Phát thải CO2 lớn, sản xuất nhiệt điện than, xi măng phải đóng phí

Theo dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về về thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng đối với dịch vụ hấp thụ và lưu giữ các-bon của rừng, những đơn vị phát thải khí CO2 lớn ra ngoài môi trường trong quá trình sản xuất, kinh doanh sẽ phải trả phí.

Trước mắt, việc thí điểm sẽ được thực hiện ở 4 tỉnh (Quảng Ninh, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam) với hai hoạt động sản xuất kinh doanh là nhiệt điện than và xi măng. Thời gian thực hiện thí điểm từ 1/1/2020 đến 31/12/2020.

Theo Tổng cục Lâm nghiệp, trong vai thâp ky gân đây, biên đôi khi hâu va đinh gia khi thai CO2 la nhưng vân đê đang đươc cac quôc gia quan tâm trong khuôn khô Công ươc Khung cua Liên Hơp quôc vê biên đôi khi hâu. Đinh gia khi thai CO2 la cơ chê đê cac doanh nghiêp tra môt khoan tiên tương ưng vơi lương CO2 ho thai ra môi trương trong qua trinh hoat đông kinh doanh.

Toàn cảnh hội thảo. Ảnh: TTXVN.

Tính đến năm 2018, 52 sáng kiến định giá khi thai CO2 đã được triển khai hoặc dự kiến sẽ được thực hiện ở 46 quốc gia. Các sáng kiến này được dự kiến sẽ bù đắp được 11 tỷ tấn CO2, chiếm 19,5% lượng khí thải toàn cầu, với tổng giá trị là 79,62 tỷ USD.

Nhìn chung, 88 quốc gia, chiếm 56% lượng khí thải toàn cầu, có kế hoạch thực hiện các cơ chế định giá khi thai CO2 để đạt được cam kết đã nêu trong Thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu. Hiện nay có hai cách tiếp cận để định giá khí thải CO2, đó là cơ chế thuế các – bon và cơ chế thương mại các -bon. Trong đó, cách tiếp cận thứ hai được cho là phù hợp với các nước chưa có thị trường các – bon, hoặc khó tiếp cận với thị trường các – bon.

Viêt Nam đa tham gia ky Thoa thuân Paris vê biên đôi khi hâu (2015), đệ trình Báo cáo đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC Việt Nam) cho Ban thư ky Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu, theo đó Việt Nam cam kết đến năm 2030, bằng nguồn lực trong nước sẽ giảm 8% lượng phát thải khí nhà kính so với kịch bản phát triên thông thường.

Chi trả dịch vụ hấp thụ và lưu giữ các – bon của rừng là cơ hội để có nguồn lực thực hiện mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính theo cam kết, góp phần thực hiện Chiến lược quốc gia về Biến đổi khí hậu, Chiến lược quốc gia về Tăng trưởng xanh.

Hoạt động sản xuất xi măng sẽ phải trả phí dịch vụ môi trường rừng cho dịch vụ hấp thụ, lưu giữ các bon của rừng. Ảnh: I.T

Kêt qua nghiên cưu, khao sat cho thây, cac nha may nhiêt điên cua 3 tinh Quang Ninh, Thanh Hoa va Quang Nam đêu la cơ sơ phat thai lơn, phat thai tư 1,5 – 7,3 triêu tân CO2/cơ sơ/năm. Tương tư, tât ca cac nha may xi măng, phat thai tư 0,7 – 3,1 triêu tân CO2/cơ sơ/năm.

Theo Dư thao Quyêt đinh, có 20 đôi tương tham gia thí điểm chi tra trên đia ban 4 tinh: Quảng Ninh, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, gồm 9 tô chưc hoat đông san xuât, kinh doanh nhiệt điện than; và 11 tô chưc hoat đông san xuât, kinh doanh xi măng.

Hinh thưc chi tra được ap dung chi tra gian tiêp uy thac qua Quy bao vê va phat triên rưng cấp tỉnh, vì thời gian thí điểm ngắn, cần dựa vào đôi ngu can bô cua Quy bao vê va phat triên rưng câp tinh để tiết kiệm chi phí quản lý, bao đam tinh thông nhât trong qua trinh chi tra dich vu hâp thu va lưu giư cac – bon vơi cac dich vu môi trương rưng khac.

Về mưc chi tra, đối với tổ chức sản xuất, kinh doanh nhiệt điện than, mức thu 4 đồng/kwh (tương đương 2 USD/tấn CO2); đôi vơi tổ chức sản xuất, kinh doanh xi măng mức thu 2.100 đồng/tân Clanhke (tương đương mưc thu 1,35 USD/tân CO2).

Mưc chi tra này thấp hơn mức Ngân hang Thê giơi dư kiên mua giam phat thai vung Băc Trung Bô la 5 USD/tân CO2. Mức chi trả đối với tổ chức sản xuất, kinh doanh xi măng chỉ bằng 11,2% mức chi phi tao ra 1 tân CO2 đươc hâp thu va lưu giư cac – bon bơi cây rưng (11,13 USD/tấn CO2); tương tự mức chi trả đối với tổ chức sản xuất, kinh doanh nhiệt điện than chỉ bằng 11,96% mức chi phi tao ra 1 tân CO2 đươc hâp thu va lưu giư cac – bon bơi cây rưng.

Theo kết quả tính toán của Tổng cục Lâm nghiệp, mức tiền chi trả này sẽ làm tăng giá thành sản xuất điện cũng như giá thành sản xuất xi măng của các nhà máy lên khoảng 0,29% và mức tăng này vẫn nằm trong khoảng tăng giá thành thực tế của lĩnh vực sản xuất nhiệt điện, xi măng là 0,3-1,0/năm, nên không tác động nhiều đến tính cạnh tranh, hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp tham gia thí điểm.

Với mức chi trả này, dự kiến 4 tinh thi điêm se thu đươc khoảng 172 tỷ đồng/năm. Đây là nguồn thu đáng kể để phục vụ cho công tác trồng, chăm sóc, và bảo vệ rừng tại các địa phương.

Loại rừng đươc chi tra la loại rưng co tiêm năng hâp thu va lưu giư cac – bon va đươc duy tri ôn đinh trong thơi gian tương đối dai, như: rừng tự nhiên; rừng trồng đặc dụng, phòng hộ; rừng ngập mặn. Riêng đối với rưng san xuât tham gia vao hoat đông nay, phai đươc câp chưng chi rưng.

Thứ trưởng Thường trực Bộ NNPTNT Hà Công Tuấn khẳng định, Việt Nam đang thực hiện giảm phát thải khí nhà kính, phát triển nền kinh tế xanh với quyết tâm cao, từng bước hình thành thị trường tín chỉ Co2 bởi đây là một xu thế tất yếu, là công cụ quan trọng mà toàn cầu đang tập trung thực hiện.

“Dù việc thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng đối với dịch vụ hấp thụ, lưu giữ cac-bon của rừng có khó khăn nhưng đây là việc phải làm sớm, bắt buộc phải làm theo đúng thông lệ quốc tế, đồng thời đảm bảo quyền và lợi ích của các bên” – Thứ trưởng Hà Công Tuấn nhấn mạnh.

Theo Danviet