Sở Xây dựng Hà Tĩnh: Phòng 2 người toàn lãnh đạo
Biên chế cán bộ Sở Xây dựng Hà Tĩnh hiện có 29 người, trong đó có 18 lãnh đạo cấp phó phòng trở lên, 10 chuyên viên và 1 lái xe. Trong đó có phòng 2 người, 1 trưởng 1 phó.
Theo danh sách biên chế hưởng lương cán bộ, công chức của Sở Xây dựng Hà Tĩnh tại Sở Nội vụ (số lượng tính đến 1/1/2017), tổng biên chế được giao 31 người, hiện có 29 người.
Sở Xây dựng Hà Tĩnh
Ngoài ban giám đốc 4 người (1 giám đốc, 3 phó) thì Sở này có thêm 6 phòng chuyên môn và văn phòng.
Cụ thể tại Phòng quản lý hoạt động xây dựng có tất cả 5 biên chế thì có đến 3 cán bộ là lãnh đạo, gồm 1 trưởng phòng là Trần Hữu Phúc (SN 1977) và 2 phó phòng là các ông Phạm Đức Bằng và Trần Xuân Thạch.
Tại Phòng hạ tầng kỹ thuật gồm 3 người, thì có 2 lãnh đạo là Hoàng Lê Trang (SN 1981, trưởng phòng) và Nguyễn Khánh Trà (SN 1983, phó trưởng phòng), chuyên viên duy nhất là Phan Văn Cường (SN 1984).
Đáng chú ý, tại Phòng quản lý nhà và thị trường bất động sản có 2 cán bộ chia nhau 2 vị trí, trưởng phòng là ông Phan Lê Hùng (SN 1977) và phó phòng là Lê Công Sơn, SN 1983, không có chuyên viên.
Trong số 29 cán bộ biên chế thì có đến 18 cán bộ là lãnh đạo từ cấp phó phòng và kế toán trưởng. 11 người còn lại bao gồm 10 chuyên viên và 1 lái xe.
Ông Trần Đình Tuế, Chánh văn phòng Sở mới nhận nhiệm vụ chưa có tên trong danh sách.
Ông Nguyễn Phi Quang, Giám đốc Sở Nội vụ Hà Tĩnh cho hay, hiện có 1 số cơ quan chỉ tiêu biên chế tỉnh giao thấp, nhưng phòng ban chuyên môn theo ngành dọc lại nhiều nên có những cơ quan số lượng lãnh đạo sẽ cao hơn nhân viên.
Video đang HOT
“Một phòng 2 cán bộ toàn lãnh đạo cả, xét về quy định thì không sai, do quá trình tách nhập, số biên chế về hưu chưa kịp bổ sung. Tuy nhiên như vậy thì không hợp lý”, ông Quang nói.
Hiện Sở Nội vụ đang trình đề án “vị trí việc làm”, áp dụng cho từng đơn vị, trình tỉnh phê duyệt. Theo đó, quy định mới, đối với phòng nào có 8 người trở lên mới được bố trí 1 trưởng phòng và 2 phó phòng.
“Nếu đơn vị nhiều phòng ban mà ít nhân viên thì các phó giám đốc phải kiêm nhiệm phụ trách các phòng, để giảm số lượng lãnh đạo và tăng cán bộ”, đại diện Sở Nội vụ nói.
Ông Trần Xuân Tiến, Giám đốc Sở xây dựng thừa nhận có tình trạng 1 phòng 2 người toàn lãnh đạo, và giải thích do phòng này ngày trước 4 người nhưng điều chuyển mất 2 người.
“Có người khi điều chuyển là phó phòng thì không thể bắt họ xuống nhân viên được. Sắp tới sẽ điều chuyển bổ sung lại”, ông Tiến nói.
Số liệu không thống nhất
Theo danh sách số biên chế được giao của Sở Xây dựng thì số lượng biên chế được giao là 31 người (hiện có 29). Không có đơn vị thanh tra xây dựng.
Danh sách biên chế, quỹ t.iền lương cán bộ công chức Sở Xây dựng Hà Tĩnh
Theo giải thích của Sở Nội vụ, vì thanh tra là cơ quan có con dấu, tài khoản riêng nên không nằm trong danh sách biên chế hưởng lương của Sở.
Trong lúc đó, ông Trần Xuân Tiến, Giám đốc Sở Xây dựng thì lại khẳng định Sở Xây dựng được tỉnh giao 41 biên chế (thêm 10 biên chế thanh tra).
Giải thích vì sao có sự không thống nhất này, ông Tiến nói: Danh sách 29 người này là để họ xác nhận lương của văn phòng. Hiện có 2 bảng lương, lương bên thanh tra hiện chưa nhập vào.
“Trước đây thanh tra có tài khoản riêng thì có bảng lương khác, nay tài chính quy định lại nên phải nhập vào chung bảng lương với Sở. Còn thực tế thì số lượng biên chế thanh tra vẫn thuộc sở”, ông Tiến nói.
(Theo Vietnamnet)
Nỗi day dứt về “nạn” cấp phó!
Trong bài "Không để bộ máy biến thành nhà trẻ, Giám đốc sở bảo tách tỉnh thì 8 phó còn vất vả", báo Lao động ngày 21/7 bàn về việc Sở NNPTNT Thanh Hóa có tới 8 ông phó đã dẫn lời ông Giám đốc Lê Như Tuấn, rằng "Các ban ở Trung ương họ có bao nhiêu phó? Anh ra hỏi cho tôi cái?".
Nỗi day dứt về "nạn" cấp phó!
Đương nhiên là cách giải thích như ông Tuấn trước đó đã nhận khối "gạch đá" của dư luận. Ông Tuấn nói, thêm phó là do nhu cầu công việc, do "mùa mưa bão sắp đến (việc bổ nhiệm thêm 2 phó giám đốc) có vấn đề gì đâu"; hay do Thanh Hóa đất rộng, người đông, có thể tách làm 2-3 tỉnh, ý nói việc nhiều cần nhiều lãnh đạo...
Tất cả các cách giải thích này đều không xuôi tai. Hiệu quả công việc đâu phải do ở chỗ cần phải nhiều người. Ngay ở Việt Nam, có nhiều tỉnh, thành phố, công việc nhiều đâu có kém Thanh Hoá, các sở cũng chỉ cần 2-3 phó giám đốc mà mọi việc được thực hiện đạt chất lượng, hiệu quả hơn Thanh Hoá. Nó thể hiện qua chỉ số CPI (năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) của nhiều tỉnh, thành phố có ít phó giám đốc sở hơn nhưng lại cao hơn Thanh Hóa rất nhiều.
Tuy nhiên, xem lại câu nói: "Các ban ở Trung ương họ có bao nhiêu phó, anh hỏi cho tôi cái?" của ông Tuấn thì quả thực đó là câu nói cũng chứa đầy nỗi day dứt về chuyện "cấp phó" hiện nay.
Bởi vì quả thật, ngay ở Trung ương, trong mấy năm nay, việc bổ nhiệm các phó nhiều nơi rõ ràng đã không được gương mẫu. Mặc dù hiện nay Chính phủ đã ban hành Nghị định, mỗi bộ, ngành, số lượng Thứ trưởng tối đa là 4 nhưng hầu hết ở các bộ, số lượng Thứ trưởng hiện nay nhiều hơn con số quy định đó rất nhiều, có nơi nhiều gấp 2 hoặc hơn 2 lần con số trên.
Trước đây, vào website: Vpcp.Chinhphu.vn, phần giới thiệu tổ chức bộ máy, người ta thấy rất phản cảm với việc có một số vụ có trên 10 hàm Vụ trưởng, Vụ phó, hàm Vụ phó, thậm chí có Vụ có tới 14-15 Vụ phó và hàm Vụ phó mà chỉ có 3-4 chuyên viên. Hiện nay website này đã làm lại, một số vụ như Vụ Tổng hợp, Vụ Kinh tế ngành chỉ còn 3-4 Vụ phó. Nhưng thực ra, số người giữ chức hàm Vụ phó vẫn còn rất nhiều, chỉ là người ta "ngại", không đưa lên web như trước đây thôi.
Ngay từ cuối khoá Quốc hội khoá XIII, nhiều đại biểu đã chất vấn Thủ tướng, Bộ trưởng Nội vụ về tình trạng "lạm phát cấp phó", lo ngại sẽ dẫn đến tình trạng "bắt chước" ở các địa phương. Trên báo Nhân dân điện tử, tháng 11/2014, bài "Lạm phát cấp phó kéo dài gây bộ máy cồng kềnh", trả lời ĐB Bùi Thị An, ông Nguyễn Thái Bình khi đó còn là Bộ trưởng Bộ Nội vụ cũng thừa nhận "bổ nhiệm quá nhiều cấp phó gây lãng phí ngân sách, bộ máy cồng kềnh, không đồng thuận trong xã hội".
Trên Tạp chí Cộng sản ngày 19/11/2014, bài "Tư lệnh ngành Nội vụ: Bổ nhiệm nhiều cấp phó gây lãng phí ngân sách" cho biết, theo báo cáo chưa đầy đủ của 18 bộ, cơ quang ngang bộ và 7 cơ quan thuộc Chính phủ, hiện có 339 công chức, viên chức đang được vận dụng hưởng chế độ hàm chức danh lãnh đạo quản lý từ cấp phòng trở lên. Trong đó, hưởng chế độ hàm Vụ trưởng là 96, hàm Phó Vụ trưởng là 150, hàm Trưởng phòng là 76, hàm Phó phòng là 17.
Cuối năm 2015, Bộ Nội vụ cũng đã thừa nhận: Các chức danh cấp phó trong thực tế đều vượt khung. Ở cấp bộ, số lượng Thứ trưởng quy định là 4 nhưng hiện ở mức bình quân 5,4. Các cấp tổng cục, vụ, sở đều có quy định số lượng cấp phó là 3 nhưng bình quân thực tế là 3,69 với cấp tổng cục, 3,04 với cấp vụ và cấp sở là 3,06.
Và nỗi lo ngại của các Đại biểu Quốc hội khi đó nay đã thành hiện thực. Nhiều địa phương đã "bắt chước", thi nhau bổ nhiệm cấp phó. Không chỉ riêng ở Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Thanh Hoá, nhiều nơi đã "loạn cấp phó". Sở Nội vụ Thanh Hoá mới có báo cáo: Số phó phòng ở các cấp của tỉnh này vượt 53 người so với quy định. UBND thành phố Hà Nội cũng mới thừa nhận hiện nay đang thừa 27 phó phòng. Báo chí gần đây cũng đã đưa một số tỉnh, thành phố thừa hàng trăm phó chủ tịch xã.
Với số lượng cấp phó nhất là cấp Thứ trưởng, Phó Chủ tịch nhiều, hiệu quả chưa nhìn thấy đâu nhưng đã có thể thấy ngay: Số lượng xe công, người phục vụ, các chí phí... đều tăng theo và t.iền ngân sách phải chi ra chắc chắn là những con số không hề nhỏ. Còn ở cấp địa phương, ngân sách đã hạn hẹp, nhiều cấp phó, lại càng khiến t.iền chi thường xuyên ở các cấp khó khăn hơn.
Hiệu quả cũng chưa thấy đâu khi nhiều cấp phó, lại dẫn đến tình trạng dẫm chân nhau về công việc, chưa nói đến những chuyện mâu thuẫn, bè phái. Nhiều nơi có tình trạng, để họp cho đủ thành phần lãnh đạo, có đủ cấp phó dự họp đã mất rất nhiều thời gian.
Phương ngôn nhiều quốc gia có câu khá giống nhau, đại loại "trên làm sao, dưới làm vậy". Riêng ở câu chuyện nhân sự, ở chuyện "loạn cấp phó" thế này, ở Việt Nam, hiện đã diễn ra đúng cái điều người xưa đã đúc kết. Quy định thì đã có hết rồi. Nếu trên không nghiêm, không trong, làm sao tránh được tình trạng cấp dưới cũng làm sai, phải không các bạn?
Mạnh Quân
Theo NTD
Bình Định: Thêm một Sở "bội phát" phó giám đốc Ngoài Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Định có 6 phó giám đốc, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh này cũng có tới 5 phó giám đốc. Ngày 18/4, ông Phan Trọng Hổ - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bình Định - xác nhận, hiện tại cơ quan này có 5 phó...
