Ngành Y tế TP.HCM sai phạm hơn 143 tỷ đồng
Đoàn Kiểm toán Nhà nước khu vực IV đã xác định việc phê duyệt kết quả trúng thầu thuốc, vật tư y tế vượt giá được duyệt và chênh lệch giá mua sắm thiết bị không hợp lý tại các bệnh viện ở TP.HCM đã gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước với tổng số t.iền lên tới hơn 143 tỷ đồng.
Tuần qua, UBND TP.HCM đã có văn bản báo cáo giải trình gửi Kiểm toán Nhà nước về việc thực hiện kiến nghị của đoàn Kiểm toán Nhà nước khu vực IV liên quan đến vụ việc trên.
Theo đó, từ tháng 10 đến 11/2012, đoàn đã tiến hành kiểm toán tại Sở Y tế TP.HCM và 19 bệnh viện trực thuộc thành phố về việc mua, quản lý, sử dụng thuốc, vật tư y tế và trang thiết bị y tế trong giai đoạn 2009-2011.
Đề nghị thu hồi toàn bộ số t.iền
Đoàn kết luận việc phê duyệt kết quả trúng thầu thuốc, vật tư y tế và trang thiết bị có giá trúng thầu từng mặt hàng vượt giá kế hoạch được duyệt đã gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước với tổng số t.iền là hơn 143 tỷ đồng. Trong đó, phê duyệt kết quả trúng thầu thuốc, vật tư y tế vượt giá kế hoạch được duyệt gần 49 tỷ đồng và chênh lệch giá mua sắm thiết bị không hợp lý là gần 95 tỷ đồng.
Đoàn kiến nghị UBND TP.HCM chỉ đạo các sở, ngành chức năng kiểm điểm trách nhiệm của các tập thể và cá nhân. Đồng thời, quy trách nhiệm và có biện pháp thu hồi tối đa khoản t.iền thiệt hại của các sai phạm liên quan đến việc thẩm định, phê duyệt giá dự toán, giá gói thầu các dự án mua sắm trang thiết bị y tế.
Việc phê duyệt kết quả trúng thầu thuốc, vật tư y tế vượt giá được duyệt tại các bệnh viện ở TP.HCM đã gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước (Ảnh minh họa)
Về nội dung phê duyệt kết quả trúng thầu thuốc, vật tư y tế vượt giá kế hoạch được duyệt, UBND thành phố cho rằng từ năm 2009 đến 2011, các đơn vị trực thuộc Sở Y tế thành phố thực hiện theo Thông tư liên tịch số 10/2007 của Bộ Y tế và Bộ Tài chính. Trong suốt quá trình trên, các đơn vị không nhận được ý kiến chỉ đạo chấn chỉnh từ phía Bộ Y tế và Bộ Tài chính về cách thực hiện này.
Video đang HOT
Quy định “xét giá trúng thầu của từng mặt hàng thuốc không được cao hơn giá của mặt hàng thuốc đó trong kế hoạch đấu thầu” chỉ được mới được hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 01 năm 2012 của Bộ Y tế và Bộ Tài chính, thay thế Thông tư liên tịch số 10/2007 nói trên.
Đối với mua vật tư tiêu hao, UBND thành phố nhận thấy việc xét duyệt giá trúng thầu của các đơn vị là đúng theo hướng dẫn tại Nghị định 85/2009 của Chính phủ.
Hơn nữa, Cục Quản lý Đấu thầu (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) đã có Công văn số 564/QLĐT-CS ngày 20/11/2012 về việc xét duyệt trúng thầu với gói thầu chia lô, theo đó, giá của từng mặt hàng trúng thầu có thể cao hơn giá của từng mặt hàng đó trong kế hoạch hoặc dự toán đã được duyệt.
Về khoản chênh lệch giá mua sắm trang thiết bị so với giá dự toán tính toán lại của đoàn kiểm toán, UBND thành cho rằng việc xây dựng dự toán của các gói thầu mua sắm thiết bị của các đơn vị đã được thực hiện theo đúng quy định và hướng dẫn.
Tiếp tục xin ý kiến?
Ngày 24/5 vừa qua, theo chỉ đạo của UBND thành phố, Sở Y tế TP.HCM đã đề nghị các bệnh viện tổ chức thực hiện kiến nghị báo cáo kiểm toán.
Các bệnh viện đã mời các công ty cung cấp hàng hóa đến để thông báo và đề nghị các công ty nộp lại t.iền theo kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước. Một số công ty đã không đến, các công ty đến dự thì không chấp nhận việc bị thu hồi vì công ty cho rằng các công ty đã tham gia dự thầu công khai và trúng thầu theo đúng quy định. Ngoài ra, các công ty cũng đã thực hiện quyết toán chi phí của các năm 2009-2011 và thực hiện các nghĩa vụ thuế theo quy định.
Một số công ty (chủ yếu là công ty dược, có số t.iền bị thu hồi nhỏ) chỉ đồng ý hỗ trợ cho đơn vị một khoản t.iền để đơn vị nộp theo đề nghị của Kiểm toán Nhà nước.
UBND TP.HCM cho biết, tiếp tục xin kiến chỉ đạo của Kiểm toán Nhà nước về vụ việc này.
Đ. Anh (Khampha.vn)
Kiểm toán phanh phui nhiều vấn đề trong lĩnh vực xăng dầu
Việc Petrolimex tính theo tỷ giá Vietcombank để tính giá cơ sở thay vì tỷ giá liên ngân hàng, Saigonpetro xây dựng mức thù lao cho đại lý, tổng đại lý không có cơ sở và các bất cập trong sử dụng quỹ Bình ổn giá xăng dầu...đều được Kiểm toán Nhà nước đề cập.
Những vấn đề trong hoạt động kinh doanh xăng dầu có diện ảnh hưởng rộng đến sản xuất kinh doanh cũng như đời sống dân sinh.
Theo kết quả kiểm toán các doanh nghiệp nhà nước niên độ 2011 của Kiểm toán Nhà nước thực hiện năm 2012, cơ quan kiểm toán đ.ánh giá, các đơn vị kinh doanh xăng dầu chưa tuân thủ đầy đủ các quy định về quản lý kinh doanh xăng dầu.
Cụ thể, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) áp dụng tỷ giá của Vietcombank để tính giá cơ sở, không sử dụng "tỷ giá bán bình quân của các ngân hàng thương mại mà thương nhân đầu mối giao dịch" theo quy định tại Nghị định 84 ngày 15/10/2009 về kinh doanh xăng dầu.
Hiện tượng này cũng đã được các chuyên gia chỉ ra khá gay gắt trước đó. Trao đổi với PV Dân trí, chuyên gia kinh tế, PGS.TS Ngô Trí Long nói, việc sử dụng tỷ giá khác nhau sẽ ảnh hưởng rất lớn đến giá bán đến người tiêu dùng, "chỉ cần chênh vài trăm đồng mỗi đơn vị thì con số tổng thể đã thay đổi rất nhiều".
Dự thảo sửa đổi Nghị định 84 cũng đã quy định rõ hơn vấn đề này, tỷ giá ngoại tệ để tính giá cơ sở xăng dầu là tỷ giá bình quân liên ngân hàng.
Ông Tạ Văn Thắng (Viện Kinh tế Tài chính) coi việc Petrolimex không áp dụng đúng Nghị định 84, tính theo tỷ giá của Vietcombank làm chênh lệch mức giá lên là "không hợp pháp". Còn chuyên gia Ngô Trí Long bình luận, đây chính là sự lừa dối nhằm mục đích đưa giá cơ sở lên, luôn luôn tăng cao.
Trao đổi với PV, Phó Tổng Kiểm toán Lê Minh Khái cho rằng, Petrolimex và các đầu mối kinh doanh xăng dầu trước hết sẽ phải xem xét lại để kinh doanh đúng với luật pháp hiện hành, chấp hành đúng Nghị định 84.
Ngoài ra, qua rà soát, Kiểm toán Nhà nước cũng rút ra kết luận, có một số tổng đại lý, đại lý mua xăng dầu tại nhiều đầu mối nhập khẩu kinh doanh xăng dầu, vi phạm Nghị định 84.
Hay như Công ty TNHH MTV Dầu khí Tp Hồ Chí Minh (Saigonpetro) xây dựng mức thù lao cho đại lý, tổng đại lý không có cơ sở, chênh lệch lớn giữa các giai đoạn, khác biệt giữa các khách hàng và chưa đúng với quy định chung của công ty.
Chính sách điều hành giá bán xăng dầu, việc quản lý, sử dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu (BOG), theo đ.ánh giá của Kiểm toán Nhà nước, vẫn còn nhiều bất cập.
Kiểm toán Nhà nước chỉ rõ, giai đoạn kinh doanh lỗ vẫn phải trích quỹ BOG, nhiều thời điểm quỹ không còn số dư nhưng vẫn phải sử dụng quỹ.
Việc thay đổi mức trích, chi quỹ BOG không hoàn toàn bám sát sự biến động giá cả của thị trường nên doanh nghiệp bị động, mất nhiều thời gian để tính toán số liệu theo từng chu kỳ. Việc cấp hạn mức nhập khẩu xăng dầu theo năm có thể dẫn tới tình trạng thị trường mất cân đối nguồn cung trong ngắn hạn.
Tuy cho rằng, việc tồn tại của quỹ BOG xăng dầu trong bối cảnh hiện nay là cần thiết và là một giải pháp để điều hành, tránh gây tác động lớn đến an sinh xã hội, song Phó Tổng Kiểm toán Lê Minh Khái cho rằng, việc quản lý quỹ cần chặt chẽ và cần khắc phục được các bất cập. Đến lúc mặt hành xăng dầu tiến đến cơ chế thị trường hoàn toàn thì quỹ BOG tự thân cũng không còn giá trị.
Một số bất cập khác tại Petrolimex cũng được cơ quan kiểm toán đưa ra, bao gồm việc giải quyết thủ tục đất đai chậm, dẫn đến chậm hoặc chưa nộp kịp tời t.iền thuê đất và t.iền sử dụng đất cho ngân sách nhà nước.
Cụ thể, công tác phối hợp giải quyết thủ tục chuyển đất văn phòng kinh doanh xăng dầu sang giao đất có thu t.iền sử dụng đất còn chậm, dẫn đến còn treo 807 tỷ đồng t.iền sử dụng đất chưa nộp NSNN.
Việc định gia vốn nhà nước tại doanh nghiệp chưa đúng quy định khi Tập đoàn phản ánh chênh lệch do đ.ánh giá lại các khoản đầu tư tài chính vào chênh lệch đ.ánh giá lại tài sản không đúng hướng dẫn tại Thông tư 202, định giá lại khoản đầu tư tại CTCP Hoá dầu thiếu 84,9 tỷ đồng. Công ty mẹ - Petrolimex chậm nộp t.iền thu cổ phần hoá 18,23 tỷ đồng.
Theo Dantri
“Điểm tên” 4 lĩnh vực tham nhũng tinh vi Tín dụng ngân hàng; quản lý sử dụng đất đai, khoáng sản; xây dựng cơ bản; quản lý, sử dụng vốn tại DNNN - đây là 4 lĩnh vực Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh báo cáo có tham nhũng tinh vi trong phiên giải trình trước UB Tư pháp hôm nay. Sáng 18/7, UB Tư pháp của Quốc hội họp...
