Nếu đủ vốn sẽ thông toàn tuyến đường Hồ Chí Minh năm 2020
“Nếu được cấp đủ vốn và chính quyền các địa phương bàn giao đủ mặt bằng, Bộ GTVT sẽ thông xe toàn tuyến đường Hồ Chí Minh với 2 làn xe chạy từ Pác Bó (Cao Bằng) tới Đất Mũi (Cà Mau) trong 6 – 7 năm tới”.
Đó là khẳng định của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải (GTVT) Đinh La Thăng tại phiên họp toàn thể lần thứ 7 của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Quốc hội để thẩm tra Tờ trình của Chính phủ về việc điều chỉnh Nghị quyết số 38/2004/QH11 về chủ trương đầu tư xây dựng Dự án đường Hồ Chí Minh diễn ra mới đây.
Thực tế, so với mục tiêu đề ra tại Nghị quyết số 38 tiến độ hoàn thành giai đoạn 2 của Dự án là nối thông toàn tuyến đường Hồ Chí Minh đã được Chính phủ gia hạn thêm khoảng 5 năm.
Cụ thể, Chính phủ đặt mục tiêu đến cuối năm 2015 và đầu năm 2016 sẽ cơ bản nối thông từ Pác Bó đến Đất Mũi với quy mô 2 làn xe trong đó có tận dụng một số tuyến đường hiện hữu: đoạn từ Chợ Mới đến Phú Hộ (tận dụng Quốc lộ – QL3, 7, 2); đoạn Cam Lộ – Túy Loan (QL9, QL1) và đoạn Gò Quao – Vĩnh Thuận (QL63). Đối với đối với 2 vị trí vượt sông T.iền và sông Hậu vẫn sẽ thông xe bằng cụm phà lớn Cao Lãnh và Vàm Cống.
Bộ trưởng Thăng cho biết: Nhu cầu vốn trái phiếu Chính phủ cần bổ sung cho giai đoạn này là 15.285 tỷ đồng (gồm 10.000 tỷ đồng cho dự án nâng cấp QL14 qua Tây Nguyên; 5.285 tỷ đồng cho các dự án đình hoãn và thiếu vốn) và vốn BOT là 5.890 tỷ đồng.
Dự án đường Hồ Chí Minh (ảnh: Hà Nội Mới)
Theo tính toán của Bộ GTVT, để hoàn thành mục tiêu đến năm 2020 sẽ nối thông toàn tuyến với quy mô 2 làn xe (riêng cầu Cao Lãnh, cầu Vàm Cống và đoạn nối 2 cầu với quy mô 4 làn xe – PV), nhu cầu vốn trái phiếu Chính phủ cần bổ sung khoảng hơn 8.700 tỷ đồng, nguồn vốn huy động theo hình thức BT khoảng 22.700 tỷ đồng (thanh toán cho nhà đầu tư sau năm 2020), nguồn vốn dự kiến huy động theo hình thức BOT khoảng hơn 16.200 tỷ đồng, nguồn vốn vay ODA khoảng gần 22.700 tỷ đồng.
Video đang HOT
Như vậy, tổng nhu cầu vốn trái phiếu Chính phủ cần bổ sung đến năm 2020 để đầu tư thông tuyến với quy mô 2 làn xe khoảng 24.000 tỷ đồng; còn lại vốn huy động đầu tư theo hình thức BOT khoảng 22.100 tỷ đồng, vốn đầu tư theo hình thức BT khoảng 22.700 tỷ đồng và vốn vay ODA khoảng 22.653 tỷ đồng.
Sau khi nghe Bộ trưởng Đinh La Thăng trình bày, ông Lê Bộ Lĩnh – Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Quốc hội đ.ánh giá: Trong bối cảnh tình hình tài chính và điều kiện thực tế thi công, việc điều chỉnh kế hoạch thông tuyến cũng như bố trí vốn như vậy là hợp lý.
Cần thêm hơn 24.000 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ
Được biết, trong tổng số gần 91.500 tỷ đồng nhu cầu vốn cho đường Hồ Chí Minh từ nay đến năm 2020, Bộ GTVT đã cơ bản lo xong khoảng 22.700 tỷ đồng vốn ODA cho Dự án kết nối trung tâm Đồng bằng sông Cửu Long với điểm nhấn là 2 công trình cầu dây văng Vàm Cống, Cao Lãnh. Trong cơ cấu 24.000 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ, dự kiến có khoảng 10.000 tỷ đồng sẽ xin chủ trương của Quốc hội tại kỳ họp này chi cho đường Hồ Chí Minh giai đoạn 2014 – 2015, nhu cầu vốn trái phiếu cho 5 năm còn lại chỉ là 14.000 tỷ đồng.
Các thành viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội cho rằng chủ trương đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh theo Nghị quyết số 38/2004/QH11 là một chủ trương lớn, hoàn toàn đúng đắn, có ý nghĩa về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của Đảng, Nhà nước Việt Nam. Về cơ bản, dự án đã triển khai bám sát các mục tiêu nêu trong báo cáo của Chính phủ số 1581/CP-CP ngày 22/10/2004 về Dự án tổng thể đường Hồ Chí Minh, cũng như Nghị quyết 38/2004/QH11.
Qua 9 năm thực hiện Nghị quyết, có một số thông số kỹ thuật trong Nghị quyết không phù hợp với thực tiễn và với khả năng thực hiện; tiến độ thực hiện dự án chậm do khả năng bố trí nguồn vốn… Các thành viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đều nhất trí với sự cần thiết ban hành Nghị quyết điều chỉnh một số nội dung và giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 38/2004/QH11 về chủ trương đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh.
Về việc điều chỉnh tổng chiều dài toàn tuyến (tăng 16 km), đa số các thành viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cho rằng việc điều chỉnh này về cơ bản không làm thay đổi tính chất của dự án và sai số chỉ là 0,5% nên có thể chấp nhận được. Tuy nhiên, do đường Hồ Chí Minh được đầu tư bằng nhiều nguồn vốn, với các đoạn tuyến có mức độ quan trọng khác nhau nên đề nghị Chính phủ cần nêu rõ chiều dài của các đoạn tuyến xây dựng mới; các đoạn tuyến nâng cấp trên cơ sở đường hiện có; các tuyến nhánh nối với trung tâm kinh tế, di sản lịch sử-văn hóa…
Dự án đường Hồ Chí Minh có ý nghĩa quan trọng đặc biệt đối với kinh tế – xã hội, an ninh quốc phòng quốc gia, vì vậy Dự án cần được ưu tiên bố trí đủ vốn tránh tình trạng phải đình hoãn, giãn tiến độ do thiếu vốn gây lãng phí lớn như thời gian qua.
Châu Như Quỳnh
Theo Dantri
Bộ trưởng GTVT xin thêm 65.000 tỷ đồng làm đường Hồ Chí Minh
Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng cho biết, tổng nhu cầu vốn đến năm 2020 cho việc thực hiện thông tuyến hai làn xe đường Hồ Chí Minh khoảng hơn 65.000 tỷ đồng. Đến năm 2015, để có thể nâng cấp mở rộng đoạn qua Tây Nguyên cũng còn thiếu 24.000 ty đông.
UB Thường vụ Quôc hôi xem xét đề nghị sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 38 năm 2004 của Quôc hôi về chủ trương đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh.
Tờ trình Chính phủ do Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng trình bày khẳng định, dự án xây dựng đường Hồ Chí Minh được triển khai đã cơ bản bám sát yêu cầu của Nghị quyết về việc lựa chọn hướng tuyến, hạn chế tối đa các tác động tiêu cực góp phần đảm bảo sự phát triển bền vững về kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh ở những vùng có tuyến đường đi qua; đồng thời tạo được khả năng liên kết giữa các khu đô thị, vùng dân cư, các khu công nghiệp, vùng kinh tế trọng điểm.
Dự án đã được xem xét và phân kỳ đầu tư một cách tương đối hợp lý cho từng đoạn tuyến căn cứ vào nhu cầu phát triển, khả năng cân đối vốn và tính phù hợp với quy hoạch phát triển mạng lưới giao thông đường bộ toàn quốc. Từ khi đưa vào khai thác đến nay tuyến đường đã thực hiện tốt chức năng hỗ trợ quốc lộ 1, giảm ùn tắc, tai nạn giao thông và đảm bảo giao thông thông suốt khi quốc lộ 1 bị ách tắc trong mưa lũ.
Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng cho biết, đến năm 2015, số vốn thiếu để hoàn thành giai đoạn 2 đường Hồ Chí Minh là 24.000 tỷ đồng.
Bộ trưởng GTVT nêu đề nghị điều chỉnh một số nội dung cơ bản về tổng chiều dài toàn tuyến, hướng tuyến, quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật... Theo phân kỳ đầu tư, dự kiến, đến năm 2015 cơ bản hoàn thành nối thông hai làn xe từ Pác Bó đến Đất Mũi những đoạn có nhu cầu cấp thiết, các đoạn tuyến còn lại và một số cầu lớn hoàn thành trong giai đoạn đến năm 2020. Việc phân kỳ đầu tư và tổng mức đầu tư giai đoạn cao tốc (giai đoạn 3) tùy thuộc vào tình hình triển khai thực tế và khả năng cân đối vốn.
Về vốn, Bộ trưởng Thăng cho biết, tổng nhu cầu vốn từ nay đến năm 2020 cho việc thực hiện thông tuyến hai làn xe đường Hồ Chí Minh khoảng 65.000 tỷ đồng. Để có thể hoan thanh giai đoan 2 và nâng cấp mở rộng đoạn qua Tây Nguyên (quốc lộ 14 cũ) vào năm 2015, nhu câu vôn con thiêu khoảng 24.000 ty đông.
Thẩm tra nội dung này, UB Khoa hoc - Công nghê & Môi trương chỉ rõ, băn khoăn lớn nhất là nguồn vốn, tổng vốn đầu tư, tiến độ phân kỳ đầu tư. Về nguồn vốn, trong dự thảo Nghị quyết điều chỉnh chưa rõ, có ưu tiên vốn hay không, t.iền đâu để làm, khi nào làm, cái nào trước và cái nào sau, ngoài nguồn vốn trái phiếu, các nguồn vốn khác là nguồn nào?
Do nhu cầu vốn lớn, các ủy viên UB Thường vụ yêu cầu xác định cụ thể khả năng huy động các nguồn vốn bảo đảm tính khả thi. Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển nêu lo lắng, trong tình hình khó khăn hiện nay, liệu dự án có hoàn thành vào năm 2020?
Ông Hiển cho rằng, cần rà soát kỹ hơn việc thay đổi hướng tuyến, vì xem trên bản đồ, trên cùng một trục miền Trung, mật độ các tuyến đường tương đối dày đặc, có đoạn đường Hồ Chí Minh trùng với quốc lộ 14. Ông Hiển nhấn mạnh, vấn đề không nên quyết ở UB Thường vụ mà cần đưa ra Quốc hội xem xét vì Quốc hội đã quyết định về chủ trương đầu tư dự án thì Quốc hội cũng phải "bấm nút" về vấn đề kinh phí.
Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng đề nghị Chính phủ làm rõ các nguồn vốn lấy ở đâu, cân đối trả nợ khi phát hành trái phiếu, trả trái phiếu Chính phủ trong thời hạn bao nhiêu năm, nói rõ về các hình thức hợp tác đầu tư. Theo đó, bà Phóng yêu cầu nên có bản tổng hợp ý kiến của các địa phương, các đường tránh cần thuyết minh thêm trong bản báo cáo tóm tắt.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng quán triệt, xây dựng dự thảo Nghị quyết về nội dung này cần thể hiện rõ ràng, từ tiến độ dự án, nguồn vốn, số vốn huy động từ trái phiếu Chính phủ đến phân kỳ đầu tư, điều chỉnh hướng tuyến, mặt cắt... "không thể làm chung chung theo kiểu tùy khả năng, tùy điều kiện hoàn cảnh".
P.Thảo
Theo Dantri
Vì sao Bộ GTVT cảnh cáo và cấm 4 nhà thầu tham gia dự án? 3 nhà thầu bị cảnh cáo cùng lúc và 1 nhà thầu bị cấm tham gia tất cả các dự án giao thông trong vòng 2 năm. Vì sao Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) lại quyết định công bố sai phạm của dự án và mạnh tay với các nhà thầu như vậy? Theo kết luận kiểm tra của Bộ GTVT về...
