Mỹ gia hạn hiệp ước chiến lược với Micronesia, nỗ lực kiềm chế Trung Quốc
Đặc phái viên của Tổng thống Mỹ Joe Biden cho biết Mỹ và Micronesia ngày 15.5 đã đồng ý gia hạn một hiệp ước chiến lược quan trọng.
Ông Joseph Yun, đặc phái viên của Tổng thống Mỹ Joe Biden. Ảnh REUTERS
Reuters ngày 15.5 dẫn lời ông Joseph Yun, đặc phái viên của Tổng thống Mỹ Joe Biden, cho biết Mỹ và Micronesia đã đồng ý gia hạn một hiệp ước chiến lược quan trọng. Ông Yun cũng hy vọng sẽ đạt được tiến triển tương tự với Palau trong bối cảnh Mỹ đang tăng cường hỗ trợ các quốc đảo ở Thái Bình Dương để chống lại sự cạnh tranh từ Trung Quốc.
Theo đó, Hiệp ước Liên kết Tự do (COFA) giữa Mỹ với Micronesia sẽ được ký kết vào ngày 22.5 tại một buổi lễ ở Papua New Guinea, với sự tham dự của Tổng thống Mỹ Joe Biden và tân Tổng thống Wesley Simina của Micronesia.
Ông Yun sẽ ở Quần đảo Marshall từ ngày 18-21.5. Tuy vậy, ông “hoài nghi” về việc thỏa thuận COFA giữa Mỹ và Quần đảo Marshall có thể được hoàn tất vào lúc này.
Washington lần đầu tiên đạt được COFA với Micronesia, Palau và Quần đảo Marshall vào những năm 1980. Theo đó, Mỹ có trách nhiệm bảo vệ các nước này và cung cấp hỗ trợ kinh tế. Đổi lại, Washington giành quyền tiếp cận độc quyền các khu vực chiến lược rộng lớn ở Thái Bình Dương.
Việc gia hạn các thỏa thuận COFA đã trở thành một phần quan trọng trong nỗ lực của Mỹ nhằm đẩy lùi các cố gắng của Trung Quốc trong việc mở rộng ảnh hưởng ở Thái Bình Dương.
Ông Yun thông báo đã ký nháy thỏa thuận với đại diện đàm phán của Micronesia, ông Leo Falcam. Hai người sẽ chính thức ký thỏa thuận vào tuần tới tại thủ đô Port Moresby của Papua New Guinea bên lề hội nghị thượng đỉnh lần thứ hai giữa Mỹ và các nhà lãnh đạo đảo Thái Bình Dương.
“Thỏa thuận đó đã xong. Bây giờ tôi sẽ đến Palau và hy vọng sẽ đạt được bước tiến triển tương tự”, ông Yun nói.
Bộ trưởng Tài chính: Mỹ muốn có “cạnh tranh lành mạnh” với Trung Quốc dù quan hệ căng thẳng
Ông Biden vào tuần tới sẽ trở thành tổng thống Mỹ đương nhiệm đầu tiên đến thăm quốc đảo Papua New Guinea ở Thái Bình Dương sau hội nghị thượng đỉnh G7 ở Nhật Bản, nhấn mạnh sự chú trọng của Washington vào khu vực Thái Bình Dương.
Các điều khoản COFA cũ với Quần đảo Marshall sẽ hết hạn vào năm 2023 và hết hạn vào năm 2024 đối với Palau.
Năm ngoái, hơn 100 nhóm kiểm soát vũ khí, môi trường và các nhóm hoạt động khác đã thúc giục chính quyền Tổng thống Biden chính thức xin lỗi Quần đảo Marshall về tác động của vụ thử hạt nhân quy mô lớn của Mỹ tại đây và đưa ra mức bồi thường xứng đáng.
Người dân đảo Marshall vẫn đang bị ảnh hưởng vì 67 vụ thử bom hạt nhân của Mỹ từ năm 1946 đến năm 1958, trong đó bao gồm vụ thử “Castle Bravo” tại Đảo san hô Bikini năm 1954. Đây là quả bom lớn nhất mà Mỹ từng kích nổ.
Mỹ níu kéo đối tác ở nam Thái Bình Dương
Các đảo quốc trong khu vực ngày càng có thêm nhiều đối tác bên ngoài để lựa chọn hợp tác, và lại rất khôn khéo chơi con bài đối trọng.
Văn kiện cuối cùng chưa được ký kết chính thức, nhưng Mỹ đã đàm phán thành công với Palau, Quần đảo Marshall và Cộng hòa Micronesia về thỏa thuận hợp tác mới thay thế cho thỏa thuận hợp tác trong khuôn khổ Khế ước về liên kết tự do giữa Mỹ với Palau, Quần đảo Marshall và Micronesia hồi đầu thập kỷ 1980 và sắp hết hạn hiệu lực.
Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken hội kiến Tổng thống Palau Surangel Whipps Jr., Tổng thống Micronesia David Panuelo và Tổng thống Quần đảo Marshall David Kabua tại Bộ Ngoại giao Mỹ tháng 9.2022 . REUTERS
Trên danh nghĩa, việc đàm phán chỉ là thủ tục pháp lý bình thường. Trong thực chất, chuyện gia hạn hay ký kết thỏa thuận hợp tác mới với các đảo quốc ở khu vực nam Thái Bình Dương lại có tầm quan trọng và ý nghĩa chiến lược đặc biệt đối với Washington. Nguyên nhân nằm ở 3 đặc thù của thời cuộc hiện tại.
Thứ nhất, Mỹ và các đồng minh Úc, New Zealand đang cạnh tranh ảnh hưởng quyết liệt với Trung Quốc ở khu vực này. Tới nay, Trung Quốc đã gặt hái không ít thành quả quan trọng khi tranh thủ và lôi kéo các đảo quốc ở khu vực. Vì thế, Washington và đồng minh phải níu kéo các đối tác lâu năm trong khu vực.
Thứ hai, Mỹ dành ưu tiên chiến lược và chính sách cho Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Khu vực nam Thái Bình Dương nói chung và từng đảo quốc trong khu vực này nói riêng gia tăng đáng kể vị thế trong chính sách và chiến lược của Mỹ. Bắc Kinh tranh thủ và liên thủ được với các đảo quốc này thì sẽ vô cùng nguy hại đối với lợi ích chiến lược cơ bản và lâu dài của Washington ở khu vực.
Thứ ba, các đảo quốc trong khu vực ngày càng có thêm nhiều đối tác bên ngoài để lựa chọn hợp tác. Họ lại rất khôn khéo chơi con bài đối trọng. Nên Mỹ càng phải níu kéo đối tác đã có được.
Hai người Trung Quốc âm mưu lập đặc khu kiểu Hồng Kông ở nam Thái Bình Dương Cặp đôi Trung Quốc bị bắt và truy tố ở Mỹ liên quan âm mưu thành lập khu bán tự trị tại Quần đảo Marshall. Thủ đô Majuro của Quần đảo Marshall. Ảnh SHUTTERSTOCK Một cặp đôi người Trung Quốc mới đây đã bị bắt giữ và truy tố về hành vi được Bộ Tư pháp Mỹ mô tả là "âm mưu nhiều...