Quấy rối tìn.h dụ.c là gì? Chờ hướng dẫn
Chúng tôi đã có cuộc trao đổi với các thành viên ban soạn thảo về việc giải thích khái niệm quấy rối tìn.h dụ.c (QRTD), vì sao phạt QRTD nhân viên ở công sở cao, với người giúp việc quá thấp…
- Phóng viên: Dự thảo quy định xử phạt người có hành vi QRTD người lao động nhưng hiện nay chưa có văn bản nào hướng dẫn cụ thể QRTD thì làm sao áp dụng xử phạt được? Ban soạn thảo có dự định sẽ đưa giải thích cụm từ QRTD hay không?
Ông Đặng Đức San, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ LĐ-TB&XH): Hiện vẫn chưa có giải thích cụ thể thế nào là hành vi QRTD nên Bộ đã trình Chính phủ xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cho phép hướng dẫn thêm một số nội dung trong Bộ luật Lao động, trong đó có vấn đề giải thích từ ngữ về hành vi QRTD nơi công sở.
- Điều 2 của dự thảo có nêu: “Cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị- xã hội không thuộc đối tượng điều chỉnh của nghị định này”. Vì sao lại có sự loại trừ này khi mà theo một nghiên cứu mới đây của Bộ LĐ-TB&XH, hai ngành có tình trạng QRTD nhiều nhất là y tế và giáo dục?
Ông Phạm Minh Huân, Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH: Phạm vi điều chỉnh của nghị định này chỉ tập trung ở đối tượng trong quan hệ lao động. Còn cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Cán bộ, công chức, viên chức, không thuộc đối tượng điều chỉnh của nghị định này.
- Ban soạn thảo dựa trên căn cứ nào đưa ra mức phạt cho hành vi QRTD tại công sở phạt đến 75 triệu đồng (mức phạt cao nhất trong các hành vi vi phạm lĩnh vực lao động)? Mức cao như vậy nhằm mục đích gì?
Ông Đặng Đức San: Mức xử phạt hành chính đối với hành vi QRTD trong lĩnh vực lao động căn cứ vào Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực từ ngày 1/7/2013, trong đó mức xử phạt hành chính cao nhất là 75 triệu đồng. Nghị định này đang trong thời gian lấy ý kiến nếu có sự vênh nhau, chúng tôi sẽ nghiên cứu điều chỉnh mức xử phạt phù hợp hơn, không nhất nhất đóng khung như trong dự thảo.
- Vì sao mức xử phạt các hành vi QRTD, cưỡn.g bứ.c lao động tại công sở phạt đến 75 triệu đồng (Điều 10); còn QRTD, cưỡn.g bứ.c lao động với người giúp việc gia đình thì chỉ phạt cao nhất 10 triệu đồng (Điều 125)?
Ông Mai Đức Thiện, Vụ phó Vụ Pháp chế, Bộ LĐ-TB&XH: Dự thảo nghị định đăng trên website của Bộ (molisa.gov.vn) đang trong thời gian lấy ý kiến, dự kiến đến cuối tháng 3/2013 sẽ kết thúc. Theo đó, khi tập hợp các ý kiến góp ý từ các cá nhân, đơn vị, bộ, ngành liên quan những điều khoản nào trong nghị định chưa phù hợp thì điều chỉnh, cân nhắc thêm. Sau khi tập hợp ý kiến nếu thấy mức phạt này không hợp lý, quá cao thì cần cân nhắc để điều chỉnh, gỡ bỏ, hạ mức phạt xuống cho phù hợp.
Video đang HOT
Phân biệt mức xử phạt theo đối tượng là bất hợp lý, bởi uy tín và danh dự mọi người đều bình đẳng như nhau tại sao cùng một hành vi, một hậu quả nhưng lại có sự phân biệt trong xử phạt?
Luật sư NGUYỄN KIỀU HƯNG, Đoàn Luật sư TP.HCM
Một khi chưa làm rõ hành vi QRTD thì nghị định sẽ không có hiệu lực áp dụng, vì môi trường công sở, nơi làm việc có vô số hành vi nếu hiểu không đúng sẽ gây nhiều phiền toái cho nhiều người. Đây là môi trường phức tạp với nhiều mối quan hệ: người lao động với người sử dụng lao động; người lao động với nhau; người lao động với khách hàng, đối tác.
Chuyên gia nhân sự TRẦN THANH HƯNG
Cần phân biệt ranh giới giữa hành vi xã giao và hành vi quấy rối, bởi không xác định rõ quy định này dễ bị lợi dụng, lạm dụng. Chẳng hạn, một nhân viên nữ vì lý do cá nhân, trong một tình huống nào đó đã khéo léo bắt tay, ôm xã giao sếp rồi chụp ảnh, quay clip vu cáo cấp trên QRTD thì sẽ rất thiệt hại cho người chủ. Do vậy, không làm rõ khái niệm QRTD thì chẳng thể đi vào đời sống.
Ông HỒ ĐỨC SINH, Chủ tịch-Giám đốc điều hành CPS Việt Nam
Thanh tra lao động chưa biết có dự thảo nghị định
Cùng ngày 20/3, trao đổi với PV, một số đơn vị Thanh tra lao động từ cấp bộ (Bộ LĐ-TB&XH), cấp sở đều khẳng định chưa biết đến dự thảo nghị định này. Ông Nguyễn Văn Tiến, Chánh Thanh tra lao động (Bộ LĐ-TB&XH), nói: “Chúng tôi chưa nắm dự thảo nghị định này nên chưa có ý kiến gì cả”. Tương tự, ông Huỳnh Tấn Dũng, Chánh Thanh tra lao động Sở LĐ-TB&XH TP.HCM, cũng chưa nhận được dự thảo, chưa biết mặt mũi nội dung trong đó nói gì để góp ý. Ông Dũng băn khoăn nghị định này e không thể xử phạt được, vì y “như chuyện xử phạt hút thuố.c l.á, người vi phạm tràn lan ở bến xe, nhà ga… nhưng có xử lý được đâu.”
Theo 24h
Sắp có lời giải cho 156.000 tỷ đồng nợ xấu
Dự thảo Nghị định về Công ty quản lý tài sản đã hoàn thành, nếu thuận lợi trong tháng 4 sẽ ban hành. Đây là một giải pháp quan trọng để xử lý gần 156.000 tỷ đồng nợ xấu của hệ thống ngân hàng, qua đó gỡ nút thắt tín dụng.
Trao đổi với Dân trí tại Hội thảo "Triển vọng kinh tế 2013 - Cơ hội cho doanh nghiệp Việt Nam" do trường doanh nhân PTI tổ chức ngày 10/03/2013, nguyên Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển (thành viên nhóm cố vấn kinh tế của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng) tiết lộ, Dự thảo Nghị định thành lập Công ty Quản lý tài sản Việt Nam (VAMC) hiện đã hoàn thành, nếu thuận lợi sẽ ban hành vào tháng 4 tới.
Trước đó, tại Nghị quyết phiên họp triển khai nhiệm vụ đầu năm diễn ra sau Tết Nguyên đán, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu Ngân hàng Nhà nước phải khẩn trương trình Thủ tướng phê duyệt Đề án xử lý nợ xấu của hệ thống các tổ chức tín dụng, trình Chính phủ thành lập và quy định về Điều lệ Công ty quản lý tài sản để triển khai thực hiện ngay trong quý I/2013.
Theo nhận định của chuyên gia Trương Đình Tuyển, nợ xấu là một trong những thách thức lớn nhất của nền kinh tế Việt Nam 2013. Theo đó, đây là mấu chốt của nhiều vấn đề liên quan đến tăng trưởng tín dụng, khả năng tiếp cận vốn của doanh nghiệp và từ đó ảnh hưởng đến chỉ tiêu tăng trưởng GDP.
Trong 6 tháng đầu năm, Chính phủ sẽ tập trung vào việc xử lý nợ xấu và đến cuối tháng này, trong phiên họp Chính phủ thường kỳ có thể sẽ bàn đến việc ban hành một khung pháp lý cho thành lập VAMC. Tuy nhiên, theo đán.h giá của ông thì vấn đề nợ xấu sẽ vẫn chưa thể được giải quyết trong nửa đầu năm và sẽ cần một thời gian - do đó, tín dụng đến giữa năm chưa tăng trưởng được như mong muốn. Hai tháng đầu năm, dư nợ tín dụng ra nền kinh tế vẫn ở mức âm 0,16%.
Nợ xấu đang là nút thắt, gây tắc nghẽn dòng tín dụng từ ngân hàng tới doanh nghiệp.
Từng trao đổi về vấn đề này với Dân trí tại cuộc họp báo gần đây của Worldbank, TS Võ Trí Thành nhận xét, tiến trình xử lý nợ xấu cũng như xử lý các ngân hàng yếu kém của Việt Nam có phần chậm trễ - mà một trong những lý do là "thiếu tính kiên quyết và triệt để".
Điều này thể hiện ở việc thiếu sự giải trình với xã hội trước những băn khoăn liên quan đến vấn đề dòng tiề.n, lợi ích nhóm, những vấn đề văn bản pháp lý cho giao dịch tài sản và nguồn lực thực hiện.
"Cái khó nhất hiện nay là liệu các nhà hoạch định chính sách có dám ra đối diện với thị trường để có một cách giải trình minh bạch hay không. Đây là điều quan trọng trong bối cảnh lợi ích nhóm và hiệu quả sử dụng vốn nhà nước đang là những vấn đề rất nhạy cảm".
Ông cũng khẳng định, những nguyên tắc cho xử lý nợ xấu đã được đặt ra khá rõ ràng: Nguyên tắc trước hết là minh bạch. Thứ đến đảm bảo thị trường mua bán nợ xấu có thanh khoản. Ba là tối thiểu hóa can thiệp và chi phí của Nhà nước - chưa đề cập đến khả năng có thể có lãi từ hoạt động này hay không. Cuối cùng là phải gắn xử lý nợ xấu với chương trình tái cơ cấu, ổn định kinh tế vĩ mô.
Đề cập đến nguồn vốn cho VAMC, TS Thành nói :"Tiề.n là quan trọng nhưng không phải quan trọng nhất, chúng ta có đủ cách và đủ tiề.n để làm." Theo đó, nếu coi nợ xấu của Việt Nam có 10 đồng, nhiệm vụ phải đưa về 3 đồng chứ không phải đưa về 0. Trong số 7 đồng phải xử lý thì dự phòng rủi ro đã là 3-3,5 đồng và phần còn lại 3-3,5 đồng cũng không bắt buộc phải xử lý ngay lập tức.
Ông cũng cho biết thêm, tất cả AMC trên thế giới hầu hết có hai cách tạo tiề.n ban đầu: cách thứ nhất là do Ngân hàng Trung ương bơm tiề.n; cách thứ hai là Chính phủ phát hành trái phiếu nhà nước bảo lãnh.
"Để chống lại lợi ích nhóm thì VAMC sẽ thuộc Chính phủ chứ không thuộc NHNN hay Bộ Tài chính, và sẽ có nhiều cơ quan tham gia để đảm bảo quá trình này minh bạch" - TS Võ Trí Thành cho hay.
Trong bối cảnh hiện tại, sự ra đời và vai trò của VAMC là cần thiết và hành động của Chính phủ phải thật sự quyết liệt. Bởi, điều này quyết định sự tăng trưởng dòng tín dụng trong ngắn hạn và tính lành mạnh của hệt thống ngân hàng.
Tuy nhiên, VAMC chỉ là một giải pháp quan trọng trong tổng thể rất nhiều giải pháp liên quan đến xử lý nợ xấu như cải cách doanh nghiệp nhà nước, cơ cấu lại nợ của các NHTM và gắn với vai trò của DATC (Bộ Tài chính).
Theo thông tin mới nhất, tỷ lệ nợ xấu của hệ thống ngân hàng đã được giảm xuống còn 6% trên tổng dư nợ, tương đương với gần 156 nghìn tỷ đồng (tạm tính của tác giả bài viết dựa trên các số liệu công bố của NHNN).
Theo Dantri
Phạt xe không chính chủ: Khó thực hiện đối với xe máy "Xét về mặt luật pháp thì yêu cầu chính chủ đối với xe máy là đúng, nhưng khi số người sử dụng loại phương tiện này quá lớn mà thủ tục hành chính lại nhiêu khê nên cần một thời gian dài nữa chứ không thể phạt ngay được". Đó là chia sẻ của bà Đinh Thị Thanh Bình - Viện trưởng Viện...