Nên ưu tiên ngân sách cho miền núi, hải đảo

Trong bối cảnh thu ngân sách năm 2013 dự báo còn tiếp tục khó khăn, việc dự toán, phân bổ thế nào cho hợp lý, vừa tiết kiệm vừa hiệu quả, đã nhận được nhiều sự quan tâm của các ĐBQH tại phiên thảo luận chiều 31-10.

Nhiều đại biểu cho rằng, tiêu chí và định mức phân bổ ngân sách trung ương năm 2013 cũng như giai đoạn đến 2015 cần phải tăng cường tính công khai, minh bạch. Có đại biểu nêu, càng trong bối cảnh kinh tế khó khăn càng phải đi theo hướng tăng chi ngân sách để có thu. Cũng có đại biểu cho rằng, việc phân bổ ngân sách cho các chương trình mục tiêu quốc gia trong năm 2013 cần phải được quản lý chặt hơn, bởi hiện nguồn này được giao về cho các bộ, ngành phân bổ nên xuất hiện cơ chế xin-cho, tham nhũng, lãng phí ngân sách, trong khi hiệu quả đầu tư không cao.

Đặc biệt, chủ trương cắt giảm ngân sách chi cho đầu tư phát triển trong năm 2013 được các đại biểu bàn luận nhiều nhất. ĐB Nguyễn Công Bình (đoàn ĐB tỉnh Yên Bái), ĐB Nguyễn Thành Tâm (đoàn ĐB tỉnh Tây Ninh), ĐB Nguyễn Thế Tuy (đoàn ĐB tỉnh Lạng Sơn)… bày tỏ lo ngại, nếu nguồn thu từ đất đai trong năm 2013 vẫn không đạt thì ngân sách chi cho đầu tư phát triển rất thấp, không đáp ứng được yêu cầu phát triển. Nếu cắt giảm tiếp thì e khó khăn, bộ phận không nhỏ người dân ở một số vùng có dự án đầu tư sẽ bị ảnh hưởng. Cũng theo nhiều ĐB, trong bối cảnh thu ngân sách khó khăn, nên chọn lựa, ưu tiên phân bổ ngân sách trung ương cho các tỉnh khó khăn, đặc biệt là các tỉnh miền núi, hải đảo, vùng phên dậu của Tổ quốc.

Giải pháp nào để tăng thu cho ngân sách? Các đại biểu “hiến kế”, Quốc hội nên cho tăng phát hành trái phiếu Chính phủ trong năm 2013. Đồng thời, phải có chính sách để “nuôi nguồn thu” và tránh làm “cụt nguồn thu”, cụ thể là với một số lĩnh vực doanh nghiệp đang làm ăn có lãi cần tạo điều kiện cho họ phát triển, giảm bớt các khoản thuế. Theo ĐB Trương Trọng Nghĩa (đoàn ĐB TP Hồ Chí Minh), điều quan trọng hơn là phải tiến hành chiến dịch truy thu đối với các khoản nợ đọng lâu năm, khoản cố ý vi phạm gây thất thu ngân sách nhà nước, đẩy mạnh chống buôn lậu, lãng phí trong lĩnh vực này.

Theo ANTD