Nhìn lại 3 điểm nhấn quan trọng

Hiến pháp sẽ được lấy ý kiến nhân dân. Cơ quan Phòng, chống tham nhũng (PCTN) tách khỏi hành pháp. Từ 2013 sẽ lấy phiếu tín nhiệm đối với 49 chức danh cao cấp.

Đây là 3 nội dung quan trọng nhất đã được quyết định, cũng là điểm nhấn nổi bật nhất tại kỳ họp thứ tư Quốc hội (QH) khóa XIII.

Phòng, chống tham nhũng tách khỏi hành pháp

Dù chưa thể có được một mô hình cơ quan chống tham nhũng độc lập trực thuộc QH hoặc Chủ tịch Nước, tuy nhiên, QH đã đồng thuận một cách tuyệt đối trong việc tách cơ quan này ra khỏi hành pháp.

Cụ thể: Ban Chỉ đạo T.Ư về PCTN thuộc Bộ Chính trị do Tổng Bí thư làm trưởng ban. Theo Chủ nhiệm UB Tư pháp Nguyễn Văn Hiện, tổ chức hoạt động của ban sẽ được quy định trong văn kiện của Đảng, chứ không được quy định trong Luật PCTN để đảm bảo nguyên tắc Đảng không làm thay chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của các cơ quan trong bộ máy nhà nước.

Về mô hình cơ quan chống tham nhũng độc lập trực thuộc QH hoặc Chủ tịch Nước mà đa số ý kiến các vị ĐBQH ủng hộ, theo Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH Nguyễn Văn Hiện: Ủy ban Thường vụ QH cho rằng đây cũng là vấn đề đổi mới quan trọng có liên quan tới quy định của Hiến pháp và các luật về tổ chức bộ máy nhà nước, đòi hỏi phải có thời gian tổng kết, đ.ánh giá thực tiễn một cách toàn diện, sâu sắc, nghiên cứu đồng bộ với việc sửa đổi Hiến pháp và các luật về tổ chức bộ máy nhà nước. Vì vậy, Ủy ban Thường vụ QH đề nghị QH giao cho Chính phủ, các cơ quan hữu quan nghiên cứu đề xuất phương án cụ thể khi sửa đổi cơ bản toàn diện Luật PCTN trong thời gian tới”.

Lấy phiếu 49 chức danh chủ chốt

QH cũng đã thông qua nghị quyết lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với 49 chức danh từ chủ tịch nước, chủ tịch QH, thủ tướng Chính phủ, phó thủ tướng Chính phủ, bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ; chánh án TAND Tối cao, viện trưởng Viện KSND Tối cao, tổng Kiểm toán Nhà nước cho đến chủ tịch UBND, phó chủ tịch UBND, các thành viên khác của UBND. Việc lấy phiếu tín nhiệm sẽ thực hiện từ kỳ họp QH đầu năm 2013 bằng hình thức bỏ phiếu kín.

Theo nghị quyết, UBTVQH sẽ trình QH bỏ phiếu tín nhiệm trong 5 trường hợp sau: UBTVQH đề nghị, có kiến nghị bằng văn bản của ít nhất 20% tổng số đại biểu QH , có kiến nghị của Hội đồng Dân tộc hoặc Ủy ban của QH, người được lấy phiếu tín nhiệm có trên hai phần ba tổng số đại biểu QH đ.ánh giá “tín nhiệm thấp”, người được lấy phiếu tín nhiệm có quá nửa tổng số đại biểu QH đ.ánh giá “tín nhiệm thấp” 2 năm liên tiếp. Người có quá nửa tổng số đại biểu QH , đại biểu HĐND đ.ánh giá “tín nhiệm thấp” thì có thể xin từ chức.

Trong phát biểu bế mạc, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh: Đây là bước đổi mới quan trọng trong đời sống chính trị đất nước nhằm thực hiện chủ trương của Đảng, các quy định của pháp luật, góp phần nâng cao quyền làm chủ của nhân dân thông qua thực hiện quyền giám sát của QH, HĐND đối với những cán bộ chủ chốt của Đảng và Nhà nước. Việc ban hành nghị quyết là quan trọng, nhưng quan trọng hơn là làm cho nghị quyết được tổ chức thực hiện tốt trong cuộc sống.

Bản dự thảo Hiến pháp sửa đổi sẽ được đưa ra lấy ý kiến nhân dân, bắt đầu từ ngày 2.1.2013. Và nội dung lấy ý kiến là “toàn bộ dự thảo sửa đổi”, bao gồm cả “Chế độ chính trị”, “Quyền con người”, “Quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân”…

Với 96,39% số ĐBQH tán thành (tức 100% số ĐBQH có mặt tán thành), kỳ họp thứ tư, QH khóa XIII đã thông qua nghị quyết tổ chức lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992.

Theo đó, mọi tầng lớp nhân dân, kiều bào ở nước ngoài có quyền đóng góp cho bản Hiến pháp. Người dân có thể góp ý, xây dựng bản Hiến pháp bằng các hình thức:

- Góp ý trực tiếp hoặc bằng văn bản gửi đến các cơ quan, tổ chức;

- Tổ chức thảo luận tại các hội nghị, hội thảo, tọa đàm;

- Thông qua trang thông tin điện tử của QH http://duthaoonline.quochoi.vn và trên các phương tiện thông tin đại chúng…

Phát biểu tại nghị trường, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đ.ánh giá đây là “Công việc hệ trọng của toàn Đảng, toàn dân nhằm bảo đảm cơ sở chính trị – pháp lý cho thời kỳ phát triển mới của đất nước”. Ông yêu cầu việc lấy ý kiến nhân dân phải được tổ chức thật tốt để chắt lọc cho được tinh hoa trí tuệ, ý chí của toàn dân, chuẩn bị tích cực để QH tiếp tục cho ý kiến tại kỳ họp thứ năm và thông qua văn kiện quan trọng này vào kỳ họp cuối năm 2013.

Theo laodong