Ông Trần Xuân Giá: Điều đặc biệt mang dấu ấn của ông Phan Văn Khải
Ông Trần Xuân Giá – nguyên Ủy viên T.Ư Đảng, nguyên Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư – cho biết đã quen và thân với nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải đến nay đã 57 năm. Khi còn công tác, ông Phan Văn Khải để lại những ấn tượng.
Cuối năm 2014, ông Nguyễn Tấn Dũng lúc đó là Thủ tướng Chính phủ đã trao Huy hiệu 55 năm tuổi Đảng cho nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải. (Ảnh: IT)
Nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải luôn chăm lo cho người nghèo
Nguyên Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Xuân Giá cho biết:
“Năm 1960, anh Sáu Khải (tên gọi thân mật của nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải) đi học Đại học Kinh tế ở Liên Xô, một năm sau tôi cũng vào học trường đại học này. Chúng tôi cùng sinh hoạt với nhau. Khi tốt nghiệp ra trường, tôi về nước làm công tác giảng dạy tại Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, còn anh Sáu Khải trở về công tác tại Ủy ban Kế hoạch Nhà nước.
Đến năm 1989, anh Sáu Khải làm Chủ nhiệm Ủy ban Kế hoạch Nhà nước rồi làm Phó Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, sau đó được bầu làm Thủ tướng khóa đầu (năm 1997). Thời kỳ anh Sáu Khải còn giữ chức Chủ nhiệm Ủy ban Kế hoạch Nhà nước, tôi giữ chức Chủ nhiệm Văn phòng Hội đồng Bộ trưởng. Thời gian sau đó, anh được Quốc hội bầu làm Thủ tướng Chính phủ, còn tôi được Quốc hội phê chuẩn làm Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Ông Phan Văn Khải sinh năm 1933, quê Củ Chi, TP.HCM. Ông có 2 nhiệm kỳ là Thủ tướng Chính phủ. Vào tháng 2.2018, ông lâm trọng bệnh và phải vào Bệnh viện Chợ Rẫy, TP.HCM điều trị tích cực.
Sau khi thôi giữ chức Bộ trưởng, tôi chuyển sang làm Trưởng ban Nghiên cứu của Thủ tướng Chính phủ về đổi mới chính sách kinh tế, xã hội và hành chính (khi anh Sáu Khải giữ chức Thủ tướng nhiệm kỳ 2). Lúc anh Sáu Khải nghỉ hưu, thời gian ngắn sau tôi cũng nghỉ.
Điều ấn tượng về anh Sáu Khải, tôi thấy có rất nhiều, nhưng điều khá nổi bật đó là sự nhất quán chăm lo cho người nghèo, cho các đối tượng yếu thế trong xã hội. Ai đề xuất cái gì liên quan đến hỗ trợ người nghèo thì anh đều nghe theo và luôn tìm cách nào làm cho tốt nhất có thể.
Chương trình xóa đói, giảm nghèo được ra đời khi anh Sáu Khải còn là Phó Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng phụ trách kinh tế, đó là vào năm 1993. Chương trình này được thực hiện rất bài bản, chúng ta nhờ tổ chức của nước ngoài nghiên cứu giúp, qua khảo sát ở 3 tỉnh thuộc Bắc – Trung – Nam, để xác định tỷ lệ hộ nghèo ở Việt Nam là bao nhiêu theo tiêu chí hồi bấy giờ.
Con số khảo sát đầu tiên đưa ra tỷ lệ hộ nghèo ở nước ta là 58% và từ đó bắt đầu chúng ta có Chương trình quốc gia xóa đói giảm nghèo. Từ đó cho đến nay, Chương trình quốc gia này không ngừng bổ sung một số chương trình, quyết định cụ thể, thiết thực nhằm đẩy mạnh việc thực hiện mục tiêu đó. Đó là Chương trình xóa đói giảm nghèo đề ra năm 1993, những năm sau còn có Chương trình 135 giúp các huyện khó khăn, Quyết định 35 xây dựng trung tâm cụm xã vùng núi, Quyết định 132 khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn, Chương trình 143 hỗ trợ đồng bào dân tộc có nhà ở, đất ở… Một chương trình được tồn tại, được dân đồng tình, ủng hộ nhiều năm như vậy chứng tỏ đây là chương trình có ý nghĩa rất lớn trong cuộc sống.
Tôi muốn nhắc lại lần nữa rằng anh Sáu Khải không phải là người đề xuất Chương trình xóa đói giảm nghèo, nhưng đã ủng hộ sáng kiến đó, đồng thời tổ chức thực hiện một cách quyết liệt. Việc này anh Sáu Khải không nói ra, báo chí cũng ít viết, bởi anh không muốn nói ra việc mình đã làm. Đó là tính cách của nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải.
Nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải luôn gần gũi người dân. (Ảnh: IT)
Video đang HOT
Chương trình nữa mà anh Sáu Khải cũng tổ chức không kém phần quyết liệt để chăm lo cho người nghèo, đó Chương trình đường giao thông nông thôn và kiên cố hóa kênh mương. Lúc đó đi khảo sát, anh Sáu Khải thấy bức xúc nhất là đường giao thông ở nông thôn quá kém, nhiều vùng thậm chí không có đường đến mức rau, củ, quả của bà con nông dân sản xuất ra cách trung tâm tiêu thụ chỉ khoảng 5-10km nhưng không biết bán cho ai.
Vấn đề phát triển giao thông nông thôn không chỉ giúp người dân đi lại thuận tiện, mà điều rất quan trọng là giúp cho bà con đưa sản phẩm nông nghiệp đi tiêu thụ. Cũng qua khảo sát, anh Sáu Khải phát hiện một tình hình không bình thường là hệ thống kênh mương thủy lợi nội đồng quá kém, dẫn đến hệ thống thủy lợi nói chung rất kém hiệu quả
Thời điểm đó đang là thời kỳ khủng hoảng tài chính khu vực (từ năm 1998 cho đến gần năm 2000), xi măng và sắt thép ở trong nước làm ra không tiêu thụ được. Trong khó khăn đó, anh Sáu Khải nhìn ra cơ hội để vượt khó. Đây là cơ sở để xuất hiện chương trình giúp cho người nông dân. Anh Sáu Khải quyết định hình thành Chương trình đường giao thông nông thôn và kiên cố hóa kênh mương. Chương trình này cũng được thực hiện theo phương cách Nhà nước và nhân dân cùng làm.
Nhà nước chỉ đầu tư những gì mà người nông dân không có, chẳng hạn như Nhà nước đầu tư sắt, thép, xi măng, người nông dân đầu tư đất, công lao động. Anh Sáu Khải còn chủ trương, việc xây dựng đường giao thông nông thôn và kiên cố hóa kênh mương để cho người dân tự quản.
Tôi biết có nhiều địa phương, khi thi công đường, tối đến Hội Cựu chiến binh cử ra trông xi măng, sắt thép, đến sáng hôm sau giao lại cho đơn vị thi công cho nên không bị mất mát một tí vật liệu xây dựng nào. Trong thi công, mọi thứ liên quan đến xây dựng đều được giám sát tối đa, do đó không có chuyện lãng phí, làm xong phải phá bỏ đi làm lại. Nhờ đó chúng ta có được hệ thống đường giao thông nông thôn, cùng với đầu tư của Nhà nước sau đó giao thông nông thôn ngày càng hiện đại như ngày nay.
Đề ra mục tiêu có 1 triệu doanh nghiệp
Ấn tượng nữa của tôi về nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải là sự nhất quán, quyết liệt trong việc chuyển nền kinh tế từ đơn thành phần sở hữu sang đa thành phần sở hữu. Đây là vấn đề cốt lõi, bao trùm nhất trong đổi mới kinh ở nước ta. Vì vậy, đây cũng là vấn đề đấu tranh dai dẳng, gay gắt nhất giữa các quan điểm “mới”, “cũ” trong mấy chục năm rồi. Vấn đề lớn nhất ở đây là vấn đề tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất có thể cho doanh nghiệp tư nhân được hình thành và phát triển.
Do đó, trong 2 nhiệm kỳ Thủ tướng, dấu ấn đậm nét nhất của anh Sáu Khải là đã quyết liệt chỉ đạo phát triển doanh nghiệp tư nhân ở nước ta. Ngay đầu nhiệm kỳ Thủ tướng, anh Sáu Khải đã đề ra mục tiêu đến năm 2010 Việt Nam phải có 1 triệu doanh nghiệp tư nhân. Đó là áp lực lớn nhất phải cho sự ra đời Luật Doanh nghiệp năm 1999 có hiệu lực 1.1.2000. Đây là một trong những đột phá rất lớn về đổi mới thể chế, về thay đổi cung cách điều hành phát triển đất nước.
Nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải trong chuyến thăm Hoa Kỳ năm 2005. (Ảnh: IT)
Nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải có vai trò nổi bật trong việc ra đời và triển khai Luật Doanh nghiệp năm 1999. Anh tự mình nêu hoặc ủng hộ nhiệt tình các tư tưởng mới của Luật Doanh nghiệp, chẳng hạn nêu công thức “người dân có thể làm bất kể việc gì mà pháp luật không cấm” thay cho công thức “người dân chỉ có thể làm những gì Nhà nước cho phép” đã tồn tại một thời gian rất dài trước đó. Hoặc “Nhà nước chỉ làm những gì người dân không làm được hoặc không muốn làm”…
Thông qua được các quan điểm mới như vậy đã khó, nhưng việc đưa nó vào cuộc sống còn khó hơn gấp bội, bởi lẽ đây thực chất là giảm bớt, thậm chí cắt bỏ quyền của người này, người khác trong hệ thống chính trị của chúng ta, nhất là một khi “quyền” gắn với “lợi” và cái “lợi” riêng lẻ của từng người được liên kết lại thành nhóm thì việc xóa, giảm quyền đó còn khó gấp trăm lần.
Sau khi Luật Doanh nghiệp năm 1999 được Quốc hội thông qua, anh Sáu Khải trực tiếp chỉ đạo việc triển khai thi hành luật, từ việc ban hành các văn hướng dẫn nhanh nhất, sớm nhất có thể, đến việc thành lập Tổ công tác thi hành luật này… Đây có lẽ là điều khá đặc biệt mang dấu ấn Phan Văn Khải”.
Ông Trần Xuân Giá nói: “Tôi và anh Sáu Khải làm việc bên nhau và liên lạc hàng ngày với nhau là từ năm 1990 cho đến khi nghỉ hưu. Sau khi nghỉ hưu cho đến năm 2016, anh Sáu Khải mỗi năm vài lần gặp gỡ ba anh em họ “Trần” chúng tôi là Trần Việt Phương, Trần Đức Nguyên và Trần Xuân Giá để trao đổi với nhau về tình hình và dự báo tương lai phát triển của đất nước”.
Theo Danviet
Nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải: Người đặt nền móng cho cải cách kinh tế
Với luật sư Nguyễn Văn Hậu, một luật gia từng trải qua quá trình "hành xác" khi luật Doanh nghiệp chưa ra đời, thì những quyết sách mang tính đột phá của nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải đã đặt nền móng cho cải cách nền kinh tế hiện nay.
Thủ tướng Phan Văn Khải khi thăm Hoa Kỳ
Trao đổi cùng PV Dân trí, luật sư Nguyễn Văn Hậu - Chủ tịch Trung tâm Trọng tài Thương mại Luật gia Việt Nam, cho biết ông đặc biệt ấn tượng đối với những quyết sách mang tính bước ngoặc của nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải khi ban hành luật Doanh nghiệp 1999.
Bởi trước khi luật Doanh nghiệp 1999 ra đời, luật quy định người dân được quyền kinh doanh những gì nhà nước "cho phép", doanh nghiệp vướng khá nhiều rào cản khi phải xin quá nhiều giấy phép con.
Luật sư Nguyễn Văn Hậu
Luật sư Hậu kể: "Có những giấy phép nó rất kỳ cục như: giấy phép nhặt giấy vụn, giấy phép vẽ truyền thần, giấy phép photocopy...".
Và kể cả khi luật Doanh nghiệp ra đời, người dân muốn kinh doanh vẫn bị "hành xác" vì luật gặp trở lực rất lớn khi đưa vào cuộc sống.
Ông Hậu nhớ lại: "Tôi nhớ thời điểm luật ban hành, một số các bộ ngành, UBND một số tỉnh thi hành rất chậm trễ, cũng có ý là không thực hiện bởi vì theo luật mới, một số quyền lực của các đơn vị này bị hạn chế, cắt bỏ".
Năm 1999, khi luật Doanh nghiệp vừa ra đời, ông Hậu là thành viên trong đoàn tuyên truyền luật Doanh nghiệp 1999 cũng vấp phải 1 loạt thủ tục "hành xác" khi đi xin giấy phép photocopy để in tài liệu. Để có được quyền photocopy, ông đã mất 1 tháng trời chạy khắp nơi để xin được 3 tờ giấy phép photocopy của UBND quận Bình Thạnh, Công an quận Bình Thạnh và Sở Văn hóa - Thông tin TPHCM.
Để đặt chiếc máy photocopy, ông phải xin giấy phép ở ba cơ quan công quyền trong khoảng 1 tháng
Giấy phép của sở VH-TT cấp cho việc kinh doanh photocopy
Giấy phép photocopy của công an quận Bình Thạnh cấp
Giấy phép kinh doanh do UBND quận Bình Thạnh cấp
Nhưng với tinh thần quyết liệt đưa luật vào áp dụng, nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải đã thành lập một tổ rà soát, bãi bỏ được 286 giấy phép con, giảm phiền hà cho người dân rất nhiều trong quá trình kinh doanh. Ông nói: "Nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải đã đưa ra và xác lập cơ chế là người dân được kinh doanh những gì mà pháp luật không cấm".
Với tinh thần trên, luật Doanh nghiệp đã dần đi vào cuộc sống, loại bỏ hàng loạt giấy phép con và sự can thiệp không cần thiết của nhà nước vào hoạt động kinh doanh của người dân.
Bản thân ông Hậu cũng từng tham gia hỗ trợ 1 doanh nghiệp địa phương dám đứng ra kiện UBND cấp quận vì gây khó khăn trong việc cấp phép kinh doanh, đòi hỏi giấy phép "con". Nhờ có luật Doanh nghiệp, ông đã giúp cho doanh nghiệp này thắng kiện, được thực hiện quyền kinh doanh "những gì pháp luật không cấm" của mình.
Bản thân ông Hậu từng rất nhiều lần trực tiếp hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp khi đi xin giấy phép "con"
Theo ông Hậu, những hành động của nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải, từ Cương lĩnh 1991 cho đến luật Doanh nghiệp 1999, đã xác lập định chế cho người dân được tự do kinh doanh, đặt nền móng cho cải cách kinh tế, hình thành nền kinh tế thị trường sau này.
Ông Hậu nói: "Điều tôi ấn tượng nhất với nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải trong 9 năm ông điều hành Chính phủ, từ năm 1997 - 2006, là tinh thần đổi mới. Những cải cách của ông đã giúp xác định cơ chế doanh nghiệp được làm những gì pháp luật không cấm, thuyết phục cộng đồng doanh nghiệp tham gia làm kinh tế và tạo điều kiện cho họ mở rộng kinh doanh. Chính ông đã đặt nền móng cho những thế hệ tiếp theo sau này phát triển ý tưởng đó".
TS Lê Đăng Doanh (chuyên gia kinh tế, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, thành viên Ban Nghiên cứu của nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải) cũng chia sẻ về vị lãnh đạo mà ông từng nhiều năm hỗ trợ tư vấn chiến lược: "Ông đặt nền móng cho cuộc cải cách giảm bớt sự can thiệp của Nhà nước, bộ ngành vào nền kinh tế, từng bước hình thành nền kinh tế thị trường, mở rộng quyền tự do cho các doanh nghiệp. Các quan điểm và di sản này đã để lại cho thế hệ lãnh đạo sau này".
"Có thể nói, lịch sử kinh tế Việt Nam phải ghi công ông Khải như một người Thủ tướng có nhiều ý tưởng, công lao cải cách, hội nhập. Một người kế thừa, xây dựng nên nền móng kinh tế vững chắc để Việt Nam có thể hội nhập, phát triển với kinh tế khu vực và quốc tế sau này", TS Lê Đăng Doanh nói.
Phạm Nguyễn
Theo Dantri
Kỷ niệm khó quên của các nhà ngoại giao với cố Thủ tướng Phan Văn Khải Là người chèo lái Chính phủ trong giai đoạn đất nước đổi mới, hội nhập mạnh mẽ, cố Thủ tướng Phan Văn Khải đã để lại những kỷ niệm sâu sắc của một thời kỳ đối ngoại đầy sôi động của đất nước. Với 15 năm tham gia điều hành Chính phủ, cố Thủ tướng Phan Văn Khải được tín nhiệm bầu giữ...