóng viên về công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu tại Sở GTVT Thanh Hóa.

Quyết định phê duyệt kết quả nhà thầu.

Có tránh “vết xe đổ”?

Trao đổi với PV, nhiều nhà thầu cho rằng với các gói thầu có vốn đầu tư lớn nhưng tỉ lệ tiết kiệm cực thấp cần phải được các cơ quan quản lý nhà nước như thanh tra, kiểm toán…. vào cuộc kiểm tra.

Tìm hiểu công tác quản lý, sử dụng vốn đầu tư công tại Sở GTVT Thanh Hóa thông qua hoạt động đấu thầu, PV tiếp tục ghi nhận tình trạng tiền đầu tư tiết kiệm không đáng là bao tại đơn vị này.

Đơn cử như tại gói thầu số 03 thi công xây dựng công trình (bao gồm cả hạng mục chung) và bảo hiểm xây dựng công trình (thuộc dự án: Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 515 Ba Chè – Thiệu Toán – Hạnh Phúc).

Gói thầu này có giá 98.662.118.000 đồng. Liên danh Cty cổ phần xây dựng và TM Xuân Hưng – Cty cổ phần xây dựng và đầu tư phát triển nông thôn Miền Tây – Cty cổ phần xây dựng Tiến Đạt được lãnh đạo Sở GTVT Thanh Hóa quyết định (1319/QĐ-SGTVT) trúng thầu ở mức giá 98.641.965.000 đồng (chỉ tiết kiệm được hơn 20 triệu đồng/gói thầu gần trăm tỉ).

Tình trạng này cũng diễn ra ở gói thầu số 4 thi công xây dựng công trình (bao gồm cả hạng mục chung) và bảo hiểm xây dựng công trình đường Định Tiến – Yên Hùng thuộc kế hoạch thực hiện năm thứ nhất hợp phần khôi phục, cải tạo đường địa phương dự án LRAMP.

Gói thầu này được BQLDA giao thông III Thanh Hóa đưa ra là 21.134.166.000. Cty cổ phần xây dựng và TM Xuân Hưng – Cty TNHH xây lắp điện và xây dựng thủy lợi Thăng Bình trúng thầu với giá 21.098.265.000 đồng (tiết kiệm được hơn 30 triệu đồng) cho vốn đầu tư công.

Hay như ở gói thầu sửa chữa công trình và đảm bảo giao thông thuộc dự án: Mua sắm sửa chữa hư hỏng nền, mặt đường; bổ sung hệ thống thoát nước; sửa chữa, bổ sung hệ thống an toàn giao thông, Quốc lộ 47C, tỉnh Thanh Hóa có giá dự toán là 21.598.248.000 đồng, giá gói thầu là 21.338.321.000 đồng.

Cty Cổ phần xây dựng thương mại và xuất nhập khẩu tổng hợp trúng thầu với giá 21.575.087.000 đồng (cao hơn giá gói thầu, thấp hơn giá dự toán chỉ hơn 22 triệu đồng)….

Trước đó, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa (KLTT số 1241/KL-TTTH) khi tiến hành thanh tra một số dự án, hạng mục công trình xây dựng cơ bản do Sở GTVT làm chủ đầu tư, đã phát hiện những sai phạm, hạn chế.

Chỉ tính riêng giai đoạn chuẩn bị đầu tư, những sai phạm trong việc lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán một số dự án, gói thầu đã làm tăng giá dự toán công trình lên nhiều tỷ đồng.

Nội dung Kết luận thanh tra số 1241/KL-TTTH của Thanh tra tỉnh Thanh Hóa cũng nêu rõ: Từ năm 2013 – 2016, trong quá trình thực hiện 8 dự án, hạng mục công trình xây dựng cơ bản do Sở GTVT tỉnh Thanh Hóa làm chủ đầu tư đã để xảy ra nhiều khuyết điểm, sai phạm, với tổng số tiền sai phạm lên đến trên 11 tỷ đồng.

Nhóm PV

Theo Đời sống Plus/GĐVN