Quản lý dịch vụ internet: Lo ngại thông tư không khả thi

Mai Hoàng Minh00:57 11/06/2015

“Thông tư quy định chi tiết về hoạt động cung cấp thông tin qua biên giới lần này sẽ đảm bảo sự bình đằng giữa các DN trong nước và ngoài nước trong việc cung cấp thông tin tại VN, nhằm bảo vệ người tiêu dùng, người sử dụng”. Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền, đại diện cho Cục Phát thanh Truyền hình, Bộ TTTT nói tại Tọa đàm về dự thảo thông tư này do Hiệp hội Internet VN tổ chức ngày 10-6.

Theo bà Huyền, hiện nay, quy định đối với các DN nước ngoài cung cấp thông tin công cộng gần như không có quy định nào, trong khi ảnh hưởng tới người tiêu dùng là như nhau giữa các DN nước ngoài và DN trong nước. Thông tư lần này đảm bảo những quy định cơ bản để bảo vệ người tiêu dùng VN, đặc biệt là bảo vệ trẻ em.

Thông tư lần này quy định cụ thể hơn những quy định của Nghị định 72/2013/NĐ-CP về Quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng. Có nhiều nội dung cấm, tuy nhiên không phải nội dung nào cũng có thể giải thích rõ ràng, mà phải tùy vào từng trường hợp. Đối với việc áp dụng các biện pháp kỹ thuật đối với internet, bà Huyền nói, quốc gia nào cũng áp dụng trong trường hợp cần thiết để hạn chế những ảnh hưởng tiêu cực.

Tuy vậy, nhiều đại biểu cho rằng, có thể thông tư lần này sẽ ảnh hưởng không tốt đến môi trường kinh doanh internet và khả năng thu hút đầu tư của VN.

CEO Vinalink Tuấn Hà

Ông Tuấn Hà, CEO của Vinalink đồng ý rằng, thông tư này để bảo vệ lợi ích quốc gia trên môi trường internet, tuy nhiên, sự cân đối lợi ích chung và lợi ích riêng là điều cần phải tính đến. Nghị định 72 và thông tư lần này có quy định về tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước ngoài cung cấp dịch vụ mạng xã hội (MXH) có lượng thành viên là người VN từ 5.000 người trở lên thì phải có đại diện pháp lý tại VN. Ông Tuấn Hà cho biết, có tới 28 loại hình MXH, có những MXH ứng dụng có tới 100.000 thành viên VN, nhiều trang ứng dụng có tới 10 triệu lượt tải về, nhưng chỉ có khoảng 5.000 lượt từ VN. Các DN lớn tại nước ngoài thường không quan tâm đến thị trường VN. “Vậy làm sao buộc các DN này phải có đại diện pháp lý tại VN?”, ông Tuấn Hà đặt câu hỏi.

Hay quy định những trang mạng phải có một triệu lượt truy cập từ VN, sử dụng ngôn ngữ VN cũng khó thực hiện được với các DN kinh doanh internet ở nước ngoài. Ông Tuấn Hà đề nghị nên quy định về các hành vi vi phạm hơn là dùng các biện pháp kỹ thuật để chế tài. Đặc biệt, những quy định tại thông tư không nên áp dụng với các trang tin điện tử và MXH chuyên ngành. Bởi những trang này đã tự có cơ chế kiểm duyệt rất tốt.

Ông Alex Long, Đại diện Liên minh Internet Châu Á, AIC

Phát biểu với tư cách đại diện cho Liên minh Internet Châu Á, ông Alex Long, Giám đốc đối ngoại và chính sách Công ty Google Châu Á – Thái Bình Dương cho rằng: không nhiều quốc gia đưa ra danh sách các điều cấm cũng như không có từng quy định riêng cho từng sản phẩn internet. Ông Alex Long khuyến nghị nên quản lý internet theo hướng quản lý các nguy cơ tiềm ẩn hơn là những quy định cụ thể. Chẳng hạn như quy định về những thông tin bạo lực, vi phạm đạo đức… Những thông tin này, chính môi trường internet cũng không chấp nhận.

Video đang HOT

Ông Alex Long quan ngại có thể thông tư này sẽ khiến nhiều DN internet cân nhắc khả năng tiếp cận thị trường VN, dù họ rất muốn. Bởi lẽ, internet là một môi trường năng động, luôn biến đổi nên những quy định cụ thể đối với môi trường này rất khó thực hiện. Những quy định về đăng ký pháp nhân, gỡ bỏ thông tin… ít nhiều cũng gây quan ngại cho các DN nước ngoài.

Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế VCCI

Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế Phòng Thương mại và Công nghiệp VN, VCCI, cho rằng, internet đối với DN cũng quan trọng như đường sá, và việc kinh doanh internet cũng phải tuân thủ Luật Đầu Tư 2014. “Một số quy định trong thông tư thực chất là các điều kiện kinh doanh. Trong khi Luật Đầu tư quy định, Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND, HĐND các cấp, cơ quan, tổ chức cá nhân khác không được ban hành quy định về điều kiện kinh doanh. Một số nội dung của thông tư cần phải được quy định ở cấp Nghị định trở lên”, ông Tuấn cho hay.

CHÂN LUẬN

Theo_PLO

Hàng loạt quy định mới áp dụng từ ngày 1/7

"Siết" quy định về đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông, quy định về thu hồi đất; "nới" quy định về cộng gộp nghỉ phép với công chức, kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy... Nhiều chính sách quan trọng sẽ có hiệu lực từ ngày mai, 1/7/2014.

Bảng giá đất "chạy" theo giá thị trường

Luật Đất đai sửa đổi chính thức có hiệu lực từ ngày mai, cùng với 5 Nghị định hướng dẫn thi hành (Nghị định số 43, 44, 45, 46, 47 năm 2014).

Cụ thể hóa nguyên tắc định giá đất phải theo mục đích sử dụng đất hợp pháp tại thời điểm định giá, theo thời hạn sử dụng đất, Nghị định 44 hướng dẫn chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh khung giá đất, bảng giá đất; định giá đất cụ thể và hoạt động tư vấn xác định giá đất.

Theo đó, khi giá đất phổ biến trên thị trường tăng từ 20% trở lên so với giá đất tối đa hoặc giảm từ 20% trở lên so với giá đất tối thiểu trong bảng giá đất trong khoảng thời gian từ 180 ngày trở lên thì UBND cấp tỉnh sẽ phải điều chỉnh bảng giá đất.

Để đảm bảo quyền lợi cho người bị thu hồi đất, giá đất bồi thường không áp dụng theo bảng giá đất như quy định hiện hành mà áp dụng giá đất cụ thể do UBND cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất. Nghị định 47 về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất cũng quy định, khi Nhà nước thu hồi đất mà người sử dụng không có các giấy tờ về quyền sử dụng đất nhưng đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thì vẫn được bồi thường về đất.

Bộ trưởng, Chủ tịch tỉnh phải tiếp dân hàng tháng

Luật tiếp công dân quy định cụ thể trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan đơn vị trong công tác tiếp công dân. Theo đó, người đứng đầu các cơ quan có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức công tác tiếp công dân của cơ quan mình; đồng thời trực tiếp tiếp công dân ít nhất một ngày trong một tháng tại địa điểm tiếp công dân của cơ quan mình.

Nghị quyết số 759 năm 2014 của Quốc họi cũng quy định chi tiết về hoạt động tiếp công dân của các cơ quan của Quốc hội, đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp. Theo đó, từ ngày 1/7, trường hợp công dân yêu cầu gặp đại biểu Quốc hội để trình bày khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì đại biểu Quốc hội có trách nhiệm sắp xếp thời gian tiếp công dân.

Được phép kinh doanh dịch vụ Phòng cháy chữa cháy

Theo quy định tại Luật phòng cháy, chữa cháy sửa đổi 2013, kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy là một ngành nghề kinh doanh có điều kiện mới.

Cụ thể người kinh doanh dịch vụ PCCC được cung cấp dịch vụ như tư vấn thiết kế, thẩm định, giám sát; tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật; thi công, lắp đặt hệ thống PCCC; tư vấn chuyển giao công nghệ PCCC; sản xuất, lắp ráp phương tiện, thiết bị PCCC; Huấn luyện, hướng dẫn về nghiệp vụ PCCC; Kinh doanh phương tiện, thiết bị, vật tư PCCC.

Điều kiện để được kinh doanh dịch vụ PCCC bao gồm các điều kiện đối với chủ doanh nghiệp kinh doanh và các điều kiện về cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động.

Phạt người đội mũ bảo hiểm "dỏm"

Từ 1/7, thực hiện kế hoạch của Ủy ban An toàn giao thông quốc gia, lực lượng chức năng trên cả nước sẽ đồng loạt ra quân xử phạt các vi phạm về sản xuất, kinh doanh, sử dụng mũ bảo hiểm không đảm bảo chất lượng.

Theo đó, cảnh sát giao thông sẽ dừng xe xử phạt đối với cả người tham gia giao thông đội mũ bảo hiểm không đúng chất lượng, sai quy cách.

Đội mũ bảo hiểm không đảm bảo chất lượng sẽ bị phạt (Ảnh minh họa)

Cụ thể, người đi mô tô, xe gắn máy đội mũ có kiểu dáng giống mũ bảo hiểm nhưng không đủ các thành phần (vỏ mũ, lớp hấp thụ xung động, quai đeo; không có tem CR, không có nhãn hàng hóa...) sẽ bị cho là không đội mũ bảo hiểm và sẽ bị xử phạt với mức tương tự như không đội mũ bảo hiểm (từ 100.000 đến 200.000 đồng).

Cán bộ công chức được gộp phép 3 năm nghỉ một lần

Thông tư số 57/2014/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành (có hiệu lực thi hành từ 1/7/2014) quy định về chế độ thanh toán tiền nghỉ phép hàng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng làm việc trong các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập bổ sung nhiều nội dung có lợi cho người lao động so với Thông tư 141 ban hành năm 2011.

Cán bộ, công chức có thể thỏa thuận với thủ trưởng cơ quan, đơn vị để nghỉ gộp tối đa 3 năm một lần nhưng chỉ được thanh toán một lần tiền nghỉ phép năm.

Quy định chế độ thanh toán tiền nghỉ phép hàng năm đối với cán bộ, công chức, lao động hợp đồng làm việc trong các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập tại Thông tư 141 vẫn có hiệu lực thi hành. Các trường hợp được thanh toán tiền lương những ngày chưa nghỉ thực hiện theo quy định tại Điều 114 Bộ luật Lao động.

Có thể học thạc sĩ chỉ trong 1 năm

Thông tư 15/2014/TT-BGDĐT về quy chế đào tạo thạc sĩ mới của Bộ Giáo dục - Đào tạo cũng có giá trị thực hiện từ ngày mai. Thông tư bổ sung quy định về quản lý hoạt động đào tạo thạc sĩ, gồm: địa điểm đào tạo, tổ chức đào tạo; thi, kiểm tra, đánh giá; hướng dẫn luận văn và điều kiện bảo vệ luận văn; hội đồng đánh giá, thẩm định luận văn.

Theo quy định mới, thời gian đào tạo thạc sĩ từ 1 - 2 năm. Trong đó, thời gian tối thiểu 1 năm học được áp dụng đối với những ngành, chuyên ngành mà ở trình độ đại học có thời gian đào tạo từ 5 năm học trở lên và khối lượng kiến thức tích lũy được từ 150 tín chỉ trở lên. Thời gian đào tạo thạc sĩ từ 1,5 - 2 năm áp dụng đối với những ngành, chuyên ngành còn lại.

P.Thảo

Theo Dantri

Bài 6: "Cần xử lý hình sự hàng loạt tội danh với câu lạc bộ Yêu Bản thân" Sau loạt bài điều tra của Dân trí, ổ nhóm lừa đảo CLB Yêu bản thân đã tan rã, bỏ trốn. Trong khi công luận đang chờ đợi sự vào cuộc của cơ quan công an, luật sư Vi Văn Diện khẳng định ổ nhóm này đã phạm vào hàng loạt tội hình sự: Lừa đảo chiếm đoạt tài sản; Kinh doanh trái...