Ông Donald Trump có công cụ gì để buộc công ty Mỹ rời Trung Quốc?
Vài giờ sau khi Trung Quốc công bố các biện pháp thuế quan mới nhằm vào hàng hóa Mỹ, Tổng thống Donald Trump hôm 23-8 ra lệnh các công ty Mỹ bắt đầu tìm kiếm lựa chọn thay thế Trung Quốc, trong đó có việc trở về nước kinh doanh và sản xuất.
Mong muốn của ông chủ Nhà Trắng đối mặt thách thức không nhỏ. Các công ty Mỹ đầu tư tổng cộng 256 tỉ USD vào Trung Quốc trong giai đoạn 1990-2017, theo ước tính của Viện nghiên cứu Rhodium Group.
Việc thu nhỏ quy mô hoạt động và chuyển sản xuất ra khỏi Trung Quốc đòi hỏi nhiều thời gian. Ngoài ra, nhiều công ty Mỹ trong những lĩnh vực như hàng không, dịch vụ, bán lẻ…chắc chắn sẽ chống lại bước đi này do thị trường Trung Quốc không chỉ lớn mà còn đang tăng trưởng.
Trong trường hợp đó, ông chủ Trắng có một số công cụ mạnh mẽ có thể ép các công ty Mỹ rời Trung Quốc mà không cần quốc hội phê chuẩn.
Áp thuế nhiều hơn
Ông Trump có thể tăng cường áp thuế để đánh vào lợi nhuận của các công ty, từ đó khiến họ thấy không đáng hoạt động tại nền kinh tế lớn thứ hai thế giới.
Trong trong những tác động của bước đi này là “trừng phạt” các công ty Mỹ sản xuất hàng hóa thông qua liên doanh tại Trung Quốc.
Một cửa hàng của đại gia công nghệ Mỹ Apple ở thủ đô Bắc Kinh – Trung Quốc
Ban bố “tình trạng khẩn cấp quốc gia”
Video đang HOT
Ông Trump có thể xem Trung Quốc giống với Iran và ra lệnh trừng phạt. Điều này đòi hỏi ban bố tình trạng khẩn cấp quốc gia theo Đạo luật quyền hạn kinh tế khẩn cấp quốc tế (IEEPA).
Chẳng hạn như bằng cách tuyên bố việc Trung Quốc “đánh cắp tài sản trí tuệ của công ty Mỹ” cấu thành tình trạng khẩn cấp quốc gia, ông Trump có thể ra lệnh cấm doanh nghiệp Mỹ tiến hành một số giao dịch cụ thể, như mua sản phẩm công nghệ Trung Quốc.
Ông Trump từng sử dụng “chiêu” này vào đầu năm nay khi xem nhập cư trái phép là tình trạng khẩn cấp và dọa áp thuế lên mọi hàng hóa nhập khẩu từ Mexico.
Tuy nhiên, theo một số chuyên gia, sử dụng công cụ này có nguy cơ tác động tiêu cực đến nền kinh tế Mỹ. Giới chức Mỹ sẽ phải cân nhắc những yếu tố như hành động trả đũa tiềm tàng của Trung Quốc và ảnh hưởng đối với các công ty Mỹ.
Ngoài ra, việc dựa vào IEEPA có thể dẫn đến các vụ kiện tụng ở tòa án Mỹ.
Cấm tham gia đấu thầu hợp đồng của chính phủ liên bang
Một lựa chọn khác là cấm công ty Mỹ tham gia đấu thầu hợp đồng của chính phủ liên bang nếu họ có hoạt động ở Trung Quốc.
Biện pháp này có thể nhằm vào những lĩnh vực cụ thể, tác động đến những công ty như Boeing (vừa là nhà xuất khẩu hàng đầu của Mỹ vừa là công ty sản xuất vũ khí quan trọng cho Lầu Năm Góc).
Thực thi Đạo luật giao dịch với kẻ thù
Đạo luật này cho phép tổng thống Mỹ trừng phạt việc làm ăn với một quốc gia mà Mỹ đang có chiến tranh.
Dù vậy, ông Trump được cho là khó tiến hành bước đi này bởi nó sẽ làm leo thang đáng kể căng thẳng với Trung Quốc. Theo một số chuyên gia, IEEPA vẫn có thể cho phép chính quyền ông Trump có những hành động tương tự mà không gây nhiều tổn thất về ngoại giao.
P.Võ (Theo Reuters)
Theo Nguoilaodong
Ông Trump sẽ ép công ty Mỹ rời Trung Quốc bằng cách nào?
Bằng cách tuyên bố Trung Quốc ăn cắp bản quyền các công ty Mỹ, ông Trump có thể tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia.
Chỉ vài giờ sau khi Trung Quốc đánh thuế 75 tỉ USD lên hàng hóa Mỹ, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã phản đòn bằng mức thuế cao hơn, đồng thời yêu cầu các công ty Mỹ rút khỏi Trung Quốc.
"Các công ty Mỹ phải ngay lập tức tìm một địa điểm thay thế cho Trung Quốc, thậm chí phải đưa công ty của các bạn trở về quê nhà và sản xuất tại Mỹ", ông Trump tuyên bố mạnh mẽ.
Theo thống kê của Viện Nghiên cứu Rhodium Group, từ thập niên 1990 đến năm 2017, các công ty Mỹ đã đầu tư vào Trung Quốc với tổng giá trị 256 tỉ USD.
Thực tế rất nhiều công ty Mỹ đã rời khỏi Trung Quốc cách đây cả năm mà không cần đến lời tuyên bố của ông Trump, với mục đích là né thuế. Tuy nhiên để các công ty Mỹ rời bỏ và dịch chuyển sản xuất hoàn toàn ra khỏi Trung Quốc mất rất nhiều thời gian.
Mặc khác, nhiều công ty Mỹ trong lĩnh vực hàng không, dịch vụ và bán lẻ sẽ khước từ lời kêu gọi của ông Trump vì Trung Quốc vẫn là một thị trường đầy tiềm năng tăng trưởng.
Câu hỏi đặt ra ông Trump làm cách nào thực hiện lời tuyên bố của mình. Theo các chuyên gia ông Trump có rất nhiều công cụ để tự thực hiện mà không cần thông qua quốc hội.
Cách đầu tiên là ông tiếp tục tăng thuế để các công ty Mỹ thấy rằng không còn lợi nhuận nên phải rời bỏ. Và trên thực tế ông đã làm điều này, khi đánh thuế lên mức 30% với 250 tỉ USD hàng hóa Trung Quốc, có hiệu lực vào ngày 1-10, và tăng thuế lên 15%, thay vì 10% như trước đó lên 300 tỉ USD hàng hóa Trung Quốc mà sẽ có hiệu lực vào ngày 1-9.
Với việc toàn bộ hàng hóa Trung Quốc bị đánh thuế nặng thì việc mua linh kiện từ các chuỗi cung ứng tại Trung Quốc trở nên đắt đỏ hơn. Điều này khiến liên doanh giữa công ty Mỹ và Trung Quốc bị trừng phạt nặng bằng thuế.
Ông Trump có thể tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia (national emergency) theo đạo luật 1977. Một khi điều này được kích hoạt sẽ trao quyền lực rộng lớn hơn cho tổng thống Hoa Kỳ.
Ông Tim Meyer, Giám đốc Chương trình luật quốc tế của Trường luật Vanderbilt (Nashville, Mỹ), cho biết bằng cách tuyên bố Trung Quốc ăn cắp bản quyền các công ty Mỹ, ông Trump có thể tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia. Và ông hoàn toàn có quyền buộc các công ty Mỹ dừng giao dịch buôn bán với Trung Quốc.
Ông Trump đã sử dụng chiến lược tương tự vào đầu năm nay với Mexico khi tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia về vấn đề nhập cư bất hợp pháp và đe dọa tăng thuế hàng nhập khẩu từ Mexico.
Một hành động khác mà ông Trump có thể sử dụng mà không cần thông qua quốc hội là cấm các công ty Mỹ tham gia các hợp đồng liên bang nếu đang hoạt động tại Trung Quốc. Biện pháp này sẽ tấn công vào hãng Boeing vốn đã mở một nhà máy tại Trung Quốc, trong khi đang cung cấp vũ khí cho Lầu Năm Góc.
Một biện pháp gây sốc khác, nhưng khó có thể xảy ra là sử dụng đạo luật giao dịch thương mại với kẻ thù 1917, được ban hành vào Chiến tranh thế giới thứ nhất, mà cho phép tổng thống Mỹ trừng phạt thương mại với nước đang có chiến tranh với Hoa Kỳ.
Tuy nhiên, theo các chuyên gia ông Trump khó viện dẫn đạo luật này vì sẽ leo thang chiến tranh thương mại đầy kịch tính với Trung Quốc. Nhưng ông Trump hoàn toàn có thể tuyên bố Trung Quốc là thế lực thù địch buộc Mỹ phải hành động.
Và trên thực tế, ông Trump vừa mới ám chỉ bằng dòng tweet "Ai là kẻ thù lớn hơn, Jay Powell (Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) Jerome Powell) hay Chủ tịch Tập"?
PHƯƠNG MINH
Theo PLO
Tuyên bố 'không cần Trung Quốc', ông Trump áp thuế với 550 tỷ USD hàng Trung Quốc Nhà lãnh đạo Mỹ đưa ra câu trả lời gần như ngay lập tức sau tuyên bố của Bắc Kinh về việc sẽ áp loạt thuế mới lên 75 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ Mỹ hôm 23/8. Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố rằng mức thuế đối với hàng hóa Trung Quốc sẽ được tăng nhiều hơn so với dự...