Phí đường bộ: Mai thu, nay vẫn ngơ ngác
Dù từ ngày mai, 1/1/2013, cả nước đã bắt đầu thu phí bảo trì đường bộ theo Thông tư 197/2012 của Bộ Tài chính nhưng hầu hết các địa phương đều khẳng định chưa thể tiến hành.
Theo quy định, dựa vào điều kiện kinh tế – xã hội địa phương, UBND các tỉnh, TP phải xây dựng đề án về mức thu, cách thu phí bảo trì đường bộ đối với mô tô, xe máy để trình HĐND cùng cấp phê duyệt.
Đổ việc khó cho tổ dân phố
Sau khi được HĐND duyệt, UBND cấp tỉnh triển khai xuống UBND cấp xã, phường, thị trấn về biện pháp thực hiện. UBND xã, phường, thị trấn sẽ tiếp tục tổ chức triển khai, hướng dẫn các tổ dân phố, khu dân cư, xóm, thôn tiến hành thu như đối với một số loại thuế, phí khác mà lực lượng này đang làm.
Đối với các xe máy phát sinh trước ngày 1/1/2013 thì tháng 1/2013 thực hiện khai, nộp phí cả năm 2013, mức thu phí 12 tháng xe máy phát sinh từ ngày 1/1/2013 trở về sau thì xảy ra 2 trường hợp: Thứ nhất, thời điểm phát sinh từ ngày 1/1 đến 30/6, chủ phương tiện phải khai, nộp phí đối với xe máy, mức thu phí bằng 1/2 mức thu năm thời điểm khai nộp chậm nhất là ngày 31/7. Thứ hai, đối với xe máy phát sinh từ ngày 1/7 đến 31/12 hằng năm thì chủ phương tiện khai, nộp phí vào tháng 1 năm sau (chậm nhất là ngày 31/1) và không phải nộp phí đối với thời gian còn lại của năm phát sinh.
Nhiều người dân cho rằng việc thu phí phải đi kèm với trách nhiệm nâng cấp đường sá. Ảnh: KỲ NAM
Theo ông Nguyễn Mạnh Hùng, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải Ô tô Việt Nam, thu phí bảo trì đường bộ qua xăng dầu và trực tiếp qua đầu phương tiện đều có những khó khăn trong thực hiện. Tuy nhiên, việc Bộ Tài chính và Bộ GTVT quyết định thu qua đầu phương tiện là khó bảo đảm yếu tố công bằng giữa các phương tiện, vùng miền. “Đề án của Bộ GTVT đưa ra cũng chỉ mong muốn thu khoảng 40% phương tiện, còn thu được bao nhiêu là phụ thuộc vào cán bộ thôn, xóm, phường, xã” – ông Hùng nói.
Video đang HOT
Trong khi đó, một cán bộ khu dân cư thuộc phường Phú Thượng, quận Tây Hồ – Hà Nội cho biết vẫn chưa nhận được bất cứ phổ biến, chỉ đạo nào về thu phí bảo trì đường bộ. “Mặc dù chưa triển khai nhưng tôi có thể hình dung việc thu là không hề dễ dàng” – người này nhận định.
Còn phải chờ
Trao đổi với phóng viên, ông Lê Văn Hoạt, Phó Chủ tịch HĐND TP Hà Nội, cho biết kỳ họp cuối năm 2012, HĐND TP không đưa ra xem xét kế hoạch thu phí bảo trì đường bộ vì UBND TP chưa xây dựng xong. Theo lịch, sau Tết Nguyên đán một thời gian, HĐND TP mới tiếp tục họp, khi ấy nếu UBND TP đã chuẩn bị kỹ lưỡng thì vấn đề thu phí bảo trì đường bộ mới được bàn tới.
Sở GTVT TPHCM cũng thừa nhận chưa thể thu phí bảo trì đường bộ từ đầu năm 2013. Hiện nay, địa phương này vẫn đang chờ thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính về mức phí và tỉ lệ trích nộp lại. Sau đó, theo sự phân công, cơ quan đăng kiểm sẽ thu phí đối với ô tô UBND phường, xã sẽ thu phí xe 2 bánh. Theo thông lệ, HĐND TP sẽ có kỳ họp vào giữa năm 2013, khi đó mới bàn đến vấn đề thu phí bảo trì đường bộ.
Cũng như hầu hết các địa phương khác, TPHCM chưa thể thu phí bảo trì đường bộ từ đầu năm 2013. Ảnh: TẤN THẠNH
Ông Đặng Việt Dũng, Giám đốc Sở GTVT TP Đà Nẵng, cho biết bắt đầu từ ngày 1/1/2013, TP này sẽ thu phí bảo trì đường bộ đối với ô tô tại nơi đăng kiểm. Riêng xe 2 bánh, Sở GTVT TP đã giao về các tổ dân phố phụ trách thu khoản phí này. Tuy nhiên, hiện chỉ là phương án để chuẩn bị trình tại kỳ họp HĐND TP vào đầu năm 2013, sau đó mới quyết định thu phí như thế nào. “Nếu trong quá trình thu xảy ra vướng mắc thì sẽ tiếp tục nghiên cứu để có phương án hợp lý” – ông Dũng nói.
Các địa phương ở ĐBSCL và miền Trung vẫn chưa có động tĩnh gì về kế hoạch thu phí bảo trì đường bộ. Theo lãnh đạo các tỉnh: Cà Mau, Bạc Liêu, Sóc Trăng, An Giang, Hậu Giang, Khánh Hòa, Bình Định, TP Cần Thơ… không thể thu phí này từ ngày 1/1/2013 vì chính quyền và người dân chưa sẵn sàng. “Chắc chắn tỉnh Cà Mau sẽ chưa thu phí bảo trì đường bộ theo đúng lộ trình bởi đây là việc phức tạp, cần có thời gian nghiên cứu và lập phương án khả thi để HĐND tỉnh thông qua” – ông Huỳnh Quốc Việt, Giám đốc Sở GTVT Cà Mau, nhận định.
CSGT chưa thể xử phạt
Theo ông Nguyễn Hồng Trường, Thứ trưởng Bộ GTVT, người dân cần tự giác nộp phí bảo trì đường bộ, nếu không thì có thể bị lực lượng CSGT xử phạt theo Nghị định 71 (ô tô từ 6 – 10 triệu đồng, xe máy 800.000 đồng – 1,2 triệu đồng).
Tuy nhiên, một đại diện Cục CSGT Đường bộ, Đường sắt (Bộ Công an) cho rằng Luật Giao thông đường bộ chưa có quy định bắt buộc người dân phải mang theo giấy tờ là biên lai/giấy đóng phí bảo trì đường bộ nên không thể xử phạt. “Đến giờ, việc thu phí bảo trì đường bộ còn chưa triển khai nên sau ngày 1/1/2013, lực lượng CSGT không thể xử phạt người chưa đóng phí này” – vị này khẳng định.
Theo 24h
Phí đường: Gõ cửa từng nhà, kê khai hết
Ngày 1/1/2013, quy định thu phí đường bộ có hiệu lực, nhưng theo khảo sát cho tới nay hầu hết các phường trên địa bàn thành phố Hà Nội vẫn chưa nghe, chưa biết về thông tin này.
Nghị định 18/2012/NĐ-CP của Chính phủ về Quỹ bảo trì đường bộ sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2013. Đối với ô tô nộp thông qua đăng kiểm, còn xe máy tùy vào Hội đồng Nhân dân cấp tỉnh thành quyết định thời điểm thu.
Theo Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Hồng Trường, xe máy có thể lùi thời hạn nộp nhưng sẽ bị truy thu sau đó.
Không thể truy thu như lương
Trong khi đó, ông Nguyễn Tiến Đạt - Chủ tịch phường Biên Giang (quận Hà Đông, Hà Nội): "Tại Hà Nội hiện có đến 40% xe không chính chủ nên việc kê khai, thu phí là rất khó. Nếu sắp tới bị ép quá thì phường sẽ tổ chức thành từng đoàn đi đến từng nhà, kiểm tra nhà có bao nhiêu xe, chính chủ hay không chính chủ phường đều kê khai hết. Sau này, thu phí thế nào, xử lý thế nào thì chờ hướng dẫn cụ thể từ thành phố", ông Đạt nói.
Dân tự làm đường và đóng phí bảo trì đường do mình làm
Phường biên chế ai cũng vào việc đó, nếu giờ giao cho phường kê khai thu phí thì bao nhiêu việc khó đều đổ đầu phường.
Ông Đạt cũng băng khoăn thêm chế độ cho người đi thu, ai trả. Hơn nữa nếu dân không chịu thu thì cán bộ phải cãi nhau với dân hay sao? Chế tài nào cho cán bộ phường, cho những người đi thu phí nếu dân không nộp. Chưa có một điều khoản nào cụ thể, ông Đạt nói.
Theo ông Đạt, mọi thông tin ông cũng mới chỉ nghe được trên báo, đài chứ chưa nhận được một thông tin nào cụ thể từ thành phố hay quận.
"Việc truy thu lại càng khó. Như vậy chả khác nào làm khó dân, làm khó cán bộ phường. Truy thu phí đường bộ không thể áp đặt theo lương, làm như vậy không khác nào đang ép dân phải nộp phí. Bất cứ nghị định nào cũng phải có lộ trình, hướng dẫn cụ thể không thể ra nghị định là thu tiền của dân ngay được".
Còn theo ông Tiến - Phó chủ tịch phường Yên Nghĩa (Hà Đông, Hà Nội), dù tỏ ra rất rõ nghị định 18, tuy nhiên tất cả cũng chỉ nghe qua báo, đài. "Cho tới thời điểm này, phường chưa nhận được bất cứ công văn chỉ đạo nào từ lãnh đạo thành phố, quận chỉ đạo".
Nhưng theo ông Tiến, việc giao cho phường xã gõ cửa thu phí bảo trì đường bộ là điều quá khó khăn. Do chưa nắm được thông tin chỉ đạo cụ thể, nên tạm thời phường cũng chưa có một kế hoạch, chỉ đạo cụ thể nào?
Tuy nhiên, ông Tiến lo ngại, nếu vào từng nhà kiểm tra có bao nhiêu xe là điều không thể. Nếu để dân tự kê khai, thì việc bỏ lọt xe là điều không tránh khỏi.
Lúng túng
Dịch vụ đường như thế này vẫn phải đóng phí hưởng dịch vụ?
Theo Chủ tịch Phường Láng Thượng (Đống Đa, Hà Nội) - ông Nguyễn Đăng Tám, đây là một nghị định chưa hợp lòng dân, có quá nhiều loại thuế mà một chiếc xe máy phải gánh từ thuế xăng dầu, thuế cầu phà, thuế đường bộ, thuế môi trường...
Nếu phường, xã phải gõ cửa thu phí thì buộc phải huy động cả cảnh sát khu vực, cán bộ thuế, tổ dân phố thành lập từng đoàn đi phát phiếu kê khai, kiểm tra.
"Để chống sót lọt, tận thu thì chỉ có cách vào kiểm tra từng nhà, chứ chờ được dân tự giác thì rất khó", ông Tám cho biết.
Trong trường hợp xe không chính chủ, xe mượn, dân chống đối không nộp thì phường cũng chưa biết phải xử lý thế nào nếu không có chỉ đạo cụ thể.
Theo ông Trần Vũ Đại, Phó chủ tịch phường Cát Linh, nếu dân có 3 xe, nhưng chỉ khai 1 thì cũng phải chấp nhận.
Thứ trưởng Bộ GTVT - Nguyễn Hồng Trường trước đó đã trả lời: "Nếu người dân không đóng phí, cảnh sát khu vực sẽ xử phạt theo mức phạt đã được quy định tại Nghị định tại 71/2012".
Trong khi, theo Điều 2, Pháp lệnh số 38/2001/PL-UBTVQH10 ngày 28/8/2001 của Quốc hội về phí và lệ phí có quy định: "Phí là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân phải trả khi được một tổ chức, cá nhân khác cung cấp dịch vụ".
Vậy, câu hỏi đặt ra khi người dân chấp nhận đóng phí thì liệu có được nhận một hạ tầng giao thông chất lượng tương xứng hay không? Không sử dụng dịch vụ có phải đóng phí hay không?
Dân tự đổ đường, sao tôi lại đóng phí
Anh Vũ Thanh Phong - Do Lộ, Yên Nghĩa (Hà Nội) cho biết, tại sao tôi phải đóng phí bảo trì đường bộ trong khi đường trong ngõ, xóm nhà tôi đều do người dân trong xóm tự bổ đầu người đóng tiền để xây dựng.
Cách đây 2 năm, nhà tôi có 6 người, phải đóng mất 1,8 triệu (300 ngàn/ người để bê tông hóa ngõ xóm theo lời kêu gọi của xã). Vậy đóng tiền bảo trì đường bộ, đường xóm nhà tôi có được sửa chữa, bảo trì hay không?
Chị Vũ Mỹ Hà (Hà Đông, Hà Nội), đường thì ổ gà, hố voi tại sao tôi phải đóng phí bảo trì trong khi chất lượng đường thì như thế.
Bác Nguyễn Văn Yên (tổ trưởng tổ dân phố 12, phường Yên Nghĩa) nói: Thu các loại thuế khác còn khó, giờ thêm thuế bảo trì đường bộ mà người dân không nộp thì chúng tôi cũng phải chịu chứ phải làm thế nào.
Cái chính là làm thế nào cho người dân chấp nhận đóng thuế mà vẫn thấy thỏa đáng. Lý do người dân không ủng hộ là vì vẫn còn những ông trình bị rút ruột, những con đường kém chất lượng mà vẫn ép người dân phải đóng phí.
Theo 24h
Phí sử dụng đường bộ: Xe máy được nợ Việc thu phí sử dụng đường bộ đối với xe máy được tính theo năm (Ảnh minh họa: Tuổi trẻ) Bộ Tài chính yêu cầu các tỉnh, thành sớm thu phí đối với xe máy. Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường khẳng định: Từ đầu năm 2013 bắt đầu thu phí sử dụng đường bộ. Theo đó, trừ ô tô của lực...