Sáng kiến minh bạch hóa thông tin để hạn chế tham nhũng
“Sự tham gia của người dân trong việc ban hành các quyết định hành chính là một tiêu chí quan trọng để đánh giá tính minh bạch trong hoạt động của chính quyền” – đây là nhận định được đưa ra khi bàn đến các sáng kiến phòng chống tham nhũng.
Nguyên Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Đình Lộc (thứ 2 từ trái sang) cùng các chuyên gia pháp luật tại hội thảo.
Ngày 25/11/2012, Viện Nghiên cứu chính sách – Pháp luật và Phát triển (PLD) tổ chức hội thảo tổng kết đề án “Xây dựng các tiêu chí đánh giá tính minh bạch trong quyết định hành chính – lý luận qua thực tiễn một số cơ sở quận Cầu Giấy – TP Hà Nội”.
TS. Nguyễn Hoàng Anh (khoa Luật – ĐHQGHN) mang đến tham luận về “Bộ tiêu chí đánh giá tính minh bạch của quyết định hành chính”. GS.TS.Nguyễn Đăng Dung – Chủ tịch hội đồng khoa học PLD cũng khẳng định: “Sự tham gia của người dân trong việc ban hành các quyết định hành chính là một tiêu chí quan trọng đánh giá tính minh bạch của quyết định hành chính”. Từ thực tiễn những việc đã tổ chức thực hiện trên địa bàn Cầu Giấy, TS. Dung kiến nghị giải pháp nâng cao tính minh bạch trong việc ban hành các quyết định hành chính.
Video đang HOT
Tham gia phiên thảo luận còn có các nhà nghiên cứu như TS.Hoàng Ngọc Giao (viện trưởng PLD), PGS.TS. Vũ Thư (Viện Nhà nước và Pháp luật) cùng các nhà nghiên cứu Pháp luật và hoạt động xã hội có uy tín khác.
Một khía cạnh liên quan đến sáng kiến minh bạch hóa thông tin khác được dẫn chứng có mở rộng sang lĩnh vực quy hoạch và quản lý đô thị là đề án “Cộng đồng chung tay giám sát và bảo vệ không gian công cộng”. Đề án được triển khai trên 8 cụm dân cư phường Hạ Đình, mang hơi thở của cuộc sống thường nhật. Sau một năm thực hiện, kết quả cụ thể của dự án là ngày 24/11, sáng kiến của 8 cụm dân cư phường Hạ Đình đã được trao giải thưởng sáng kiến minh bạch.
Cộng đồng dân cư ở đây đã cùng lập kế hoạch tôn tạo, khai thác hiệu quả, phát huy các giá trị của các không gian công cộng để nâng cao đời sống văn hóa, đoàn kết trong dân cư… Các sáng kiến có tính thực tiễn cao, như chỉnh trang tôn tạo khu tưởng niệm, lăng mộ Đặng Trần Côn với hàng cây xanh, thảm cỏ, nâng cao nền sân chơi, mở rộng nhà văn hóa cụm dân cư 3B, làm lan can an toàn, thu gom nước thải ven hồ Hạ Đình kết hợp khai thác các khoảng đất trống để làm sân chơi công cộng cho trẻ em và người già.
Đặc biệt cụm dân cư 5A,5B và 6 có sáng kiến làm nhà văn hóa lắp ghép để làm nơi hội họp sinh hoạt công cộng, khắc phục khó khăn do chưa có đất làm nơi sinh hoạt chung … Các sáng kiến này được người dân quyết tâm thực hiện từ nay đến Tết với sự hỗ trợ tài chính từ các tổ chức, cá nhân và đóng góp từ chính cộng đồng.
Sân chơi phường Hạ Đình trước và sau khi được người dân êề xuất chung tay cải tạo.
Đây là sáng kiến trong số 34 đề án được trao giải Sáng kiến chống tham nhũng Việt Nam 2011 (VACI) với chủ đề “Tăng cường liêm chính công và thực thi pháp luật góp phần phòng chống tham nhũng hiệu quả”. Nhiều đề án khác cũng đã được triển khai thành công tại Quảng Nam, Thái Nguyên, Bến Tre, Sơn La… Những kết quả bước đầu đã là tiền để để đơn vị tổ chức (Thanh tra Chính phủ và Ngân hàng Thế giới) tiếp tục triển khai VACI 2013. Chương trình dự kiến phát động vào cuối năm 2012, vòng chung kết vào tháng 6/2013 và thời gian thực hiện dự án từ nửa cuối năm 2013 đến nửa đầu năm 2014.
Chủ đề dự kiến của VACI 2013 là: “Tăng cường Minh bạch, Liêm chính và Trách nhiệm, giảm tham nhũng”. Các tiểu chủ đề dự kiến sẽ là, xây dựng một nền hành chính phục vụ; tăng cường liêm chính công và đạo đức công vụ; nâng cao tính minh bạch và quyền tiếp cận thông tin; nâng cao hiệu lực thực thi chính sách, pháp luật.
VACI 2013 sẽ chú trọng khuyến khích các đề án về cải cách trong lĩnh vực y tế, giáo dục, quản lý và sử dụng tài nguyên đất, tài nguyên khoáng sản và đầu tư xây dựng cơ bản.
Theo Dantri
Tỉnh sẽ có trách nhiệm với DN và NLĐ
Báo Lao Động các số ra gần đây đã phản ánh về việc chồng lấn quy hoạch mỏ vùng nguyên liệu đá phục vụ sản xuất của hai nhà máy ximăng ở Hoa Lư, Ninh Bình với quy hoạch danh thắng Tràng An trình UNESCO công nhận là di sản thế giới.
Cty ximăng HD và DH đứng trước nguy cơ đóng cửa NM vì mất vùng nguyên liệu. Ảnh: TL
Xung quanh vấn đề này, PV Báo Lao Động đã có cuộc phỏng vấn ông Bùi Văn Thắng - Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình. Ông Bùi Văn Thắng bày tỏ quan điểm, tỉnh luôn quan tâm đến lợi ích của DN cũng như quyền lợi của người lao động. Tuy nhiên, tỉnh cũng đang tìm cách giải quyết hài hoà giữa lợi ích của DN và bảo tồn di sản.
Thưa ông, trước việc Cty TNHH Duyên Hà (Cty DH) và Cty CP ximăng Hệ Dưỡng (Cty HD) cho rằng vùng nguyên liệu phục vụ sản xuất của hai nhà máy đang bị chồng lấn với quy hoạch quần thể thắng cảnh Tràng An trình UNESCO công nhận là di sản thế giới, UBND tỉnh Ninh Bình đã giải quyết vấn đề này như thế nào?
- Khi nghe tin có phương án khoanh vùng đã quy hoạch đá vôi làm ximăng vào vùng đệm quần thể danh thắng Tràng An sẽ ảnh hưởng đến sản xuất của hai nhà máy, Cty DH và Cty HD có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ, các bộ ngành liên quan cũng như UBND tỉnh Ninh Bình. Trước tình hình đó, ngày 18.10, Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến tại văn bản số 8300/VPCP-KTN chỉ đạo, giao Bộ Xây dựng phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra và báo cáo những vấn đề liên quan đến quy hoạch phát triển công nghiệp ximăng và quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản làm ximăng.
Tiếp đó, ngày 6.11, Bộ Xây dựng có công văn số 1951/BXD-VLXD đề nghị, UBND tỉnh Ninh Bình cung cấp hồ sơ và báo cáo về quy hoạch quần thể khu danh thắng Tràng An trình UNESCO đề cử di sản thế giới có liên quan đến vùng quy hoạch nguyên liệu cho nhà máy DH, HD. UBND tỉnh đã báo cáo theo yêu cầu của bộ và đang phối hợp cùng bộ này, các bộ ngành liên quan làm rõ vùng đệm của di sản theo hướng vừa đảm bảo vùng nguyên liệu cho các nhà máy ximăng, làng nghề sản xuất ổn định; vừa đảm bảo thuyết phục các chuyên gia trình UNESCO công nhận quần thể khu danh thắng Tràng An là di sản thế giới.
Cụ thể thì vùng nguyên liệu đá được quy hoạch mỏ cấp cho hai DN nêu trên có bị chồng lấn với quy hoạch của quần thể danh thắng Tràng An không, thưa ông?
- Việc khoanh vùng đệm quần thể danh thắng Tràng An đang làm và đưa ra nhiều phương án, mới chỉ là tham vấn. Trong đó có phương án có thể vùng đệm quy hoạch quần thể danh thắng Tràng An bị chồng lấn với vùng nguyên liệu đá sản xuất ximăng. Đây là các phương án của chuyên gia UNESCO đưa ra. Chúng tôi chưa có văn bản nào chỉ đạo về việc này. Tỉnh đang làm rõ ưu, nhược điểm của từng phương án trước khi báo cáo Bộ VHTTDL, Uỷ ban UNESCO Việt Nam thẩm định để trình Thủ tướng. Trên tinh thần làm sao để hai nhà máy này có vùng nguyên liệu ổn định sản xuất. Có thể quy hoạch cho mỗi DN gần 100ha hoặc 70ha, song tỉnh sẽ không cấp cả ngay một lần mà dự định cấp một số ít, làm hết sẽ cấp tiếp. Tỉnh có trách nhiệm về việc này, chúng tôi cũng lo ảnh hưởng đến giá trị sản xuất, việc làm của người lao động chứ.
Thưa ông, tỉnh Ninh Bình sẽ thực hiện trách nhiệm như thế nào đối với hai DN này?
- Về lý, Cty HD và Cty DH đến Ninh Bình đầu tư vào trước, họ không có gì sai nên mình phải đảm bảo điều kiện cho họ hoạt động. Cái gì đã quy hoạch trước rồi thì mình phải tôn trọng nó. Chúng tôi đã trình bày tất cả các phương án, trong đó có phương án của tư vấn UNESCO. Nhưng phương án gì đi nữa thì cũng phải đảm bảo sản xuất cho hai đơn vị này.
Chúng tôi đáp ứng mọi yêu cầu của UNESCO vì sự tôn trọng đối với di sản. Nhưng trước mắt, tỉnh sẽ tạo mọi điều kiện cho hai nhà máy này sản xuất bình thường. Nếu khoanh vùng nguyên liệu vào vùng đệm, ảnh hưởng đến sản xuất, không có công ăn việc làm cho hàng nghìn lao động thì rất gay và tôi nghĩ cũng không ai làm như thế. Thực ra, nếu có di sản mà mất sản xuất hoặc ngược lại đều không phải là mục tiêu của tỉnh, nên cần có một động thái nào đó để giải quyết vấn đề hài hòa.
- Xin cảm ơn ông!
Theo laodong
Tăng cường chăm lo đời sống người lao động Chỉ hơn một tháng sau khi trung tâm được thành lập theo quyết định của hội đồng thành viên TCty Khoáng sản - Vinacomin, ngày 1.1.2012, CĐ Trung tâm điều dưỡng Sa Pa - Vimico đã được thành lập và đi vào hoạt động. Cán bộ nhân viên Trung tâm điều dưỡng Sa Pa Vimico đang giúp khách chuyển đồ lên phòng trong...