Quyết liệt trong công tác phát triển đối tượng tham gia
Theo thống kê của Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam, đến hết tháng 10, cả nước có 15,414 triệu người tham gia BHXH, đạt 98,8% so với chỉ tiêu Chính phủ giao.
Số người tham gia bảo hiểm y tế (BHYT) đã sớm “vượt đích” khi đạt 100% kế hoạch Chính phủ giao, với 84,893 triệu người tham gia. Mặc dù vậy, tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc về công tác thu BHXH, BHYT tháng 11-2019, BHXH Việt Nam vẫn đề nghị BHXH các địa phương tăng cường các giải pháp, quyết liệt triển khai hoàn thành thắng lợi chỉ tiêu thu, phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT.
Hội nghị trực tuyến về công tác thu BHXH, BHYT tháng 11. Ảnh: LÊ THỦY
Đối tượng tham gia BHXH tự nguyện tăng nhanh
Tại hội nghị, báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp tháng 10 và nhiệm vụ hai tháng cuối năm 2019, Trưởng ban Thu (BHXH Việt Nam) Dương Văn Hào cho biết, đến hết tháng 10-2019, tổng số người tham gia BHXH là 15,414 triệu người, tăng 181 nghìn người so với tháng 9-2019 và tăng 690 nghìn người so tháng 12 năm 2018, đạt 98,9% so với kế hoạch Chính phủ giao và đạt 97,6% so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao. Dự kiến số người còn cần phát triển hai tháng cuối năm là 388 nghìn người. Có năm tỉnh có tỷ lệ cao về phát triển số người tham gia BHXH bắt buộc cao, gồm: Bắc Giang (269.515 người đạt 105,9% kế hoạch giao); Ninh Bình (127.796 người, đạt 102,0% kế hoạch); Vĩnh Long (93.081 người, đạt 101,7% kế hoạch); Phú Thọ (163.870 người, đạt 100,8% kế hoạch); Quảng Ngãi (102.694 người, đạt 100,2% kế hoạch).
Đáng chú ý, số người tham gia BHXH tự nguyện có sự gia tăng nhanh, hiện đã có 499 nghìn người, đạt 101,7% kế hoạch giao; tăng 36 nghìn người so với tháng 9-2019 và số người tăng trong 10 tháng đầu năm lên tới 228 nghìn người. Trong đó, có năm tỉnh có tỷ lệ cao về phát triển người tham gia BHXH tự nguyện là Hưng Yên, Sơn La, Cà Mau, Lạng Sơn, Hà Nam. Theo Ban Thu, chỉ trong tháng 10-2019, toàn ngành BHXH phối hợp bưu điện tổ chức được 1.723 hội nghị phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, theo đó đã vận động được tổng số 38.135 người tham gia, nâng tổng số người tham gia BHXH tự nguyện từ đầu năm đến nay lên 212.593 người. Tuy nhiên, theo kế hoạch đặt ra từ nay đến cuối năm, số người phải phát triển theo chỉ tiêu phấn đấu là 101 nghìn người.
Có được kết quả này là nhờ sự quyết liệt trong công tác triển khai, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ của BHXH các địa phương. Chia sẻ về con số 1.100 người đăng ký tham gia BHXH tự nguyện chỉ trong một tuần, Phó Giám đốc BHXH tỉnh Lạng Sơn Nguyễn Hồng Thịnh cho biết, ngay sau khi tổ chức các hội nghị tuyên truyền theo quy định, BHXH tỉnh phối hợp bưu điện từ tỉnh xuống đến huyện, thị xã, thành phố đồng loạt tổ chức lễ ra quân tuyên truyền, tổ chức tuyên truyền theo nhóm đến từng nhà, tư vấn, tuyên truyền đến từng người. BHXH tỉnh đã ký hợp đồng với Trung tâm Văn hóa – Thể thao các huyện tổ chức xe lưu động tuyên truyền trực tiếp tại các đường phố, xã, phường, kể cả vùng nông thôn hẻo lánh giúp người dân hiểu rõ hơn chính sách BHXH, BHYT, từ đó nâng cao hiệu quả công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện. Đây cũng là cách thức BHXH thành phố Hà Nội đang triển khai, khi tăng cường phối hợp với Bưu điện TP Hà Nội, BHXH các quận, huyện thực hiện quyết liệt các công tác, như: Ra quân tuyên truyền, phổ biến, chọn lọc những đối tượng để thực hiện công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện để đạt hiệu quả cao hơn.
Video đang HOT
Quyết liệt triển khai
Để hoàn thành nhiệm vụ, công tác triển khai công tác thu, giảm nợ đọng và phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT đang được BHXH các địa phương quyết liệt thực hiện. Theo Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu, để hoàn thành các chỉ tiêu trong hai tháng cuối năm, các đơn vị nghiệp vụ và BHXH các tỉnh, thành phố cần bám sát hơn; đồng thời tham mưu, đề xuất kịp thời với lãnh đạo ngành và chính quyền địa phương các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu theo kế hoạch được giao năm 2019, từ nay đến cuối năm, BHXH Việt Nam cũng triển khai quyết liệt việc phát triển đối tượng tham gia BHXH. Đẩy mạnh công tác thanh tra chuyên ngành phục vụ phát triển đối tượng và giảm nợ. Tập trung thanh tra chuyên ngành đột xuất đối với các đơn vị nợ, đơn vị chưa tham gia BHXH, đơn vị tham gia BHXH chưa đủ số lao động và các đơn vị có hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN); hoàn thiện hồ sơ, chuyển cơ quan điều tra đối với các đơn vị cố tình trốn đóng, nợ tiền đóng BHXH, BHYT, BHTN. Đồng thời, tăng cường phối hợp ngành bưu điện tổ chức hội nghị trực tiếp với người dân, người lao động trong khu vực không chính thức, người lao động làm việc theo chế độ linh hoạt, chủ hộ kinh doanh cá thể, người quản lý doanh nghiệp, quản lý điều hành hợp tác xã không hưởng tiền lương để tuyên truyền, vận động tham gia BHXH tự nguyện.
Tổng Giám đốc Tổng công ty Bưu điện Việt Nam Chu Quang Hào cho biết, liên quan việc thực hiện Công văn số 3046/BHXH-BT, hiện nay, Bưu điện Việt Nam đang gấp rút hoàn thành toàn bộ phần mềm quản lý về vấn đề đại lý thu, thực hiện toàn bộ nội dung liên quan nhiệm vụ được BHXH Việt Nam giao. Việc 15 tỉnh, thành phố chưa thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, có nguyên nhân chủ quan là do năng lực của bưu điện các tỉnh, thành phố này còn hạn chế, chưa quyết liệt thực hiện nhiệm vụ. Do đó, Bưu điện Việt Nam đã tiến hành rà soát, chỉ đạo cụ thể tới các đơn vị cấp huyện, cấp phòng để đôn đốc, chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, quyết tâm nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc được BHXH Việt Nam giao.
Theo NDĐT
Ủy thác thu: Tạo điều kiện thụ hưởng bảo hiểm xã hội cho người dân
Nhằm đổi mới mô hình, phương thức tổ chức thu bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) .
Sử dụng hiệu quả các nguồn lực nhà nước trong phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT theo đúng quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, BHXH Việt Nam đang thực hiện nghiên cứu vấn đề ủy thác thu BHXH, BHYT.
Đối tượng tham gia còn dưới mức tiềm năng
Việc ủy thác thu được nghiên cứu hướng tới mục tiêu chung là đa dạng hóa các phương thức thu BHXH, BHYT nhằm phục vụ người tham gia ngày càng tốt hơn cũng như mở rộng đối tượng tham gia BHXH theo tinh thần Nghị quyết số 28-NQ/TW và Nghị quyết số 125/NQ-CP, đảm bảo thu BHXH đúng, đủ, kịp thời, minh bạch, giảm thiểu được tình trạng trốn đóng, chậm đóng BHXH. Đồng thời, góp phần cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thu BHXH, BHYT, nâng cao hiệu quả quản lý, giúp ngành BHXH tăng cường, đôn đốc, thanh tra, kiểm tra và giảm nợ đọng BHXH, BHYT.
BHXH Việt Nam đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan lập Tổ nghiên cứu "Vấn đề ủy thác thu BHXH" nhằm triển khai nghiên cứu các nội dung về ủy thác thu BHXH, BHYT, các căn cứ pháp lý, cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn trong nước và quốc tế về ủy thác thu... để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Việc phát triển đối tượng tham gia BHXH còn ở dưới mức tiềm năng
Đánh giá kết quả nghiên cứu ủy thác thu BHXH tại Hội thảo "Lấy ý kiến Dự thảo báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc nghiên cứu vấn đề ủy thác thu BHXH" mới đây, của BHXH Việt Nam, hiện phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc tăng bình quân hàng năm từ 6-8%. Trong đó, năm 2018, số người tham gia BHXH bắt buộc tăng 858.923 người so với năm 2017; tỷ lệ bao phủ BHXH bắt buộc đạt trên 29,8% và số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) tăng 1.104.281 người so với năm 2017, tỷ lệ bao phủ BHTN đạt 26,1% so với lực lượng lao động trong độ tuổi lao động. Cùng với đó, số người tham gia BHXH tự nguyện tăng bình quân hàng năm từ 20-30%.
Đến hết năm 2018, số người tham gia BHXH tự nguyện đạt trên 270.000 người, bằng 0,55% so với lực lượng lao động trong độ tuổi lao động. Đặc biệt, trong 6 tháng đầu năm 2019, số người tham gia BHXH tự nguyện đạt trên 411.000 người, tăng trên 130.000 người so với năm 2018, bằng gần 60% so với phát triển người tham gia BHXH tự nguyện của 11 năm trước và đạt trên 0,8% so với lực lượng lao động trong độ tuổi lao động.
Tuy nhiên, theo nhận định, việc phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN còn dưới mức tiềm năng; việc rà soát đơn vị, doanh nghiệp (DN), người lao động (NLĐ) chưa đóng, trốn đóng BHXH, BHYT chưa được đầy đủ, thường xuyên. Lao động là người Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng có trên 500.000 người, nhưng mới chỉ có trên 6.000 người đang tham gia BHXH bắt buộc, chiếm khoảng 1,2% số người thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc. NLĐ Việt Nam làm việc tại các cơ quan nước ngoài, tổ chức quốc tế tại Việt Nam khó khăn trong việc tiếp cận chính sách và tham gia đóng BHXH, BHYT... Tính chung cả nước có trên 25 triệu người trong độ tuổi lao động, nhưng mới có trên 460.000 người tham gia BHXH tự nguyện.
Bên cạnh đó, vẫn còn trên 3,5 triệu người thuộc nhóm NLĐ và người sử dụng lao động cùng tham gia BHXH, BHYT bắt buộc nhưng chưa tham gia BHYT. Nhóm học sinh, sinh viên (HSSV), người thuộc hộ gia đình cận nghèo còn từ 5-10% chưa tham gia BHYT; nhóm người thuộc hộ gia đình nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có mức sống trung bình và nhóm người tham gia BHYT theo hộ gia đình còn trên 10% chưa tham gia BHYT. Tình trạng DN lách luật đóng không đúng số tiền BHXH, BHYT bắt buộc; tình trạng nợ đóng BHXH, BHYT trong các đơn vị thuộc khối DN, HTX và khối ngoài công lập còn lớn với thời gian nợ kéo dài.
Ủy thác là xu hướng
BHXH, BHYT là chính sách quan trọng góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội. Phát triển hệ thống BHXH, BHYT đồng bộ với phát triển các dịch vụ xã hội sẽ đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi cho mọi người dân tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT. Đặc biệt, việc thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT là trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền và tổ chức xã hội, DN cũng như mỗi người dân.
Với vai trò, ý nghĩa đó, Phó Tổng giám đốc BHXH Việt Nam - ông Trần Đình Liệu - cho hay, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 125 và đã giao BHXH Việt Nam chủ trì phối hợp với các bộ, ngành nghiên cứu vấn đề ủy thác thu để báo cáo Thủ tướng. Thời gian qua, BHXH Việt Nam đã phối hợp các bộ, ngành lập tổ nghiên cứu vấn đề này để triển khai nghiên cứu thực hiện nhiệm vụ thu, nội dung ủy thác và cách thức ủy thác... Đề án ủy thác thu BHXH sẽ là cơ sở pháp lý để thực hiện tốt nhiệm vụ.
Đánh giá về Dự thảo Báo cáo nghiên cứu vấn đề ủy thác thu BHXH, ông Bùi Sỹ Lợi - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội - cho rằng, báo cáo đã đưa ra đầy đủ, toàn diện về quan điểm, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quyền và trách nhiệm của BHXH Việt Nam trong tổ chức thu BHXH, BHYT; cũng như chỉ ra được những tồn tại, hạn chế của từng nội dung; định hướng đề xuất về công tác ủy thác thu BHXH cho giai đoạn tới.
Tuy nhiên, ông Bùi Sỹ Lợi khuyến nghị, để hoàn thiện và tăng tính thuyết phục hơn nữa, dự thảo cần nêu rõ được lợi ích nếu như thực hiện việc ủy thác thu BHXH. "Việc đánh giá lợi ích và hiệu quả ủy thác nhiệm vụ thu BHXH cần phải đầy đủ và toàn diện hơn; cần có một phụ lục riêng làm rõ tính hiệu quả về chi phí bỏ ra khi tiến hành ủy thác thu. Đặc biệt, việc thực hiện ủy thác thu BHXH phải xử lý một cách tổng thể khi sửa Luật BHXH"- ông Lợi nhấn mạnh.
Theo Dự thảo, cơ quan BHXH sẽ tổ chức thí điểm ủy thác cho đơn vị nhận ủy thác, trong đó, chỉ định Tổng công ty Bưu điện Việt Nam thực hiện trong 3 năm, từ năm 2020-2022 và triển khai toàn diện từ năm 2023. Trước nhiệm vụ này, Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Bưu điện Việt Nam - bà Chu Thị Lan Hương - cho hay, hiện nay, Bưu điện Việt Nam với hơn 11.000 điểm bưu cục tại các xã, phường rộng khắp cả nước, 15.000 cán bộ bưu điện đã được cấp chứng chỉ trong công tác thu BHXH, BHYT, nếu được giao nhiệm vụ ủy thác thu, Bưu điện Việt Nam sẽ đảm bảo yêu cầu BHXH Việt Nam đặt ra.
Hoa Quỳnh
Theo Congthuong
Rà soát, công khai các điểm chi trả BHXH, BH thất nghiệp BHXH Việt Nam đã có Công văn số 3799/BHXH-TCKT gửi BHXH các tỉnh, thành phố và Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam về việc thực hiện chi trả chế độ BHXH, BH thất nghiệp qua hệ thống đại lý Bưu điện. Theo đó, thực hiện Quyết định số 166/QĐ-BHXH và căn cứu các ý kiến của các địa phương, BHXH Việt Nam...