Quỹ phụ huynh thu chi sai phải trả lại
Ngày 20/9, bà Phạm Thị Hồng Nga, Phó Giám đốc Sở GD-ĐT Hà Nội khẳng định quỹ phụ huynh của các trường dù là khoản thu tự nguyện nhưng phải có dự toán thu chi đầy đủ, đảm bảo chi theo đúng quy định. Với những nơi có mức thu quá cao phải rà soát, không hợp lý phải trả lại.
- Hiện nay quỹ Ban đại diện cha mẹ học sinh đang là khoản thu gây thắc mắc nhiều nhất, vậy nguyên tắc thu đối với quỹ là như thế nào, thưa bà?
- Quỹ Ban đại diện cha mẹ học sinh thu trên nguyên tắc tự nguyện nhưng phải thực hiện đúng theo Thông tư 55 của Bộ GD-ĐT ban hành điều lệ ban đại diện cha mẹ học sinh. Các lớp khi thu quỹ phụ huynh phải thu theo đúng tinh thần tự nguyện, công khai, dân chủ, minh bạch và đúng mục đích.
Tôi khẳng định là quỹ phụ huynh không được sử dụng để chi vào các việc như nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất nhà trường, chi tiền bảo vệ an ninh trật tự, trông xe cho học sinh, khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp, tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục….
Học sinh tiểu học có thể có tới 7 trình độ khác nhau với môn Toán
Tóm lại là những khoản không phục vụ trực tiếp cho hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh như bồi dưỡng, khuyến khích học sinh giỏi, giúp đỡ học sinh yếu kém, vận động học sinh đã bỏ học trở lại tiếp tục học tập giúp đỡ học sinh nghèo, học sinh khuyết tật và học sinh có hoàn cảnh khó khăn khác đều không được chi.
- Vừa qua Sở GD-ĐT đã quy định mức trần cho hàng loạt khoản thu thỏa thuận, vậy tại sao không thể đưa ra mức trần đối với quỹ này?
- Chúng tôi không thể đặt ra quy định về mức trần đối với khoản thu này vì đây là khoản thu có tính tự nguyện. Có những phụ huynh có điều kiện thì có thể ủng hộ nhà trường khoản tiền lớn hay các trang thiết bị có giá trị… Tuy nhiên, việc thu quỹ Ban đại diện cha mẹ học sinh hoàn toàn không có nghĩa là cào bằng và dùng để chi vào những khoản không đúng mục đích. Tất cả các ban đại diện cha mẹ học sinh phải có dự kiến kế hoạch chi tiêu kinh phí và chỉ sử dụng sau khi đã được toàn thể các thành viên Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp thống nhất ý kiến. Với những khoản thu quỹ lớn, chúng tôi sẽ cho rà soát lại xem có hay không, ban phụ huynh có dự kiến kế hoạch chi không, chi vào những việc gì, có đúng mục đích không…
Video đang HOT
- Một số khoản chi dù không nằm trong đối tượng chi của quỹ này như tiền thuê lao công quét dọn vệ sinh hay tiền trông xe cho học sinh, phụ huynh khi đưa đón con… nhưng nếu phụ huynh đề xuất được hỗ trợ cho nhà trường thì có được chấp nhận hay không?
- Cũng có nhiều ý kiến phụ huynh đề xuất các khoản hỗ trợ này. Ví dụ như tiền hỗ trợ nhà trường thuê lao công vì vị trí này không nằm trong định biên của trường học. Tuy nhiên theo tôi, các khoản phát sinh nói trên các trường phải cân đối trích từ ngân sách cấp trên đầu học sinh chứ không được thu của phụ huynh. Có phụ huynh cho rằng con cái mình cần dành nhiều thời gian học tập nên sẵn sàng bỏ tiền thuê lao công làm những công việc dọn dẹp vệ sinh lớp học, sân trường thay cho con em mình.
Tôi cho rằng điều này không nên. Những việc như quét lớp, lau bảng, lau cửa kính… nên để học sinh làm để giáo dục cho các em ý thức lao động. Còn như việc quét sân trường quá rộng hay dọn dẹp khu vệ sinh theo tôi nói ở trên, nhà trường hoàn toàn có thể trích ngân sách chi cho học sinh để thuê lao công.
- Tuy nhiên, nhiều trường vẫn cho là ngân sách không đủ để chi trong suốt năm học?
- Để có mức ngân sách chi cho đầu học sinh như hiện nay, chúng tôi đã tiến hành rà soát nhu cầu thực tế hoạt động giáo dục trong các trường. Định mức này đã được nâng gấp 2 lần, có cấp học còn hơn 2 lần so với mức cũ để tạo điều kiện cho các trường nâng cao chất lượng giáo dục. Khi đề xuất định mức này chúng tôi đều đã tính cả những khoản như bảo vệ, lao công…
Hà Nội khảo sát tình hình thu-chi đầu năm trong trường họcTừ ngày 20 đến 28/9, ban Văn hóa- xã hội HĐND TP Hà Nội tổ chức khảo sát tình hình thu- chi học phí và một số khoản thu khác năm học 2012-2013 trong các trường mầm non, phổ thông trên địa bàn thành phố.Theo UBND quận Cầu Giấy, hiện quận này đang hoàn thiện văn bản hướng dẫn tăng cường quản lý thu- chi trong các trường học công lập năm học 2012-2013 để kịp thời phổ biến tại cuộc họp phụ huynh của tất cả các trường trên địa bàn vào cuối tuần. Một số khoản thỏa thuận dự kiến có mức thu thấp hơn so với hướng dẫn của Sở GD-ĐT, gồm tiền nước uống 10.000đồng/học sinh/tháng, tiền chăm sóc bán trú bậc THCS 100.000 đồng/học sinh/tháng (quy định là 150 nghìn đồng).UBND quận Hoàn Kiếm cho biết quận đã chỉ đạo các trường học trên địa bàn không thu các khoản tự nguyện để giảm bớt khó khăn cho phụ huynh. Do văn bản hướng dẫn của Sở GD-ĐT ban hành muộn nên có vài trường đã triển khai thu một số khoản theo mức thu cũ cao hơn, đã được yêu cầu trả lại phụ huynh.
Theo ANTĐ
Thu chi đầu năm: Tăng cường giám sát
Chủ nhật vừa qua, một số trường học ở Hà Nội đã tổ chức họp phụ huynh. Từ những khoản thu sai, thực tế cho thấy vẫn có trường chưa hiểu rõ quy định, phụ huynh thiếu thông tin nên không hiểu trách nhiệm phối hợp cùng nhà trường chăm sóc, giáo dục con cái. Để chuẩn bị cho buổi họp phụ huynh của hầu hết các trường vào cuối tuần này, PV đã phỏng vấn ông Nguyễn Hữu Độ, Giám đốc Sở GD-ĐT để làm rõ hơn những nội dung có liên quan.
- Thưa ông, việc một số nơi thực hiện chưa đúng quy định về thu - chi có phần nguyên nhân từ việc chưa hiểu rõ quy định mới ban hành ngày 11/9. Tại sao Hà Nội không tổ chức hội nghị hướng dẫn để quán triệt kỹ các nội dung liên quan?
- Thực chất đây không phải là nội dung mới mà đã có từ nhiều năm. Những nội dung này cũng đã được quán triệt kỹ tại hội nghị triển khai nhiệm vụ năm học 2012-2013 của toàn ngành và từng cấp học. Điểm khác năm nay chỉ là quy định rõ mức trần đối với từng khoản thu, tạo thuận lợi cho các trường triển khai, cũng là căn cứ pháp lý để cơ quan quản lý giám sát việc thực hiện. Trên cơ sở mức trần quy định, các trường căn cứ vào thực tế xây dựng dự toán chi làm căn cứ tính toán mức thu có văn bản thỏa thuận tới từng phụ huynh về nội dung chi, mức thu với nguyên tắc thu đủ chi trên tinh thần tự nguyện.
Các trường cần công khai minh bạch các khoản thu trong dịp đầu năm học mới. Ảnh: Phương An
- Vậy tại sao lại là văn bản "hướng dẫn tạm thời", thưa ông?
- Vì các nội dung, quy định tại văn bản này chỉ có giá trị trong năm học 2012-2013. Năm học tiếp theo, tùy theo điều kiện thực tế, các nội dung này có thể được điều chỉnh cho phù hợp với mục tiêu đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục ở từng nhà trường.
- Các khoản thu thỏa thuận hay bị biến tướng, dễ gây bức xúc. Để tránh tình trạng này, có những nguyên tắc hay điều khoản mới nào được đặt ra?
- Trong quá trình thực hiện, có hai yêu cầu mà các trường phải tuân thủ. Thứ nhất, các khoản thu phải bảo đảm nguyên tắc thu đủ bù chi, đúng mục đích, được hạch toán riêng theo từng khoản thu, không được dùng khoản thu này để điều chuyển hoặc chi cho nội dung, mục đích khác. Thứ hai, các khoản thu phải được thông báo công khai bằng văn bản tới từng cha mẹ HS, các trường không được thu
- Có ý kiến cho rằng không cần thiết phải thu tiền nước uống của HS, bởi định mức ngân sách của TP chi cho các nhà trường đã bao gồm khoản này?
- Cần phải nói rõ hơn về điều này. Phần kinh phí mà định mức ngân sách TP chi cho HS là khoản tiền trả cho việc đun nước uống phục vụ HS. Trên thực tế, nhiều gia đình lại có nhu cầu cho con em uống nước tinh khiết. Vì vậy trong danh mục các khoản thu khác ngoài học phí của TP Hà Nội vừa ban hành có tên khoản này.
Phụ huynh có nhu cầu sẽ đóng thêm một khoản tiền chênh lệch để mua nước uống tinh khiết. Căn cứ mức tiêu thụ thực tế, nhà trường thống nhất với phụ huynh mức thu phù hợp, nhưng không quá 12 nghìn đồng/HS/tháng.
- Quỹ phụ huynh thường là khoản thu gây nhiều bức xúc, mỗi nơi thực hiện một kiểu. Có quy định cụ thể nào để thực hiện khoản thu này, thưa ông?
- Theo Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT ban hành ngày 22/11/2011 của Bộ GD-ĐT về Điều lệ ban đại diện (BĐD) cha mẹ HS, kinh phí hoạt động của BĐD cha mẹ HS lớp có được từ sự ủng hộ tự nguyện của cha mẹ HS và các nguồn tài trợ hợp pháp kinh phí hoạt động của BĐD cha mẹ HS trường được trích từ kinh phí hoạt động của BĐD cha mẹ HS lớp và nguồn tài trợ. Bộ GD-ĐT không quy định mức thu cụ thể, tùy theo điều kiện từng nơi mà các trường triển khai cho phù hợp, song phải bảo đảm nguyên tắc tự nguyện.
Bộ GD-ĐT cũng quy định BĐD cha mẹ HS không được thu của HS những khoản không phục vụ trực tiếp cho hoạt động của BĐD như: bảo vệ cơ sở vật chất, an ninh nhà trường trông coi phương tiện tham gia giao thông của HS vệ sinh lớp, trường khen thưởng cán bộ, giáo viên, nhân viên mua sắm máy móc, thiết bị cho trường, lớp hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục sửa chữa, xây mới các công trình của nhà trường.
- Tuy vậy, trên nhiều diễn đàn, phương tiện thông tin đại chúng mấy ngày qua đã nêu cụ thể những đơn vị có sai phạm. Quan điểm của Sở GD-ĐT về việc này như thế nào, thưa ông?
- Ngay trong tuần này, Sở GD-ĐT sẽ thành lập 5 đoàn kiểm tra đột xuất tình hình thu - chi ở các nhà trường để kịp thời chấn chỉnh tình trạng này. Với những đơn vị có biểu hiện thu sai, thu nhiều so với quy định, các đoàn công tác sẽ xác minh từng trường hợp cụ thể. Trường nào cố tình vi phạm, đoàn kiểm tra sẽ đề nghị xử lý theo phân cấp và theo quy định của pháp luật một cách nghiêm khắc, kiên quyết để làm gương cho những đơn vị khác, không để tái phạm.
Với địa bàn rộng như Hà Nội, bao gồm gần 2.500 cơ sở giáo dục, đơn vị trường học, việc kiểm tra, giám sát khó bao quát hết. Để đưa công tác này vào nền nếp, ngăn chặn sai phạm kịp thời, hạn chế tối đa sự bức xúc trong dư luận thì trách nhiệm, nghĩa vụ của từng cá nhân, tập thể đã được quy định rõ.
Theo quy định của UBND TP Hà Nội, UBND quận, huyện, thị xã và phòng GD-ĐT có nhiệm vụ giám sát, kiểm tra từng đơn vị trên địa bàn và hoàn toàn chịu trách nhiệm nếu để xảy ra sai phạm. Sở GD-ĐT chịu trách nhiệm trước UBND TP về việc thực hiện các khoản thu ngoài học phí của tất cả các trường công lập trên địa bàn.
- Xin cảm ơn ông!
4 khoản thu thỏa thuận và mức thu cụ thể: - Phục vụ bán trú: Chăm sóc bán trú: Không quá 150 nghìn đồng/HS/tháng. Trang thiết bị phục vụ bán trú: Mầm non không quá 150 nghìn đồng/HS/năm học tiểu học, THCS không quá 100 nghìn đồng/HS/năm học.- Học 2 buổi/ngày: Tiểu học không quá 100 nghìn đồng/HS/tháng, THCS không quá 150 nghìn đồng/HS/tháng.- Học phẩm: Không quá 150 nghìn đồng/HS/năm học.- Nước uống tinh khiết: Không quá 12 nghìn đồng/HS/tháng.
Theo hà nội mới
Tiền trường "xé" nhỏ vẫn to Hai ngày cuối tuần vừa qua là thời điểm hầu hết các trường học ở Hà Nội đều họp phụ huynh khiến tiền trường lại trở thành vấn đề nóng. Nhiều nơi, dù đã xé nhỏ các khoản thu hoặc thu trước ngày họp nhưng phụ huynh vẫn thấy rõ sức ép khi phải rút ví tiền triệu... Cộng nhiều khoản: Ít thành...