Ngân sách có thể phải “gánh” toàn bộ 7,2 tỷ đồng bồi thường ông Chấn

Ngân sach Nha nươc co thê phai “ganh” toan bô sô tiên 7,2 ty đông bôi thương cho ông Nguyên Thanh Chân nêu sau nay toa an xac đinh cac can bô khiên ông Chân ngôi tu oan 10 năm trơi măc lôi “vô y”.

Ông Trân Viêt Hưng.

Trao đôi vơi PV Dân tri, ông Trân Viêt Hưng – Pho cuc trương Cuc Bôi thương Nha nươc (Bô Tư phap) – cho biêt, cach đây không lâu, TAND Tôi cao đa khang nghi huy an, xet xư lai vu viêc cua ông Lương Ngoc Phi (Thai Binh) đươc bôi thương 21 ty đông. Chinh vi thê, nêu săp tơi ông Nguyên Thanh Chân (Viêt Yên, Băc Giang) nhân đươc sô tiên bôi thương 7,2 ty đông cua Toa phuc thâm TAND Tôi cao, đó se là vu viêc ngân sach Nha nươc phai bôi thương lơn nhât tư trươc tơi nay.

Thưa ông, dưa theo thông tin ma Chanh an TAND Tôi cao Trương Hoa Binh đa tra lơi trươc Quôc hôi, đên khi nao ông Nguyên Thanh Chân se nhân đươc sô tiên bôi thương 7,2 ty đông?

Sau khi thoa thuân xong vê mưc tiên bôi thương, cơ quan bôi thương la Toa phuc thâm TAND Tôi cao se ra quyêt đinh giai quyêt bôi thương va chuyên giao quyêt đinh đo cho ông Chân. Sau 15 ngay kê tư khi ông Chân nhân quyêt đinh giai quyêt bôi thương, nêu ông Chân va gia đinh không co khiêu nai, thăc măc gi nưa thi quyêt đinh bôi thương se co hiêu lưc phap luât. Luc đo Toa phuc thâm TAND Tôi cao se lâp hô sơ đê câp kinh phi bôi thương. Theo tôi đươc biêt thi Vu Kê hoach – Tai chinh cua TAND Tôi cao se thâm đinh mưc chi bôi thương đo xem đa ôn chưa, đung luât chưa va sau đo se trinh lên Chanh an TAND Tôi cao. Sau khi Chanh an TAND Tôi cao đông y thi se chuyên sang Bô Tai chinh. Bô phân chưc năng ơ Bô Tai chinh se lam tiêp quy trinh thâm đinh như vây, xem thiêt hai bôi thương đa đây đu, đung chưa rôi mơi trinh lanh đao Bô nay ky duyêt va chuyên sô tiên đo vê Toa phuc thâm TAND Tôi cao đê chi tra tiên cho ông Chân.

Vây sau khi quyêt đinh giai quyêt bôi thương cua Toa phuc thâm TAND Tôi cao co hiêu lưc phap luât thi bao lâu ông Chân se nhân đươc sô tiên đo?

Trong vong 10-15 ngay Toa phuc thâm TAND Tôi cao phai lâp hô sơ. Con quy đinh cu thê thi đươc ap dung theo Thông tư liên tich sô 71/2012 giưa Bô Tư phap va Bô Tai chinh quy đinh viêc lâp dư toan, quan ly, sư dung va quyêt toan kinh phi thưc hiên trach nhiêm bôi thương cua nha nươc.

Chưa ro đên khi nao gia đinh ông Chân mơi nhân đươc tiên bôi thương oan sai cua TAND Tôi cao.

Nhưng can bô vi pham phap luât khiên ông Nguyên Thanh Chân phai ngôi tu oan 10 năm trơi se hoan tra khoan tiên nay cho nha nươc như thê nao?

Trương hơp cua ông Nguyên Thanh Chân đươc ap dung bôi thương theo Khoan 2 Điều 26 Luât trach nhiêm bôi thương cua Nha nươc quy đinh vê phạm vi trách nhiệm bồi thường trong hoạt động tố tụng hình sự: “Người bị tạm giam, người đã chấp hành xong hoặc đang chấp hành hình phạt tù có thời hạn, tù chung thân, người đã bị kết án tử hình, người đã thi hành án tử hình mà có bản án, quyết định của cơ quan có thẩm quyền trong hoạt động tố tụng hình sự xác định người đó không thực hiện hành vi phạm tội”.

Tuy nhiên Khoan 2 Điêu 56 cua luât nay lai quy đinh: “Ngươi thi hanh công vu có lỗi vô ý gây ra thiệt hại quy định tại Điều 26 của Luật này không phải chịu trách nhiệm hoàn trả”.

Điêu đo co nghia la nêu sau nay xac đinh cac điêu tra viên, kiêm sat viên, thâm phan đa cô y lam sai lêch ban chât vu an, khiên ông Chân phai ngôi tu oan thi ho mơi phai hoan tra. Con nêu ban an cua toa an cho răng ho đa “vô y” dân đên vu viêc nay thi se không phai bôi thương gi ca, ngân sach nha nươc se phai ganh hêt.

Trong cac linh vưc khac thi ngươi thi hanh công vu măc lôi cô y hay vô y đêu phai hoan tra cho nha nươc môt khoan tiên ma nha nươc đa phai bôi thương oan sai. Riêng trong linh vưc hinh sư thi trươc đây quy đinh như vây vi không muôn ho chiu sưc ep, nên chi quy đinh khi chưng minh đươc ngươi thi hanh công vu cô y điêu tra, kêt luân sai, ra ban an trai phap luât, sai trai thi mơi hoan tra.

Theo thông kê cua chung tôi, tư khi Luât trach nhiêm bôi thương cua Nha nươc co hiêu lưc (1/1/2010) đên nay, trong tô tung hinh sư chưa co ai phai hoan tra tiên nay ca, bơi đêu xac đinh la lôi vô y cua cac đông chi ây.

Theo ông hiên nay quy đinh như vây co con phu hơp không?

Qua cac cuôc toa đam, hôi thao vơi chuyên gia Nhât Ban hoăc như anh Pham Quy Ty – nguyên Thư trương Bô Tư phap va môt sô đông chi khac nưa đêu noi la cung la công chưc, cung thưc thi công vu thi khi đa lam sai thi phai đam bao sư công băng trong trach nhiêm hoan tra lai ngân sach Nha nươc môt khoan tiên đa phai bo ra đê bôi thương. Không thê tach riêng trong linh vưc tô tung hinh sư thi lôi vô y không phai bôi thương đươc.

Tuân nay Quôc hôi se thao luân vê chương trinh xây dưng luât, phap lênh trong thơi gian săp tơi. Nêu Quôc hôi đông y thông qua, đưa vao chương trinh viêc sưa Luât trach nhiêm bôi thương cua Nha nươc thi mơi co cơ sơ đê nghiên cưu, xem xet vê nhưng bât câp hiên nay công tac bôi thương đươc.

Xin cam ơn ông!

Nhưng ai se bi xem xet hoan tra sô tiên Nha nươc bôi thương cho ông Chân? Thang 5/2014, VKSND Tôi cao đa khơi tô, băt tam giam ông Trân Nhât Luât (nguyên thương ta, Pho trương Công an huyên Viêt Yên, Băc Giang) va ông Đăng Thê Vinh (nguyên Trương phong 10, VKSND tinh Băc Giang) đê điêu tra vê hanh vi “Lam sai lêch hô sơ vu an” cua ông Nguyên Thanh Chân hơn 10 năm trươc. Mở rộng điều tra vụ án, ngay 30/9/2014, Cơ quan điêu tra VKSND Tôi cao tiêp tuc tống đạt quyết định khởi tố bị can đối với ông Phạm Tuấn Chiêm (65 tuối, trú tại xã Đình Xuyên, huyện Gia Lâm, Hà Nội), nguyên thẩm phán Toà phúc thẩm TAND tối cao về hành vi “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”. Ông Phạm Tuấn Chiêm là thẩm phán, chủ toạ phiên toà phúc thẩm xem xét đơn kêu oan của ông Nguyễn Thanh Chấn vào ngày 27/7/2004. Ông Chiêm được cơ quan điều tra cho tại ngoại, áp dụng biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú. Tơi đây khi đưa ra xet xư vu an nay, nêu ban an cua toa cho răng 3 can bô trên “vô y” gây ra nôi oan khuât cho ông Nguyên Thanh Chân thi co nghia răng ngân sach Nha nươc se phai chiu hoan toan sô tiên bôi thương.

Ông Chân se phai chơ nhiêu câp xet duyêt Theo Thông tư liên tich sô 71/2012, trường hợp cơ quan có trách nhiệm bồi thường đã ứng dự toán để chi trả cho người bị thiệt hại thi trong thơi han 5 ngày làm việc (kể từ ngày hoàn thành việc bồi thường theo quy định tại bản án, quyết định giải quyết bồi thường), cơ quan có trách nhiệm bồi thường tập hợp các hồ sơ liên quan gửi cơ quan tài chính cùng cấp có trách nhiệm bảo đảm kinh phí để thẩm định, bổ sung kinh phí. Trường hợp cơ quan có trách nhiệm bồi thường không ứng dự toán để ứng trả cho người bị thiệt hại thi trong thời hạn 5 ngày làm việc (kể từ ngày bản án, quyết định giải quyết bồi thường có hiệu lực pháp luật), cơ quan có trách nhiệm bồi thường phải lập hồ sơ đề nghị bồi thường gửi cơ quan tài chính có trách nhiệm đảm bảo kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước để xem xét cấp bổ sung kinh phí bồi thường. Trường hợp cơ quan có trách nhiệm bồi thường có cơ quan quản lý cấp trên thì phải gửi hồ sơ đến cơ quan quản lý cấp trên để thẩm định. Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan nhận được hồ sơ có trách nhiệm thẩm định, kiểm tra tính chính xác, đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ đề nghị bồi thường, thẩm định kinh phí bồi thường để có văn bản gửi cơ quan tài chính cùng cấp có trách nhiệm bảo đảm kinh phí để xem xét cấp bổ sung kinh phí bồi thường. Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ thì cơ quan nhận được hồ sơ hướng dẫn cơ quan có trách nhiệm bồi thường bổ sung hồ sơ hoặc sửa đổi, bổ sung quyết định giải quyết bồi thường cho phù hợp. Thời hạn bổ sung hồ sơ không quá 15 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu của cơ quan quản lý cấp trên. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị bồi thường hợp lệ, cơ quan tài chính có trách nhiệm bảo đảm kinh phí (Bộ Tài chính đối với cơ quan trung ương có trách nhiệm bồi thường – PV) có trách nhiệm cấp bổ sung kinh phí cho cơ quan có trách nhiệm bồi thường để chi trả cho người bị thiệt hại. Trường hợp đối với những vụ việc phức tạp, có số tiền lớn cần phải kiểm tra xem xét, cơ quan tài chính trao đổi với cơ quan quản lý nhà nước về bồi thường và cơ quan liên quan để tạm ứng kinh phí chi trả tiền bồi thường. Sau khi cơ quan có trách nhiệm bồi thường hoàn chỉnh hồ sơ bồi thường, xác định trách nhiệm hoàn trả của cá nhân, tổ chức thì có văn bản gửi cơ quan tài chính để thẩm tra và thông báo dự toán ngân sách bổ sung.

Thê Kha (thưc hiên)

Theo Dantri