Nhiều vụ án hành chính ở địa phương đều vi phạm tố tụng
Theo luật sư Ngô Tất Hữu, hầu hết các vụ án hành chính mà luật sư tham gia tại các tòa án địa phương đều vi phạm tố tụng gây khó khăn cho nguyên đơn trong việc thụ lý vụ án đặc biệt vi phạm tố tụng quy định tại Điều 107 Luật tố tụng hành chính .
Năm 2012 có trên 6.000 vụ khiếu kiện các quyết định hành chính và hành vi hành chính của người thực thi công vụ mà dân thường gọi là “ dân kiện quan”. Đến năm 2013, theo số liệu chưa đầy đủ thì số vụ kiện loại hình này đã tăng lên gần 8.000 vụ. Trong đó, số vụ sau khi bản án có hiệu lực pháp luật, người khởi kiện vẫn khiếu nại đang chiếm tỷ lệ quá lớn.
Tại hội thảo về luật sư tham gia Tố tụng hành chính mới đây, các đại biểu đã nghe hơn 10 báo cáo tham luận của các luật sư tham gia tố tụng các vụ án hành chính trên cả nước. Trong đó, các luật sư đã nêu bật được những vướng mắc khó khăn, thuận lợi của luật sư trong quá trình tham gia tố tụng các vụ án hành chính và những kiến nghị.
Luật sư, Nhà báo Ngô Tất Hữu – ủy viên Hội đồng khen thưởng kỷ luật Đoàn luật sư Hà Nội kiêm Trưởng VPLS Thủ Đô, một trong những luật sư tham gia nhiều vụ án hành chính ở các địa phương như Tp Hà Nội, Tp Hồ Chí Minh, Quảng Ninh, Bắc Kạn, Thái Nguyên… nêu bật các vướng mắc trong việc thụ lý vụ án.
Luật sư nhà báo Ngô Tất Hữu đang phát biểu tại hội thảo
Đáng chú ý, theo luật sư, hầu hết các vụ án hành chính mà luật sư tham gia tại các tòa án địa phương đều vi phạm tố tụng gây khó khăn cho nguyên đơn trong việc thụ lý vụ án đặc biệt vi phạm tố tụng quy định tại Điều 107 Luật tố tụng hành chính .
Cụ thể, tại khoản 2 và khoản 3 Điều 107 quy định là: Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn khởi kiện, Chánh án tòa án phân công một thẩm phán xem xét đơn khởi kiện và trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày được phân công Thẩm phán phải xem xét để tiến hành thụ lý vụ án ; chuyển đơn khởi kiện cho tòa có thẩm quyền hoặc trả lại đơn cho người khởi kiện…
Song thực tế, nhiều tòa vi phạm tố tụng “om” đơn khởi kiện hàng tháng đến hàng năm mới thụ lý vụ án , hoặc trả lại đơn ; thậm trí để nguyên đơn phải khiếu nại và tố cáo thẩm phán vi phạm tố tụng lên cấp có thẩm quyền.
Có vụ như ở huyện Vĩnh Trụ (Hà Nam), chỉ sau khi có ý kiến bằng văn bản của Chánh tòa Hành chính TAND Tối cao, Tòa án địa phương mới chịu thụ lý vụ án . Đặc biệt mới đây ở TAND huyện Đại Từ (Thái Nguyên), thẩm phán giải quyết vụ án hành chính đã vận dụng máy móc điều 76 Luật Tố tụng hành chính, coi các văn bản tài liệu của người bị kiện (UBND chủ tịch UBND huyện Đại từ ) là các chứng cứ không cần phải chứng minh nên đã không chấp nhận yêu cầu về giám định các tài liệu của nguyên đơn và luật sư, gây khó khăn cho việc giai quyết vụ án; cũng như gây sự hiểu lầm về tính bình đẳng giữa các đương sự tham gia tố tụng.
Để giải quyết các vấn đề tồn tại trên, luật sư nhà báo Ngô Tất Hữu kiến nghị cần thực hiện nghiêm Ngjhị quyết số 48/NQ-TƯ và Nghjị quyết số 49/NQ-TƯ của Bộ Chính trị Trung ương Đảng về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, sớm thực hiện việc tổ chức các Tòa án ở khu vực và TAND Tối cao cần xây dựng đội ngũ thẩm phán chuyên trách trên lĩnh vực giải quyết vụ án hành chính.
Tại cuộc hội thảo, bà Thạc sỹ Nguyễn Thị Hoàng Bạch Yến – Thẩm phán Chánh Tòa Hành chính TAND Tối cao đã phát biểu ý kiến chia sẻ khó khăn, trăn trở của giới luật sư trong việc tham gia tố tụng các vụ án hành chính; đồng thời mong muốn được thường xuyên trao đổi với luật sư để cùng tháo gỡ và thông cảm những khó khăn, góp phần giải quyết đúng pháp luật các vụ án hành chính.
Video đang HOT
Công Tâm
Theo Dantri
Bài 33: Vụ án 194 phố Huế: Sự chậm chạp rất đáng nghi ngờ của tòa án
Dư luận rất quan tâm đến vụ án 194 Phố Huế, nhiều bạn đọc comment trên Dân trí phản ứng về sự chậm chạp rất đáng nghi ngờ khi tòa án chậm đưa vụ án ra xét xử theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự chỉ còn 8 ngày nữa.
Vậy thì loại quan chức có vai vế vi phạm thì càng gay go trong xử lý biết nhường nào? Trước sự việc trên, PV Dân trí đã trao đổi với một số luật sư dưới góc nhìn pháp lý về vụ việc này.
Sau khi Báo Dân trí đăng tải 30 bài báo phản ánh các dấu hiệu sai phạm trong vụ án 194 phố Huế, tòa soạn đã nhận được sự ủng hộ, khuyến khích của đông đảo bạn đọc.
Vụ án không thể kéo dài để "chìm xuồng"
Trao đổi với PV Dân trí, luật sư nhà báo Ngô Tất Hữu ( nguyên Trưởng Phân xã TTXVN, Tổng Biên tập báo Pháp luật và Đời sống, Phó Tổng biên tập các báo Tuổi trẻ Thủ Đô, Kinh doanh & Pháp luật, báo Đời sống & Pháp luật... hiện ông là thành viên Hội đồng khen thưởng và kỷ luật Đoàn luật sư TP Hà Nội khóa VIII (2008-2013) và Trưởng Văn phòng luật sư Thủ Đô) cho hay:
Với tư cách là nhà báo lâu năm lại đang hành nghề luật sư tham gia nhiều vụ án hình sự, tôi cho rằng vụ án này rất "nhạy cảm". Bởi người bị VKDND tối cao truy tố là cán bộ lãnh đạo tại Chi cục Thi hành án ngay giữa Thủ đô, và tài sản bị xâm phạm là ngôi nhà 194 phố Huế có giá trị rất lớn. Vì tính chất "nhạy cảm" này, cho nên mọi tình tiết, chuyển biến của vụ án đều được các Cơ quan tiến hành tố tụng xem xét, cân nhắc và quyết định một cách kỹ lưỡng, cẩn trọng, khiến đôi lúc tiến độ vụ án diễn ra tương đối "chậm chạp", không đáp ứng kịp thời sự mong mỏi của dư luận.
Phải khẳng định, với cái "Tâm" sáng của một tờ báo của nhân dân, Báo điện tử Dân trí đã vận dụng đúng chức năng nhiệm vụ của cơ quan báo chí, biết khai thác và phát huy tính nhanh nhạy, sắc bén, kịp thời của nghề báo, đã có công lớn trong việc phát hiện, điều tra, phân tích hành vi phạm tội của Trịnh Ngọc Chung, góp phần không nhỏ đưa đến kết quả: Trịnh Ngọc Chung bị VKSNDTC truy tố bằng Bản cáo trạng số 18/VKSNDTC-V1A ngày 8/7/2013 theo khoản 3 Điều 296 Bộ Luật Hình sự 1999 về tội "Ra quyết định trái pháp luật" được dư luận nhân dân Thủ Đô và cả nước rất quan tâm, đồng tình ủng hộ.
Luật sư Ngô Tất Hữu: "Vụ án 194 phố Huế không thể kéo dài nhằm "chìm xuồng"
Như Dân trí đã đưa tin, thời hạn chuẩn bị xét xử của vụ được tuân thủ theo Điều 176 Bộ TTHS. Theo đó, đối với vụ án rất nghiêm trọng này, thời hạn mở phiên tòa tối đa không quá 04 tháng kể từ ngày Tòa án nhận hồ sơ vụ án (kể cả trong trường hợp vụ án phức tạp có quyết định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử và có lý do chính đáng để kéo dài thời hạn mở phiên tòa).
Với quy định pháp luật chi tiết rõ ràng như vậy, cũng như sự quan tâm, ủng hộ của dư luận xã hội, tôi tin rằng vụ án này không thể kéo dài để "chìm xuống " một cách khó hiểu được; Bên cạnh đó, cả nước ta đang đồng tâm hiệp lực cùng Đảng "Chống tham nhũng tiêu cực" góp phần thiết lập trật tự kỷ cương pháp luật cũng là một nội dung lớn được kỳ họp lịch sử của Quốc Hội khóa 13 đặc biệt lưu tâm cũng sẽ là một "thuận lợi" để vụ án này nhanh chóng được đưa ra xét xử công bằng, nghiêm minh.
Cáo trạng truy tố bị can Trịnh Ngọc Chung của VKSNDTC
(Ảnh: Vũ Văn Tiến)
Cay đắng nhìn sự đủng đỉnh của tòa án
Ngày 3/11/2013, trao đổi với PV Dân trí, luật sư Trương Anh Tú (Trưởng Văn phòng Luật sư Trương Anh Tú, Đoàn Luật sư TP Hà Nội) chia sẻ: Sau hơn 2 năm kể từ khi xảy ra sự việc, tôi vẫn còn nhớ như in cuộc gọi từ PV Dân trí vào một buổi sáng tháng 7/2011 đề nghị phỏng vấn tôi những nhận định dưới góc nhìn pháp lý về vụ việc này. Thấm thoát đã hơn 2 năm, một thời gian rất dài để giải quyết một vụ án, vốn chỉ diễn ra từ 8 tháng cho đến 1 năm. Nhưng tiếc rằng, hành vi vi phạm pháp luật trắng trợn như vậy, báo chí phải xông vào như vào trận chiến, riêng Dân trí đã có hơn 30 bài viết đấu tranh cho lẽ phải, thế mà vụ án vẫn chưa được xử lý dứt điểm.
Với hơn 30 bài viết mà Báo Dân trí đã đăng, cộng với ý kiến của các luật sư, mọi vấn đề luật pháp đã được làm sáng tỏ nên có lẽ người dân chỉ cần đợi kết quả cuối cùng của vụ án. Với tôi, điều quan trọng nhất trong vụ án này không phải là việc bị can Trịnh Ngọc Chung sẽ bị đưa ra xét xử, cũng không phải việc bị can có thể bị phạt tù bao nhiêu năm. Ý nghĩa của vụ án này còn lớn hơn thế, với việc chúng ta dám nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật để "chặn đứng đà lao dốc" của niềm tin trong nhân dân.
Luật sư Trương Anh Tú: "Người dân nhìn vào quá trình giải quyết vụ án 194 Phố Huế, sẽ nhận thức về sự tồn tại không bình đẳng trước pháp luật, đó là chuyện lớn"
Qua theo dõi Dân trí tôi thấy dư luận rất quan tâm đến vụ án 194 phố Huế, nhiều bạn đọc comment trên Dân trí phản ứng về sự chậm chạp rất đáng nghi ngờ của tòa án, có ý kiến cho rằng chỉ một quan chức "cỡ nho nhỏ" mà phải dày công tranh đấu với 30 bài báo, vậy thì loại quan chức có vai vế vi phạm thì càng gay go trong xử lý biết nhường nào.
Bản chất của nhà nước ta là nhà nước của dân, do dân và vì dân, vì vậy mọi hành động của cán bộ, công chức phải hướng đến lợi ích của nhân dân, nếu ai đi ngược lại quan điểm này là tự loại mình ra khỏi vị trí công bộc của dân. Qua vụ án này, hy vọng mọi cán bộ, công chức có được nhận thức đầy đủ về vị trí, vai trò của mình với đất nước, với nhân dân, họ cần phải hiểu rằng mọi quyền lực nhà nước đều thuộc về nhân dân, vì suy cho cùng thứ quyền lực mà cán bộ công chức đang "nắm trong tay", thực chất là quyền lực "mượn" từ nhân dân.
Lời kêu cứu thống thiết vẫn rơi vào im lặng
Ngày 3/11/2013, trao đổi với PV Dân trí, ông Hoàng Ngọc Minh đại diện cho gia đình 194 phố Huế cho biết: Tháng 3/2013, trước những hồ nghi liệu có phải cơ quan nhà nước có thẩm quyền đang bị "thao túng" để tiếp tay giải quyết "kết quả" của một vụ thi hành án trái pháp luật, gia đình 194 phố Huế đã viết tâm thư gửi đến Trưởng ban Nội chính Trung ương.
Trong bức "tâm thư" gửi ông Nguyễn Bá Thanh - Trưởng Ban Nội chính Trung ương, gia đình 194 phố Huế khắc khoải kêu cứu:
"H ơn một năm trôi qua kể từ ngày được khởi tố vụ án đến nay, gia đình chúng tôi đã trải qua không biết bao nhiêu gian khó, cơ cực, tủi nhục, ly tán, con cái ốm đau, học hành sa sút, hạnh phúc riêng nhiều khi đứng trước nguy cơ tan vỡ... Thế nhưng, chúng tôi, một gia đình không may trở thành nạn nhân của một tội ác kinh tế vẫn cố gắng bảo ban, động viên nhau tin tưởng vào lẽ phải, tin tưởng vào sự công minh của pháp luật, tin tưởng vào sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng và Nhà nước ta để chờ đợi và hy vọng.
Tuy nhiên, dường như nỗi đau của chúng tôi lại tiếp tục bị chà đạp, niềm tin của chúng tôi tiếp tục bị thử thách khi liên tiếp trong tháng 02/2013 chúng tôi nhận được 02 Thông báo thi hành án của Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hà Nội số 424/TB-CTHA ngày 05/02/2013 và số 433/TB-CTHA ngày 21/02/2013
Theo đó, chúng tôi được hiểu, một lần nữa Cơ quan Thi hành án vẫn khẳng định quyết tâm "thôn tính" ngôi nhà 194 phố Huế bất chấp các quy định của pháp luật, bất chấp vụ án "Ra quyết định trái pháp luật" đối với việc thi hành án ngôi nhà này còn chưa có kết luận cuối cùng?..."
Dư luận hoài nghi về "động cơ" của Thông báo số 433 mà Cục Thi hành án Hà Nội ban hành (Ảnh: Vũ Văn Tiến)
Nếu như vụ án chưa được khép lại, nếu như hành vi bán đấu giá trái phép ngôi nhà 194 phố Huế còn đang được điều tra thì căn cứ vào đâu Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hà Nội lại tự ý "xử lý" số tiền do bán đấu giá trái phép ngôi nhà 194 mà có? Đây có phải là sự tiếp tay của cơ quan thi hành án để tiếp tục hoàn thiện việc thi hành án vốn là trái pháp luật của ông Trịnh Ngọc Chung trước đây?!
Như vậy, sau 30 bài báo trên Dân trí lật tẩy nhiều dấu hiệu sai phạm nghiêm trọng của vụ thi hành án ngôi nhà 194 phố Huế đến nay đã có kết quả của vụ việc. Đây là một trong những vụ án được đông đảo bạn đọc Dân trí quan tâm và gây bức xúc dư luận tại Thủ đô Hà Nội trong thời gian qua. Trong quá trình tác nghiệp điều tra vụ việc trên, PV Dân trí gặp phải không ít khó khăn trong việc thu thập tư liệu viết bài, cũng như có rất nhiều luồng dư luận "khóc mướn", "tán thưởng" với việc làm trái pháp luật của bị can Trịnh Ngọc Chung. Đây chính là một "rào cản" lớn, một hình thức gây "sức ép" cản trở quá trình điều tra của cơ quan chức năng và Báo Dân trí. Đã có lúc đông đảo bạn đọc Dân trí tưởng chừng vụ án có thể "chìm xuồng", rơi vào "ngõ cụt", công lý sẽ không được thực thi!. Hiện nay, dư luận đang mong chờ vụ án 194 phố Huế sớm được TAND TP. Hà Nội đưa ra xét xử nghiêm minh theo quy định của pháp luật, trừng trị thích đáng những kẻ lợi dụng quyền lực công để mưu cầu lợi ích riêng, thanh lọc cán bộ, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của công dân.
Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.
Vũ Văn Tiến
Theo Dantri
Hoãn xử vụ ông Đoàn Văn Vươn kiện huyện Tiên Lãng Sáng 30/9, TAND huyện Tiên Lãng xử sơ thẩm lần 2 vụ ông Đoàn Văn Vươn kiện quyết định thu hồi đất của chính quyền. Nhân chứng quan trọng và người có quyền lợi liên quan vắng mặt. Thẩm phán chủ tọa là bà Đỗ Thị Xuyến. Đại diện nguyên đơn là ông Nguyễn Văn Luân (Thư ký Liên Chi hội Nuôi trồng...