“Nới” tối đa quyền mua nhà cho người nước ngoài nhập cảnh

Gạt bỏ những quan ngại về việc cho phép người nước ngoài vào Việt Nam làm việc, hoạt động được mua, sở hữu nhà, bao gồm cả chung cư, nhà ở riêng lẻ… UB Pháp luật của QH tán thành đề xuất này của Bộ Xây dựng khi làm luật Nhà ở sửa đổi.

Ngày 6/3, UB Pháp luật tổ chức phiên họp thẩm tra sơ bộ dự án luật. Tờ trình về dự án luật do Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng ký nêu vấn đề, lần sửa đổi luật Nhà ở, đối tượng và điều kiện được mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam của người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài đã được mở rộng.

Quy định tại Điều 155 của dự luật cho phép người Việt Nam định cư ở nước ngoài khi được phép về Việt Nam thì được sở hữu nhà ở như công dân Việt Nam ở trong nước, không phân biệt loại nhà và số lượng nhà được sở hữu.

Còn đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài (trừ các tổ chức và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực ngoại giao, tổ chức phi Chính phủ) khi được phép vào Việt Nam làm việc, hoạt động thì được mua và sở hữu nhà ở trong các dự án đầu tư xây dựng nhà ở, bao gồm cả chung cư và nhà ở riêng lẻ, kể cả nhà ở trong khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng.

Bộ trưởng Xây dựng trình bày cụ thể 10 điểm mới trong dự thảo luật Nhà ở sửa đổi lần này.

Tuy nhiên, vẫn còn 2 loại ý kiến khác nhau. Ngoài quan điểm thống nhất với quy định tại Điều 155 thì vẫn có ý kiến cho rằng nên quy định điều kiện chặt chẽ hơn như chỉ cho phep cac ca nhân nươc ngoai đươc phep cư tru tai Viêt Nam tư 3 thang trơ lên mơi đươc sơ hưu nha ơ đê han chê cac trương hơp lơi dung chinh sach, gây lung đoan thi trương bât đông san va đê bao đam quôc phong, an ninh quôc gia.

Về nội dung này, đại diện cơ quan thẩm tra dự án luật – Phó Chủ nhiệm UB Pháp luật Phạm Trí Thức cho biết, thường trực UB cơ bản đồng ý dự thảo luật nhưng cũng đề nghị cân nhắc thêm tác động của việc mở rộng đối tượng người nước ngoài được sở hữu nhà đối với vấn đề giải quyết nhu cầu nhà ở của người dân trong nước, tác động tới thị trường BĐS cũng như tới vấn đề an ninh quốc gia (nhất là khu vực biên giới, hải đảo).

Phó Chủ nhiệm Đặng Đình Luyến ủng hộ phương án 2 vì cho rằng phương án 1 quá dễ dãi, chỉ cần một người được phép nhập cảnh vào Việt Nam là được quyền mua, sở hữu nhà. Ông Luyến lập luận, cần xác định được mục đích người nước ngoài đó vào Việt Nam để sinh sống, đầu tư hay du lịch… hoạt động lâu dài mới được mua nhà vì hiện tại nhà để phục vụ người dân trong nước còn chưa đủ.

Đại biểu Nguyễn Sỹ Cương (Ninh Thuận) nêu quan điểm, khác với ý kiến thẩm tra đề nghị cân nhắc tác động việc bán nhà rộng rãi cho người nước ngoài, nếu chờ đến khi nguồn cung nhà trong nước dư thừa mới bán thì khó. Ông Cương cho rằng chỉ nên hạn chế bán nhà trong trường hợp người nước ngoài có vấn đề, có tiền án tiền sự, cũng không cần cứng nhắc quy định chỉ bán nhà với mục đích để ở, không được làm văn phòng hoạt động, kinh doanh.

Tán thành ý kiến này, Phó Chủ nhiệm UB Lê Minh Thông phân tích, cần coi BĐS là một thị trường, chính sách phải làm sao tạo điều kiện, khai thông chứ không phải để hạn chế thị trường. Kinh nghiệm các nước phát triển cũng không “bó” việc cho phép người nước ngoài mua đất, sở hữu nhà, vấn đề chỉ là quản lý, kiểm soát việc sử dụng.

Chỉ lo ngại trường hợp đầu cơ nhà đất, ông Thông gợi ý xem xét quy định như ở nhiều nước, tính thuế lũy tiến đối với căn nhà thứ 2 trở đi, mua để không ở thậm chí thuế còn cao hơn. Điều chỉnh bằng công cụ này theo ông Thông là thực tế, hiệu quả hơn cả.

Chủ nhiệm UB Pháp luật Phan Trung Lý “chốt” lại quan điểm cởi mở cho người nước ngoài mua nhà, chỉ hạn chế việc mua nguyên cả khối, cả lô nhà hay nguyên cả… hòn đảo.

2.000 chung cư cũ nát “mắc” hướng cải tạo

Một nội dung khác Bộ Xây dựng đặt ra khi sửa luật là quy đinh cu thê vê thơi han sư dung nha chung cư theo theo câp công trinh quy đinh cua phap luât vê xây dưng đê tao điêu kiên thuân lơi trong viêc cai tao, xây dưng lai cac nha chung cư cu khi bi xuông câp, hư hong.

Viện trưởng Viện nghiên cứu lập pháp Đinh Xuân Thảo “gật đầu”, chưa quy định thời hạn sử dụng nhà chung cư gây khó khăn cho việc sửa chữa, cải tạo… Theo đó, đưa ra được vấn đề này sẽ giúp giải quyết tình trạng nhà hết thời hạn, hết tuổi thọ. Ông Thảo cũng ghi nhận Điều 70 về bảo hiểm nhà thể hiện trong dự thảo luật – một cơ sở để giải quyết vấn đề chung cư xập xệ, xuống cấp.

Phó chủ nhiệm Hội KTS Việt Nam Trần Trọng Thanh đề nghị làm rõ hơn khái niệm thời hạn sử dụng chung cư. Ông Thanh đặt trường hợp, tòa nhà có giá trị vật chất đảm bảo tuổi thọ cả trăm năm không hư hỏng nhưng giá trị tinh thần có thể chỉ 10 năm đã phải thay đổi, thậm chí phải phá bỏ khi môi trường, cảnh quan xung quanh thay đổi, không đảm bảo điều kiện sống.

Phó Chủ nhiệm UB Pháp luật Lê Minh Thông cũng đồng ý việc nhà chung cư phải có thời hạn sử dụng vì liên quan đến sự an toàn tính mạng con người hoặc gắn với thời hạn sử dụng đất. Nếu không quy định thời hạn thì không thể đặt vấn đề cải tạo bộ mặt đô thị. Việc xử lý công trình sau khi hết tuổi thọ, theo đó, cũng là việc phải tính.

Bộ trưởng Xây dựng Trịnh Đình Dũng thông tin thêm, cơ quan soạn thảo đã mạnh dạn đưa nội dung này khi sửa luật Nhà ở vì thực tế vấn đề đang rất… bí. Theo thống kê, cả nước hiện có hơn 2.000 bloc chung cư rất cũ nhưng việc cải tạo, sửa chữa đặc biệt khó khăn vì nhà đã bán cho người dân vô thời hạn, việc thỏa thuận không dễ đạt được.

P.Thảo

Theo Dantri