Ngôi nhà Biển Đông lạnh lẽo khi chính phủ Mỹ đóng cửa?
Ngày 1/10/2013,Chính phủ Mỹ đóng cửa do những bất đồng về chi tiêu ngân sách và nợ công giữa hai đảng Cộng Hòa và Dân Chủ. Vấn đề Biển Đông sẽ ra sao khi việc gây xôn xao thế giới xảy ra ngay trước chuyến thăm 4 nước Đông Nam Á của Obama?
Đây là lần đóng cửa đầu tiên trong vòng 17 năm qua của chính phủ Mỹ, chủ yếu do mâu thuẫn trong việc phe Cộng hòa muốn trì hoãn bộ luật cải cách y tế của Tổng thống Obama (Obamacare) thêm một năm và bác một loại thuế cung cấp tiền cho dự luật này.
Tổng thống Mỹ cũng khẳng định hành động đóng cửa Chính phủ sẽ trở thành đỉnh cao của sự vô trách nhiệm, hơn nữa, đóng cửa chính phủ đồng nghĩa với việc đặt an ninh của nước Mỹ và toàn cầu vào tình trạng bất an hơn bao giờ hết.
Biển Đông sẽ lạnh lẽo?
Việc đóng cửa Chính phủ nhằm vào thời điểm khá nhạy cảm với nước Mỹ, khi những vấn đề về Syria vẫn đang là tâm điểm của toàn cầu. Lực lượng phe đối lập vẫn đang trông chờ những hoạt động tiếp tế vũ khí cũng như huấn luyện quân đội từ Chính phủ Mỹ để duy trì trên chiến trường Syria.
Đồng thời, Washington vẫn cần một sự ổn định và uy tín để giành thế thượng phong trên bàn đàm phán Geneva trong tháng 11 tới.
Tổng thống Obama đang phải đối mặt với những khó khăn thực sự
Nhưng trước mắt, vấn đề Biển Đông cùng chiến lược chuyển trục của Mỹ sang châu Á – Thái Bình Dương có thể bị gián đoạn và ảnh hưởng nặng nề.
Tổng thống Mỹ Barrack Obama từng nói: “Syria chỉ là mục tiêu ngắn hạn của Mỹ, còn chiến lược thế kỷ, Mỹ đặt niềm tin vào châu Á – Thái Bình Dương”.
Tuyên bố của người đứng đầu Chính phủ Mỹ đủ thấy ý nghĩa của châu Á – Thái Bình Dương với tương lai nước Mỹ. Tuy nhiên, tương lai đó bị đe dọa bởi nước Mỹ đang rơi vào cảnh thiếu uy tín và không đủ lòng tin bởi sự bất ổn nội tại sẽ ảnh hưởng ít nhiều đến quá trình gây dựng những mối quan hệ đồng minh ở khu vực này.
Philippines đã mong đợi Mỹ sẽ trở thành một chiếc khiên vững chắc để che chắn những đòn từ phía Trung Quốc. Philippines cũng trông đợi cuộc gặp với Tổng thống Mỹ hôm 10/10 tới sẽ trở thành minh chứng cho sự gắn kết giữa liên minh quân sự Mỹ – Philippines. Nhưng qua việc đóng cửa chính phủ, bản thân chiếc khiên này đang ẩn chứa nguy cơ yếu đi từ bên trong.
Nền kinh tế Trung Quốc có nhiều liên đới với nền kinh tế Mỹ, những tổn thất của Mỹ sẽ làm Trung Quốc ảnh hưởng nặng nề, song, việc đóng cửa Chính phủ sẽ dẫn đến cao trào trong bất đồng giữa Quốc hội lưỡng viện, và hệ quả tất yếu mọi chính sách của Tổng thống Obama đều có thể bị mang ra chỉ trích.
Một tương lai ảm đạm đang bao phủ lên Chính phủ Mỹ
Video đang HOT
Cần nhớ rằng, không chỉ Obamacare mới khiến Quốc hội lưỡng viện tranh luận, trước đó, chính sách về Syria cũng như chính sách định hướng châu Á – Thái Bình Dương cũng đã tiềm ẩn những nguy cơ khiến hai Đảng trong nước Mỹ không ngừng mâu thuẫn.
Trung Quốc sẽ thực sự vui mừng nếu một ngày, quân đội Mỹ chuyển vào giai đoạn hoạt động cầm chừng do việc đóng cửa chính phủ, hoặc chiến lược chuyển trục bị hủy bỏ và Trung Quốc được nhìn ngắm một Thái Bình Dương không có bóng cờ nước Mỹ.
Vẫn tới Đông Nam Á, quân đội không đổi
Tuy nhiên, một nước Mỹ thực dụng và ở ngôi số một thế giới đủ lâu để hiểu rằng mình sẽ được gì và mất gì khi không giải quyết được những bất ổn trong nước.
Với vấn đề uy tín, người Mỹ được xem là quốc gia biết giữ chữ tín hàng đầu thế giới. Theo kế hoạch, bắt đầu từ ngày 6/10, Tổng thống Mỹ sẽ đến thăm các nước: Indonesia, Brunei, Malaysia và Philippines.
Phát biểu tại cuộc họp báo sáng 1/10/2013, người phát ngôn Nhà Trắng Jay Carney cho biết, cho đến thời điểm này, chuyến thăm 4 nước của Tổng thống Mỹ cũng như chiến lược của nước Mỹ vẫn không có gì thay đổi.
Còn về vấn đề sức mạnh, không ít học giả, những nhà phân tích đã nêu lên những suy nghĩ tiêu cực trước khi Chính phủ Mỹ đóng cửa, rằng chủ nghĩa khủng bố toàn cầu sẽ trỗi dậy, thế giới sẽ bất ổn, liên minh với Mỹ sẽ rơi rụng… Nhưng thực tế, nước Mỹ có thể thiếu Chính phủ, nhưng không thể thiếu quân đội.
Những người lĩnh Mỹ sẽ vẫn phụng sự bằng cả mạng sống dù không có lương
Ông Obama nhắn nhủ với toàn bộ binh sĩ nước Mỹ trong ngày 1/10: “Dù không có Chính phủ thì mối đe dọa đối với an ninh quốc gia của chúng ta không đổi và chúng tôi cần các bạn sẵn sàng cho mọi tình huống có thể xảy ra. Chúng tôi sẽ đảm bảo các bạn có những gì các bạn cần để hoàn thành sứ mệnh của mình”.
Tổng thống Obama khẳng định với người dân và thế giới: “Quân đội vẫn sẽ tiếp tục hoạt động bằng năng lực, danh sự và lòng quả cảm.”
Đáp lại, trong một cuộc điều tra nhanh của CNN, những người lính được khảo sát từ nhiều lực lượng, đang hoạt động trong nước hoặc nước ngoài đều khẳng định “sẵn sàng cống hiến và làm việc miễn phí cho đến khi Chính phủ hoạt động trở lại”.
Tuy nhiên, điều này sẽ không xảy ra với những người lính Mỹ khi Hiệp hội Tín dụng Liên bang Hải quân Mỹ vẫn quyết định trả lương cho nhân viên thông qua tài khoản. Đồng thời, hàng loạt tổ chức tín dụng và ngân hàng Mỹ đã đưa ra các phương án cứu vãn như cho vay không lãi suất hoặc lãi suất thấp hoặc trì hoãn chi trả.
Thêm một động thái khiến Trung Quốc không thể sớm vui mừng, nước Mỹ vẫn thông qua chính sách tài khóa năm 2014, trong đó, Hải quân Mỹ giành được 155 tỉ USD cho Hải quân trong tổng số 527 tỉ USD dự toán ngân sách năm cho quốc phòng. Không phải vì ngẫu nhiên mà Mỹ dành tiền để đầu tư cho lực lượng hải quân.
Nhìn ngược về quá khứ, kể từ năm 1981, chính phủ Mỹ đã trải qua 10 lần bị đóng cửa. Nhưng 9/10 lần đóng cửa nói trên chỉ kéo dài trong một ngày và lại rơi vào cuối tuần, khi hầu hết các công sở đều đóng cửa.
Trường hợp ngoại lệ là vụ chính phủ Mỹ dưới thời Tổng thống Bill Clinton bị đóng cửa 26 ngày, từ cuối năm 1995 đến đầu năm 1996.
Tuy nhiên, nước Mỹ vẫn vững vàng ở vị trí cường quốc số một thế giới về tất cả các lĩnh vực, bao gồm cả ảnh hưởng trên quốc tế.
Theo Đất Việt
Tân Bộ trưởng Tài chính nói về nhiệm vụ mới trên "ghế nóng"
Ngày đầu tiên sau khi được Quốc hội phê chuẩn chức danh Bộ trưởng Bộ Tài chính, ông Đinh Tiến Dũng đã có cuộc trao đổi với báo chí bên lề Quốc hội.
Tân Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng
- Xin ông cho biết, tiếp quản "ghế nóng" Bộ Tài chính trong giai đoạn hết sức khó khăn này, định hướng chính sách tài khóa của ông là gì?
Theo tôi, cần tiếp tục triển khai Nghị quyết số 31 ngày 08/11/2012 của Quốc Hội về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2013 và Nghị quyết số 01, Nghị quyết số 02 ban hành đầu năm nay về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển Kinh tế Xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2013 nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu.
Cụ thể, chúng ta phải tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt, triệt để tiết kiệm, phục vụ mục tiêu tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, lạm phát đạt mức thấp hơn, tăng trưởng cao hơn năm 2012. Nhưng việc quan trọng hàng đầu là đảm bảo cân đối thu chi ngân sách; Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài khóa, thực hiện công khai minh bạch để tăng cường sự kiểm tra giám sát của nhà nước và xã hội.
- Thưa ông, trên cương vị Bộ trưởng, trước mắt ông sẽ ưu tiên những nhiệm vụ nào?
Trước hết, cần nắm tình hình thu - chi ngân sách nhà nước để đề ra các giải pháp tăng thu, giảm chi, chống thất thu ngân sách, xử lý nợ đọng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong chi tiêu ngân sách.
Thứ hai, cần tiếp tục triển khai những chính sách tài khóa nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường; giải quyết nợ xấu theo Nghị quyết số 02 của Chính phủ; Nắm chắc tình hình nợ công, đảm bảo an toàn về nợ và an ninh tài chính Quốc gia theo các Luật của Quốc hội và quy chuẩn quốc tế
Một nhiệm vụ quan trọng khác là đẩy nhanh tiến độ thực hiện cải cách các chính sách thuế, phí và thu ngân sách Nhà nước phù hợp để khuyến khích sản xuất tiêu dùng, cải thiện đời sống nhân dân, khuyến khích doanh nghiệp phát triển, nuôi dưỡng nguồn thu nhưng phải đảm bảo cân đối được ngân sách nhà nước. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý giá, đặc biệt là giá một số mặt hàng thiết yếu như xăng dầu, điện, các dịch vụ công...
Đối với giá xăng, sẽ rà soát lại Nghị định 84, Quỹ bình ổn giá xăng dầu. Đối với giá điện, cân nhắc việc điều chỉnh dần theo cơ chế thị trường, tránh các cú sốc do điều hành chính sách, ảnh hưởng đến doanh nghiệp và người dân.
- Ông sẽ áp dụng những giải pháp nào để hoàn thành mục tiêu cân đối ngân sách năm 2013 trong tình hình "túi tiền quốc gia đang hụt dần"?
Chúng ta phải chống thất thu ngân sách để bù đắp bằng cách tăng cường thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; xử lý trốn thuế, nợ đọng thuế, kiểm tra chống các hành vi chuyển giá, buôn lậu, tăng cường chế tài thực thi nghiêm pháp luật về thuế.
Đồng thời, cần tiết kiệm chi, cắt bỏ các khoản chi không thực sự cần thiết nhưng vẫn phải đảm bảo các khoản chi trong trong dự toán được duyệt; thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tham nhũng trong chi tiêu ngân sách.
Rà soát các giải pháp để kích thích tiêu dùng, kích thích sản xuất kinh doanh phát triển, tiến tới tạo đà tăng trưởng kinh tế; rà soát tình hình thực hiện các chính sách, giãn, hoãn thuế, miễn giảm thuế, xem xét tỷ lệ động viên phù hợp để nuôi dưỡng nguồn thu, kích thích sản xuất kinh doanh phát triển, đảm bảo cân đối ngân sách.
Chúng tôi sẽ thực hiện nghiêm kết luận thanh tra, kiểm toán để tăng thu ngân sách; Phối hợp cấp ủy, chính quyền các cấp thực hiện sự vào cuộc để chống thất thu ngân sách nhà nước; Mặt khác tạo điều kiện cho doanh nghiệp, người dân phát triển sản xuất để tạo nguồn thu ngân sách nhà nước.
Trong trường hợp tốc độ tăng GDP cũng như mức bội chi không đạt như dự kiến do tình hình sản xuất gặp nhiều khó khăn, với cương vị Bộ trưởng Bộ Tài chính, ông sẽ làm gì?
Đúng là tình hình kinh tế đang khó khăn, cần phải có thêm thời gian để đánh giá. Nhưng tôi cho rằng cũng phải có các phương án tính toán, các kịch bản có thể xảy ra để báo cáo với Quốc hội.
Theo tôi, dù thế nào thì ngành Tài chính cũng cần phải quyết tâm cao nhất để thực hiện với kết quả cao nhất dự toán NSNN năm 2013 đã được Quốc hội phê chuẩn. Đồng thời cần tiếp tục đề xuất các giải pháp thực hành tiết kiệm chống lãng phí.
Để bảo đảm mức bội chi, tỷ lệ nợ công hoặc là phải tăng thu, hoặc là phải giảm chi. Tăng thu rất khó, chỉ còn cách giảm chi.
- Có đại biểu cho rằng việc giảm chi thường xuyên 10% đã là rất khó. Vậy theo ông, cần phải giảm chi ở những khoản nào?
Khó nhưng vẫn phải làm quyết liệt. Cần rà soát các nhiệm vụ chi thường xuyên, ưu tiên chi cho con người (lương và các khoản có tính chất lương); các khoản chi đảm bảo hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị, các khoản chi an sinh xã hội, chi đầu tư các công trình quan trọng.
Song với đó, cần triệt để tiết kiệm, không ban hành chính sách chế độ mới làm tăng chi ngân sách nhà nước. Cắt giảm hoặc lùi thời gian các nhiệm vụ chi chưa thực sự cần thiết; các khoản chi mua sắm trang thiết bị, ô tô. Hạn chế tối đa hội nghị hội thảo quốc gia, lễ khởi công, khánh thành, công bố quyết định. Tiết giảm tối thiểu 20% chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu... Tiết kiệm tối thiểu 30% dự toán kinh phí đã phân bổ cho các nhiệm vụ chi như lễ hội, tiếp khách, hội nghị, hội thảo, đi công tác nước ngoài...;
Ngoài ra, cần thực hiện cắt giảm dự toán chi, thu hồi bổ sung nguồn dự phòng ngân sách trung ương và ngân sách địa phương đối với vốn đầu tư và kinh phí đầu tư đã giao trong dự toán 2013 của Bộ, cơ quan trung ương và địa phương đến 30/6 chưa phân bổ hoặc phân bổ không đúng qui định hay vốn đầu tư thuộc kế hoạch 2013 đến 30/6 chưa triển khai thực hiện và các khoản vốn, kinh phí đơn vị sử dụng sai qui định.
- Xin cm ơn Bộ trưởng.
Theo vietbao