Ông Campell: Lịch sử thế kỷ 21 sẽ được viết ở châu Á

Thách thức lớn nhất đối với các nhà lãnh đạo Mỹ là cần phải “thông minh và khôn ngoan” khi tập trung nhiều hơn vào châu Á – Thái Bình Dương.

Trong một buổi điều trần tại Ủy ban Quân vụ Thượng viện vào ngày hôm qua, ông Kurt Campbell, Chủ tịch đồng thời là Giám đốc nhóm châu Á đã phát biểu với các thượng nghị sĩ rằng, “lịch sử của thế kỷ 21 sẽ được viết ở châu Á. Không còn gì phải nghi ngờ về điều này.”

Ông Campbell đã đảm nhiệm chức Trợ lý Ngoại trưởng, phụ trách khu vực Đông Á và Thái Bình Dương, tại Bộ Ngoại giao Mỹ dưới thời bà Hillary Clinton từ năm 2009 đến 2013 và được coi là một trong các kiến trúc sư của chính sách “xoay trục” châu Á của Mỹ.

Trong bài phát biểu tại Ủy ban Thượng viện, ông Campbell cho rằng, trong khi hầu hết mọi người đều đồng ý rằng, Mỹ sẽ chuyển hướng mạnh sang châu Á – Thái Bình Dương thì cường quốc kinh tế này lại đang “mất thời gian ở Trung Đông và Nam Á” và sẽ vẫn phải mắc kẹt ở đó thêm một thời gian nữa. Ông nhận xét rằng, thách thức lớn nhất đối với các nhà lãnh đạo ở quốc hội và nhánh hành pháp sẽ là tìm ra “sự thông minh và khôn ngoan” khi tập trung nhiều sự chú ý hơn vào châu Á – Thái Bình Dương.

Ông Campbell lưu ý rằng, “mối bận tâm lớn nhất ở châu Á không chỉ là sự rối loạn chức năng trong chính quyền của chúng ta mà đó còn là việc chúng ta đang phải bận tâm vào những vấn đề ở ngoài khu vực này và Mỹ càng cố gắng thuyết phục các đối tác ở châu Á về sự có mặt của Mỹ tại đây thì càng ít nước tin Mỹ.

“Thưa quý ông và quý bà, để chính sách ở châu Á đạt hiệu quả trong tương lai, cái giá cho việc chấp nhận bước vào đấu trường này sẽ tăng đáng kể. Chúng ta phải dành nhiều thời gian và hợp tác nhiều hơn trong lĩnh vực quân sự, thương mại, kinh tế để đạt được thành công ở châu Á.”Những từ ngữ dùng để mô tả chính sách tái cân bằng đã phát triển từ “chúng ta đã trở lại châu Á” đến “chúng ta chưa bao giờ rời khỏi châu Á”. Ông Campbell cho rằng, cả hai đánh giá trên đều đúng ở phương diện nào đó nhưng cũng đều là “sai lầm sâu sắc”. Ông cho rằng, chi phí cho việc can dự nhiều hơn vào châu Á ngày càng gia tăng:

Ông cho rằng, bất cứ “bước đi nhỏ nào” cũng cần đến thời gian và phải được một số đời tổng thống sau này tiếp nối. Chính sách đối ngoại ít khi đóng vai trò quan trọng trong các cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ nhưng chắc chắn chính sách đối với châu Á sẽ là một vấn đề quan trọng được đề cập đến trong chiến dịch tranh cử lần này. Sau khi Tổng thống Obama rời nhiệm sở, chiến lược tái cân bằng sẽ ra sao, đó là một trong những câu hỏi mà các ứng cử viên Tổng thống cần phải trả lời.

Trong khi, lĩnh vực quân sự được coi là “tấm vé lớn” nếu Mỹ muốn can dự vào châu Á thì ông Campbell cũng nhấn mạnh đến mức độ quan trọng của Hiệp định Đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương. Theo ông Campbell, Mỹ có thể “thực hiện mọi việc đúng” về mặt ngoại giao ở châu Á nhưng nếu không xử lý được TPP thì Mỹ chỉ đạt được điểm C trong hai năm tới

Theo The Diplomat