Nga chủ động các biện pháp ổn định kinh tế trong tình hình khủng hoảng
Theo phóng viên TTXVN tại Moskva, Thủ tướng Chính phủ LB Nga Mikhail Mishutin vừa trình bày báo cáo thường niên của chính phủ trước các đại biểu Duma Quốc gia (Hạ viện) Nga.
Trong đó đề cập tình hình thực tế của nền kinh tế và việc quản lý nền kinh tế trong một “khoảng thời gian đặc biệt”, bắt đầu từ khi đại dịch COVID-19 bùng phát cho đến nay.
Người dân mua sắm tại một siêu thị ở Moskva, Nga. Ảnh: AFP/TTXVN
Theo báo cáo, trong bối cảnh đối phó với đại dịch, Chính phủ LB Nga đã phát triển các cơ chế, nguyên tắc phát triển kinh tế mới. Theo đó, nòng cốt là tạo sự đổi mới trong tương tác công việc giữa các cơ quan hành pháp liên bang với các cơ quan hành chính khu vực, tổ chức chuyển đổi sang một trật tự thông tin công nghệ mới. Điều này đã trở thành nền tảng của sức mạnh kinh tế, giúp duy trì sự ổn định của nền kinh tế, tạo điều kiện ứng phó với các lệnh trừng phạt của phương Tây áp đặt với Nga năm 2022.
Báo cáo nêu rõ trong năm 2021, Chính phủ Nga đã thành công trong việc thay đổi định hướng phát triển kinh tế từ lĩnh vực tài chính và dịch vụ – nguyên liệu thô sang các ngành có hàm lượng giá trị gia tăng cao và lĩnh vực xã hội. Năm 2021, nền kinh tế Nga đạt mức tăng trưởng 4,7%, trong đó sản xuất chế tạo máy đóng góp 10% tăng trưởng, xuất khẩu phi tài nguyên phi năng lượng chiếm 40%. Ngoài ra, kinh tế Nga mở rộng đáp ứng nhu cầu trong nước, giảm sự phụ thuộc vào đầu tư nước ngoài.
Thủ tướng Mishutin đánh giá cuộc cải cách đã mang lại những kết quả cụ thể ban đầu trong lĩnh vực xã hội, ảnh hưởng đến mức sống trung bình của người dân. Bên cạnh việc ứng phó cấp bách với đại dịch COVID-19, Chính phủ Nga thúc đẩy cải cách ngành y tế, khắc phục những điểm yếu của hệ thống y tế trong nước trong giai đoạn 2010-2019. Trong đó, trên cả nước Nga đã sửa chữa, nâng cấp và xây mới hơn 1.000 phòng khám đa khoa, hơn 3.000 trạm y tế được khôi phục và xây dựng để phục vụ cho 8 triệu người dân nông thôn, và khoảng 37.000 thiết bị y tế tinh vi đã được mua sắm. Hỗ trợ xã hội dưới hình thức chi trả và trợ cấp đã được cung cấp cho 43 triệu người về hưu, 21 triệu học sinh, người tàn tật và cựu chiến binh. Chính phủ Nga cũng tăng chi tiêu cho các hạng mục ngân sách xã hội nói chung. Trong đó, hàng trăm trường học và mẫu giáo mới đã được xây dựng và 7,5 triệu học sinh được cung cấp bữa ăn nóng miễn phí.
Theo Thủ tướng Mishutin, việc thực hiện Học thuyết an ninh lương thực, được thông qua vào tháng 1/2020, dẫn đến sự độc lập tối đa của Nga trong vấn đề lương thực, đảm bảo cung cấp ngũ cốc (149%), cá (153%), thịt (100,3%) cho nhu cầu nội địa.
Ngoài ra, Chính phủ Nga đề xuất một chương trình hành động toàn diện, bao gồm: Đảm bảo hoạt động liên tục của các ngành công nghiệp và doanh nghiệp cơ bản; Hỗ trợ kinh doanh và mở rộng quyền tự do của doanh nghiệp thông qua việc tối ưu hóa các văn bản quy định; Đảm bảo về mặt xã hội cho các nhóm dân cư dễ bị tổn thương; Ổn định thị trường tiêu dùng và tăng trưởng của nhu cầu tiêu dùng; Hỗ trợ nền kinh tế trong các lĩnh vực ứng phó với hầu hết các biện pháp trừng phạt.
Theo người đứng đầu chính phủ Nga, trong bối cảnh Ngân hàng Trung ương Nga áp dụng mức lãi suất chủ chốt 20%, chính phủ đã sử dụng các biện pháp xoay vòng, đảm bảo sự ổn định tài chính của nền kinh tế. Theo đó, các doanh nghiệp quan trọng về mặt hệ thống sẽ được đưa vào các chương trình cho vay ưu đãi (120 tỷ Ruble), dự kiến sẽ tăng cường tương tự cho nông dân và khu liên hợp nhiên liệu và năng lượng. Tình trạng nợ công của các khu vực đối với các ngân hàng thương mại đang giảm dần.
Video đang HOT
Thủ tướng Mishutin cho biết Chính phủ Nga sẽ phối hợp với các nước thân thiện nhằm đề xuất một số biện pháp chống trừng phạt kinh tế đối ngoại, cho phép chủ động định hình bản chất của ngoại thương theo các điều khoản cùng có lợi.
Ngày 8/4, Ngân hàng trung ương Nga thông báo hạ lãi suất chủ chốt từ 20% xuống còn 17%, áp dụng từ ngày 11/4 tới và có thể tiếp tục hạ trong các cuộc họp tới.
Ngân hàng trung ương Nga đã tăng lãi suất chủ chốt sau khi xảy ra xung đột Nga-Ukraine, do gia tăng nguy cơ đối với ổn định tài chính.
Trong thông báo ngày 8/4, Ngân hàng trung ương Nga cho biết nguy cơ bất ổn tài chính vẫn hiện hữu tuy nhiên đã ngừng gia tăng. Có những dòng tiền gửi thời hạn cố định đều đặn và tỉ lệ tăng giá hiện nay đang giảm mạnh. Tuy nhiên, điều kiện bên ngoài đối với kinh tế Nga vẫn đang thách thức và hạn chế đáng kể hoạt động kinh tế.
Cuộc xung đột Nga – Ukraine bắt đầu ngày 24/2 đã dẫn đến một loạt biện pháp trừng phạt của phương Tây đối với Nga, khiến đổng ruble giảm mạnh và lạm phát gia tăng, tuy nhiên đổng ruble đã phục hồi trở lại trong những tuần gần đây nhờ các biện pháp kiểm soát vốn.
Khủng hoảng Ukraine có làm tổn hại nền kinh tế Nga?
Phương Tây đang cảnh báo sẽ áp dụng các biện pháp trừng phạt khắc nghiệt với Nga nếu xảy ra xung đột với Ukraine
Theo đài RT, các phương tiện truyền thông phương Tây cũng như nhiều quan chức Mỹ đã liên tục cảnh báo về khủng hoảng Ukraine và đe dọa trừng phạt nghiêm khắc Nga nếu xung đột quân sự với Ukraine. Mỹ và các đồng minh coi việc quân đội Nga tập trung ở phần lãnh thổ sát Ukraine của nước này là bằng chứng cho thấy sắp nổ ra xung đột tiềm tàng với Ukraine. Nga đã nhất quán bác bỏ các cáo buộc, khẳng định họ có quyền thực hiện các cuộc diễn tập quân sự trong phạm vi biên giới của mình tùy ý.
Nga có thể đối mặt thêm biện pháp trừng phạt nào?
Trong trường hợp xảy ra xung đột quân sự Nga-Ukraine, Mỹ và các đồng minh đã tuyên bố sẽ áp đặt các lệnh trừng phạt đối với các ngân hàng hàng đầu của Nga, cấm mua bán nợ chính phủ Nga, đưa Nga ra khỏi hệ thống thanh toán toàn cầu liên ngân hàng SWIFT, cấm vận đối với công nghệ chip Mỹ và thực hiện những động thái với đường ống dẫn khí đốt Nord Stream 2.
Nga sẽ phản ứng thế nào nếu bị trừng phạt?
Mỹ và Liên minh châu Âu (EU) trước đó đã áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với các ngân hàng và công ty của Nga liên quan vấn đề Ukraine. Bộ trưởng Tài chính Nga Anton Siluanov cho biết tuần trước rằng các biện pháp trừng phạt tiếp theo sẽ không dễ chịu, nhưng nước này sẽ đối phó. Ông nói: "Tôi nghĩ rằng các tổ chức tài chính của chúng tôi có thể xử lý nếu những rủi ro này xuất hiện". Theo Tass, Điện Kremlin ngày 20/1 tuyên bố Nga sẽ có đáp trả tương xứng nếu Mỹ áp đặt trừng phạt.
Điều gì sẽ xảy ra với đồng rúp?
Các nhà phân tích của công ty Renaissance Capital cho rằng leo thang quân sự ở Ukraine và các lệnh trừng phạt cứng rắn có thể khiến đồng rúp mất giá và do đó, chính sách của Ngân hàng Trung ương Nga và các biện pháp can thiệp ngoại hối nhằm đảm bảo ổn định tài chính sẽ bị thắt chặt.
Công ty này nhận định: "Trong trường hợp này, chúng tôi dự báo rằng các chỉ số về dòng tiền chảy ra từ thị trường nợ và thị trường chứng khoán có thể giống các chỉ số của năm 2014-2015, giai đoạn đầu và giai đoạn nghiêm trọng nhất của cuộc xung đột ở miền đông Ukraine. Khi đó, đồng rúp giảm giá tới 20%, làm mở rộng phần bù rủi ro quốc gia thêm 200 điểm cơ bản và khiến ngân hàng trung ương thắt chặt chính sách tiền tệ tương ứng".
Điều gì sẽ xảy ra với giá dầu và khí đốt?
Các nhà phân tích cảnh báo cuộc khủng hoảng có thể là một cơn địa chấn đối với thị trường năng lượng. Theo Capital Economics, giá khí đốt của châu Âu có thể sẽ vượt mức cao kỷ lục 180 euro/MWh vào cuối năm ngoái.
Ông Manish Raj, Giám đốc tài chính của công ty Velandera Energy Partners, nhận định: "Trong khi cuộc khủng hoảng Nga-Ukraine ảnh hưởng trực tiếp đến giá khí đốt tự nhiên trong khu vực, thì giá dầu thô nói chung đang không bị ảnh hưởng vì không có nhiều dầu của Nga được vận chuyển qua Ukraine. Tuy nhiên, khả năng xảy ra xung đột vũ trang là một diễn biến nghiêm trọng và có ảnh hưởng địa chính trị rộng rãi, do đó đẩy phí bảo hiểm giá dầu lên".
Căng thẳng làm gia tăng khả năng nguồn cung dầu bị gián đoạn. Trong tuần này, giá dầu thô đã tăng lên mức cao nhất trong 7 năm, lên gần 90 USD/thùng.
Liệu Nga có thể thích ứng hoặc giảm thiểu tác động của các lệnh trừng phạt?
Trong 7 năm qua, Chính phủ và Ngân hàng Trung ương Nga đã giảm sử dụng đồng USD, chuyển tài sản ra khỏi Mỹ và bán một phần nhỏ các khoản nợ của mình cho người nước ngoài. Nga đã và đang định hình lại tỷ lệ nắm giữ tiền tệ quốc tế, ưu tiên các loại tiền tệ khác và vàng.
Các cơ quan xếp hạng tín nhiệm quốc tế trước đây nói rằng dự trữ tài chính của Nga sẽ cho phép nước này đối phó với những tác động tiêu cực của các lệnh trừng phạt. Theo Ngân hàng Trung ương Nga, dự trữ ngoại hối của nước này hiện lên tới mức kỷ lục 630 tỷ USD, với mức tăng 30 tỷ USD chỉ riêng trong năm ngoái.
Nền kinh tế toàn cầu sẽ phản ứng thế nào nếu Nga bị trừng phạt khắc nghiệt?
Nga chiếm khoảng 1,7% tổng sản phẩm quốc nội của thế giới. Tuy nhiên, Nga là một đối tác thương mại lớn của nhiều quốc gia, đặc biệt là ở EU.
Việc cắt đứt với Nga sẽ làm tổn hại đến các nền kinh tế châu Âu có quan hệ thương mại quan trọng với Nga. Các biện pháp trừng phạt hiện tại đã tỏ ra không hiệu quả, khiến các doanh nghiệp châu Âu bị thiệt hại lớn. Sau nhiều năm là đối tác thương mại lớn nhất của Nga, năm ngoái, EU đã rơi xuống vị trí thứ hai sau Trung Quốc. Khoảng 1/3 hàng hóa nhập khẩu của Nga vẫn đến từ châu Âu và một lượng tương đương hàng xuất khẩu, chủ yếu là năng lượng, được xuất đến EU. Tổng thương mại hàng hóa giữa Nga và EU đạt tổng cộng 174,3 tỷ euro vào năm 2020.
Nhà đầu tư có nên bán cổ phiếu Nga?
Chứng khoán Nga đã giảm do lo ngại về khả năng leo thang quân sự đối với Ukraine tiếp tục tác động đến giá cổ phiếu và đồng rúp. Thị trường chứng khoán Nga đã giảm 8% vào ngày 18/1 và đây là ngày giảm mạnh nhất kể từ tháng 3/2020.
Chỉ số RTS của các cổ phiếu hàng đầu của Nga đã giảm 15% trong tuần trước, quét sạch hơn 105 tỷ USD giá trị của các cổ phiếu.
Tuy nhiên, các nhà phân tích cho rằng đây là cơ hội mua vào vì giá hời. Hơn nữa, sau mỗi đợt giảm giá luôn là đợt tăng giá.
Mỹ, G7 và EU áp đặt các biện pháp trừng phạt kinh tế đối với Nga Ngày 6/4, Mỹ, cùng với Nhóm các nước công nghiệp phát triển hàng đầu thế giới (G7) và Liên minh châu Âu (EU) tiếp tục áp đặt các biện pháp trừng phạt kinh tế đối với Nga do liên quan tới xung đột ở Ukraine Khách hàng mua rau củ quả tại một chợ ở Moskva, Nga. Ảnh: AFP/TTXVN Theo Nhà Trắng, là...