Nam Định: Vốn đầu tư công tại Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy được sử dụng thế nào?

Hàng năm, Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy làm bên mời thầu và làmchủ đầu hàng loạt dự án, gói thầu trị giá hàng tỷ đồng để “ Mua sắm thiết bị, vật tư y tế…”, phục vụ, chăm sóc tốt cho bệnh nhân. Tuy nhiên, nguồn vốn đầu tư công tại đây sử dụng, quản lý có thật sự hiệu quả?

Được biết, Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy (tỉnh Nam Định) được thành lập theo Thông tư 51 của liên Bộ Y tế và Bộ Nội vụ năm 2015 về việc thành lập lại cơ sở y tế tuyến dưới và Quyết định 2517 ngày 06/11/2017 của UBND tỉnh về thành lập Trung tâm y tế trên cơ sở sáp nhập Bệnh viện đa khoa với Trung tâm y tế từ ngày 01/01/0218.

Hiện nay, người đứng đầu quản lý trực tiếp là ông Đặng Văn Lượng – Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy. Từ khi thành lập đến nay, Sở Y tế tỉnh Nam Định giao cho Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy (tỉnh Nam Định) làm bên mời thầu/chủ đầu tư nhiều dự án, gói thầu có giá trị hàng tỷ đồng để “Mua sắm thiết bị, vật tư y tế ..”, phục vụ và chăm sóc tốt cho bệnh nhân trên địa bàn huyện Giao Thủy…

Tuy nhiên, theo tài liệu của PV có được thì thường xuyên xuất hiện doanh nghiệp “quen mặt” trúng và mức tiết kiệm cho ngân sách tại các gói thầu này lai rất ít khiến nhiều người đặt câu hỏi hồ nghi.

Trúng lớn, tiết kiệm nhỏ giọt

Điển hình nhất là Công ty cổ phần dược và thiết bị y tế Thanh Hiền được thành lập 9/2006 (địa chỉ tại Hoàng Văn Thụ, P.Nguyễn Du, TP.Nam Định) và người đại diện pháp luật là Trần Hồng Thanh với ngành nghề chính là Mua thiết bị, vật tư phục vụ ngành y tế,… Doanh nghiệp này có tham gia 57 gói thầu (trong đó đã trúng thầu 54 gói, trượt thầu 0 gói, 3 gói chưa có kết quả), đa số nằm trên địa bàn tỉnh Nam Định.

Cụ thể, tại Gói thầu số 01 “Mua vật tư, hóa chất xét nghiệm (gồm 90 khoản)”, với giá gói thầu 3.157.910.000 đồng và giá trúng thầu 3.142.266.000 đồng với thời gian thực hiện hợp đồng là 11 tháng kể từ ngày ký hợp đồng lấy từ Nguồn kinh phí đã giao trong dự toán ngân sách năm 2019; Qũy phát triển hoạt động sự nghiệp và các nguồn kinh phí hợp pháp khác của đơn vị.

Một gói thầu hơn 3,1 tỷ đồng chỉ tiết kiệm khoảng 15 triệu đồng theo Quyết định (PDKQ) số 683/QĐ-TTYTGT ngày 12/12/2019 do ông Đặng Văn Lượng – Giám đốc Trung tâm Y tế Huyện Giao Thủy ký.

Ngày 29/7/2019, tại Gói thầu “Mua thiết bị y tế phục vụ công tác chuyên môn của Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy”, với giá trúng thầu 2.430.000.000 đồng (giá gói thầu 2.450.000.000 đồng), tiếp tục được ông Lượng ký (theo Quyết định (PDKQ) số 405/QĐ-TTYTGT) phê duyệt cho Công ty Thanh Hiền là đơn vị trúng thầu.

Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu do ông Đăng Văn Lượng ký.

Đặc biệt, chỉ trong 1 ngày 04/4/2019, doanh nghiệp Thanh Hiền trúng liên tiếp 2 gói thầu trị giá gần 3,5 tỷ đồng.

Cụ thể, tại Gói thầu 1 “Mua thiết bị, vật tư y tế phục vụ công tác chuyên môn của Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy (gồm 81 khoản)”, với giá trúng thầu 2.436.633.000 đồng và (giá gói thầu 2.454.663.000 đồng) với hợp đồng trọn gói và thời gian thực hiện 60 ngày kể từ ngày ký hợp đồng (theo Quyết định (PDKQ) số 134/QĐ-TTYTGT).

Và Gói thầu 2 “Thiết bị văn phòng (gồm 16 khoản) thuộc Dự án “Mua thiết bị văn phòng phục vụ công tác chuyên môn của Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy”, với giá gói thầu 931.300.000 đồng và giá trúng thầu 705.000.000 đồng với hợp đồng trọn gói và thời gian thực hiện là 60 ngày kể từ ngày ký hợp đồng (theo Quyết định (PDKQ) số 135/QĐ-TTYTGT).

Cần kiểm tra, giám sát

Trở lại với Trước đó năm 2018, doanh nghiệp Thanh Hiền cũng là cái tên quen thuộc của Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy. Cụ thể, tại Gói thầu “Mua thiết bị y tế chuyên dùng phục vụ công tác chuyên môn của Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy”, với giá trúng thầu 3.455.500.000 đồng (giá gói thầu 3.466.000.000 đồng).

Một gói thầu gần 3,5 tỷ đồng chỉ tiết kiệm tượng trưng khoảng 11 triệu đồng (theo Quyết định (PDKQ) số 370/QĐ-TTYTGT ngày 31/8/2018) với thời gian thực hiện hợp đồng 60 ngày kể từ ngày ký lấy từ nguồn chi không thường xuyên, quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và các nguồn kinh phí hợp pháp khác của đơn vị.

Trước đó gần 1 tháng, doanh nghiệp này trúng Gói thầu “Mua hóa chất xét nghiệm sử dụng thường xuyên từ tháng 7/2018 đến hết tháng 6/2019 của Trung tâm Y tế Giao Thủy”, với giá trúng thầu 3.815.541.000 đồng (giá gói thầu 3.838.678.000 đồng) theo Quyết định (PDKQ) số 296/QĐ-TTYTGT ngày 26/7/2018.

Ngày 10/4/2018, tại Gói thầu “Mua thiết bị chuyên dùng phục vụ công tác chuyên môn”, với giá gói thầu 2.525.000.000 đồng và giá trúng thầu 2.510.000.000 đồng. Một gói thầu hơn 2,5 tỷ đồng chỉ tiết kiệm vỏn vẹn 15 triệu đồng (theo Quyết định (PDKQ) số 148/QĐ-TTYTGT).

Thêm một gói thầu nữa mà đơn vị trúng là Công ty cổ phần dược và thiết bị y tế Thanh Hiền.

Thực tế thời gian gần đây các cơ quan chức năng đã chỉ ra nhiều “lỗ hổng” trong công tác đấu thầu, mua sắp thiết bị ngành Y tế. Chuyên gia pháp lý phân tích: “Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn có liên quan có các quy định chặt chẽ đối với hoạt động đấu thầu, đảm bảo hoạt động đấu thầu minh bạch, khách quan, tiết kiệm và hiệu quả trong việc lựa chọn nhà đầu tư, xử lý nghiêm cái “bắt tay” giữa nhà thầu và chủ đầu tư.

Quy định chặt chẽ là vậy, nhưng thực tế ở nhiều nơi nhà thầu và chủ đầu tư vẫn có những cái “bắt tay ngầm” trong suốt quá trình thực hiện đấu thầu. Vì vậy mới có câu chuyện trúng thầu bằng giá, hoặc trúng thầu sát giá”. Đặc biệt là nhiều thiết bị đã được “thổi” giá quá cao so với giá trị thực…

Bởi vậy, dư luận cũng đặt nhiều dấu hỏi xung quanh những gói thầu trúng sát giá, tiết kiệm thấp cho ngân sách và doanh nghiệp Thanh Hiền trúng thầu hàng loạt như đã nêu ở trên tại Trung tâm Y tế huyện Giao Thủy (Nam Định).

Không chỉ trúng thầu hàng loạt các dự án, gói thầu tại Trung tâm y tế huyện Giao Thủy, doanh nghiệp Thanh Hiền này còn tham gia và trúng nhiều dự án, gói thầu trị giá hàng tỷ đồng khác tại các Trung tâm Y tế và Bệnh viện trên địa bàn tỉnh Nam Định…