“Sếp” không thể sa thải nhân viên là đại biểu Quốc hội?
Dự thảo luật Tổ chức Quốc hội đưa ra quy định rất chặt về quyền miễn trừ của đại biểu QH. Chính phủ nêu trường hợp, đại biểu Quốc hội làm việc ở khu vực tư nhân cũng không thể bị đơn vị sa thải nếu không được UB Thường vụ QH đồng ý?
Tham gia ý kiến cho dự thảo luật Tổ chức Quốc hội sửa đổi theo công văn yêu cầu của UB Thường vụ Quốc hội, Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường thừa ủy quyền của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, thay mặt Chính phủ gửi văn bản góp ý nhiều nội dung đến Quốc hội trước phiên thảo luận về dự án luật này sáng 16/6.
Về vấn đề nâng cấp Ban Dân nguyện của UB Thường vụ Quốc hội thành một UB của Quốc hội, Chính phủ chỉ ủng hộ hướng nâng cấp Ban này lên thành một Ban của Quốc hội chứ không nâng lên thành UB để phù hợp với tính chất công việc và bảo đảm hiệu quả hoạt động của Ban. Lý do đưa ra, cơ chế hoạt động tập thể của UB sẽ không phù hợp với nhiệm vụ của cơ quan đầu mối tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý, theo dõi, đôn đốc việc giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh gửi đến Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội…
Phiên thảo luận trước đó tại các đoàn đại biểu Quốc hội cũng ghi nhận nhiều ý kiến “can gián” việc nâng cấp Ban này thành một UB với nhiều lo ngại việc này sẽ làm phình thêm bộ máy, phát sinh nhân sự…
Dự thảo luật Tổ chức QH sửa đổi đưa ra quy định đại biểu QH không thể bị cơ quan cách chức, sa thải nếu không được UB Thường vụ đồng ý (ảnh: Việt Hưng).
Vấn đề này liên quan đến các quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội, UB Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc và các UB của Quốc hội, phía Chính phủ đề nghị luật mới cần được thể hiện theo hướng tăng cường sự phối hợp, phân công, kiểm soát quyền lực giữa Quốc hội với các cơ quan nhà nước trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội; tránh hành chính hóa hoạt động của UB Thường vụ.
Với các quy định về đại biểu Quốc hội, ủng hộ quan điểm tăng số lượng đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lên 35% nhưng Chính phủ cũng chỉ rõ, dự luật chưa có cơ chế để phát huy vai trò của các đại biểu. Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường đề nghị nghiên cứu, rà soát, quy định rõ nhiệm vụ của đại biểu chuyên trách ở trung ương và địa phương để đảm bảo tính hợp lý và hiệu quả hoạt động của các đại biểu này khi Luật có hiệu lực thi hành.
Lăn tăn với một quy định khác về quyền miễn trừ của đại biểu Quốc hội, đại diện Chính phủ dẫn khoản 4, Điều 55 dự thảo Luật: “đại biểu Quốc hội không thể bị cơ quan, tổ chức đơn vị nơi đại biểu công tác bãi nhiệm, cách chức, buộc thôi việc, sa thải nếu không được Ủy ban thường vụ Quốc hội đồng ý”.
Video đang HOT
Phía Chính phủ đề nghị cân nhắc quy định này vì hướng thể hiện không phù hợp với quy định của nhiều luật khác như Luật doanh nghiệp, Luật viên chức… Bộ trưởng Tư pháp dẫn chứng, đối với các đại biểu Quốc hội làm việc trong khu vực tư nhân, khi đại biểu Quốc hội không còn khả năng cống hiến, đóng góp cho công ty, doanh nghiệp nơi họ làm việc mà vẫn đòi hỏi các công ty, doanh nghiệp phải tiếp tục thực hiện hợp đồng lao động với các đại biểu Quốc hội nếu không được sự đồng ý của UB thường vụ Quốc hội là không hợp lý, không phù hợp với cơ chế quản lý kinh tế thị trường.
Về nội dung quyền miễn từ của đại biểu Quốc hội, tập hợp ý kiến tại phiên thảo luận ghi nhận ý kiến đề nghị bổ sung quy định đại biểu Quốc hội không thể bị cơ quan báo chí đưa tin xúc phạm, bôi nhọ, việc đưa tin phải có ý kiến của trưởng đoàn.
Tỷ lệ đại biểu QH chuyên trách và kiêm nhiệm hiện nay vẫn là vấn đề nhận nhiều tranh luận trái chiều (ảnh: Việt Hưng).
Với các vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau, trong đó có quy định bỏ phiếu tín nhiệm, tập hợp thảo luận dự án luật tại tổ cũng phản ánh ý kiến đại biểu đề nghị coi việc này như một sáng kiến lập pháp, không nhất thiết phải đủ kiến nghị của 20% tổng số đại biểu Quốc hội.
Ý kiến khác đề nghị quy định tỷ lệ số lượng đại biểu Quốc hội kiến nghị bỏ phiếu tín nhiệm là 30% hoặc là 15%.
Có ý kiến đề nghị trước kỳ họp 1 tháng, UB Thường vụ Quốc hội có văn bản gửi đại biểu Quốc hội đề xuất ý kiến bỏ phiếu tín nhiệm, sau đó tổng hợp đề xuất của đại biểu Quốc hội để có cơ sở báo cáo Quốc hội. Ý kiến khác cho rằng, ngay từ đầu kỳ họp, UB Thường vụ Quốc hội phải phát phiếu cho đại biểu Quốc hội để ghi đề nghị bỏ phiếu tín nhiệm.
P.Thảo
Theo Dantri
Bộ trưởng Tư pháp nhận nhiều tâm thư của người đồng tính
Trước những ý kiến "can gián" đề xuất bỏ quy định cấm kết hôn giữa những người cùng giới tính, Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường chia sẻ rất nhiều tâm thư của người đồng tính gửi đến ông mong muốn thừa nhận hôn nhân.
Bộ trưởng Tư pháp có phiên họp tại UB Các vấn đề xã hội hôm nay, 24/9, nghe thẩm tra dự án luật Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hôn nhân và gia đình do Bộ này chủ trì soạn thảo.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường nêu rõ: việc sửa đổi, bổ sung Luật hôn nhân và gia đình năm 2000 nhằm đáp ứng kịp thời các yêu cầu khách quan của đời sống hôn nhân và gia đình trong tình hình mới; bảo đảm thực hiện tốt hơn quyền con người, quyền công dân trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình; bình đẳng giới; kế thừa và phát huy các giá trị văn hóa, đạo đức truyền thống, phong tục tập quán tốt đẹp của các dân tộc Việt Nam....
Bộ trưởng Tư pháp: "Rất nhiều tâm thư được gửi đến tôi mong muốn được thừa nhận hôn nhân giữa những người cùng giới tính".
Điểm hiện vẫn còn nhiều tranh luận trong dự án luật là đề xuất bỏ quy định cấm kết hôn giữa những người cùng giới tính, đồng thời khẳng định Nhà nước không thừa nhận quan hệ hôn nhân giữa họ. Luật chỉ bổ sung quy định giải quyết hậu quả của việc chung sống giữa những người cùng giới tính về quan hệ tài sản, xác định cha, mẹ, con và quyền, nghĩa vụ của cha, mẹ và con...
Tờ trình do cơ quan soạn thảo gửi tới nêu rõ quan điểm nhìn nhận của Chính phủ. Vấn đề đồng tính và chung sống với nhau, coi nhau là vợ chồng giữa những người cùng giới tính đang là thực tế. Đến nay chưa có điều tra chính thức về số người đồng tính nhưng đã có nhiều trang web, diễn đàn, câu lạc bộ dành cho họ với số lượng thành viên tham gia khá cao.
Các trường hợp đồng tính ở VN công khai việc sống chung và gia đình họ thừa nhận ngày càng tăng lên. Cộng đồng người đồng tính dưới nhiều hình thức khác nhau cũng đã thể hiện mong muốn được Nhà nước công nhận và bảo vệ quyền được sống theo bản dạng giới và khuynh hướng tính dục của mình.
Đồng tình với hướng lập luận này, đại biểu Đặng Ngọc Tùng (Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động VN) đề nghị tính tới một số vấn đề phát sinh khi chấp nhận cuộc sống chung của những người đồng giới như về như họ của đ.ứa t.rẻ được nhận làm con của cặp đôi đồng giới, việc đảm bảo quyền lợi của đ.ứa t.rẻ khi người cùng giới không sống chung với nhau hoặc có người qua đời.
Ngược hướng quan điểm này, đại biểu Phạm Đức Châu (Quảng Trị) đ.ánh giá người cùng giới kết hôn với nhau không phải là hôn nhân nên không cần thiết đưa ra các quy định trong luật. Đại biểu cho rằng trong trường hợp người cùng giới chung sống với nhau mà phát sinh mâu thuẫn thì giải quyết bằng pháp luật dân sự.
Đại biểu Hồ Thị Thủy (Vĩnh Phúc) nêu ý kiến, một số nước công nhận hôn nhân đồng giới nhưng có lộ trình, từ việc thừa nhận người đồng tính, thừa nhận quyền sống chung và tiến tới đồng ý hôn nhân đồng giới. Đại biểu yêu cầu Bộ trưởng Tư pháp xác định thực trạng xác lập nếu vấn đề này được Quốc hội thông qua.
Bộ trưởng Hà Hùng Cường giải thích với quy định như thiết kế trong dự thảo luật, nhà nước sẽ không xử phạt hành vi kết hôn đồng giới. Việc thừa nhận quyền sống chung thông qua hướng quy định những nguyên tắc giải quyết quan hệ chung sống cũng cho thấy lộ trình nhìn nhận của xã hội trong giai đoạn này.
Ông Cường cũng nêu rõ, thực tế, dù pháp luật hiện hành cấm việc kết hôn giữa những người cùng giới tính nhưng việc chung sống như vợ chồng vẫn diễn ra, thậm chí có những trường hợp gia đình đã tổ chức công khai lễ cưới. Các cơ quan nhà nước đã phải áp dụng các biện pháp khác nhau để xử lý nhưng vẫn không giải quyết được thực trạng này. Theo đó, Bộ trưởng Tư pháp lập luận, việc cấm đoán và xử lý hành chính như hiện hành không còn phù hợp thì cần thay đổi quan niệm và phương thức quản lý.
Bộ trưởng Hà Hùng Cường chia sẻ thêm, do đây là vấn đề nhạy cảm, cơ quan soạn thảo đã phải "tâm tư" không ít. Rất nhiều tâm thư đã được gửi đến ông mong muốn thừa nhận hôn nhân giữa người cùng giới tính.
"Họ cũng là con người. Hiến pháp quy định quyền của con người. Như thế họ cần được tôn trọng" - Bộ trưởng Hà Hùng Cường nêu quan điểm.
P.Thảo
Theo Dantri
Xin ý kiến Quốc hội để Thủ tướng trả lời chất vấn tuần tới Theo thông lệ, tại kỳ họp giữa năm, Thủ tướng không trực tiếp trả lời chất vấn mà giao Phó Thủ tướng đăng đàn. Tuy nhiên, danh sách dự kiến người trả lời chất vấn kỳ này được gửi xin ý kiến đại biểu, Thủ tướng là phương án chính được đề xuất. Danh sách người trả lời chất vấn được Đoàn thư...
