Một năm điều chỉnh giá điện 2 lần, rút còn 5 bậc?
Đề án cải tiến biểu giá điện bậc thang mới rút từ 6 xuống 5 bậc, đồng thời mỗi năm sẽ điều chỉnh giá điện hai lần liệu có khả thi?
Đề án cải tiến biểu giá điện bậc thang sẽ rút từ 6 về còn 5 bậc. Ảnh minh họa
Người nghèo phải trả thêm bao nhiêu tiề.n?
Trình bày về Đề án Nghiên cứu cải tiến cơ cấu biểu giá bán lẻ điện Việt Nam, PGS Bùi Xuân Hồi, Giảng viên Bộ môn Kinh tế Năng lượng, Đại học Bách khoa Hà Nội, Chủ nhiệm nhóm nghiên cứu đề án, đưa ra 3 phương án:
Phương án 1 (Ba bậc thang): Bậc 1 từ 0 – 100 kWh/tháng; Bậc 2 từ 101 – 400 kWh/tháng; Bậc 3 từ 401 kWh/tháng trở lên.
Phương án 2 (Bốn bậc thang): Bậc 1 từ 0 – 100 kWh; Bậc 2 từ 101 – 300 kWh; Bậc 3 từ 301 – 600 kWh và bậc 4 từ 601 kWh trở lên.
Phương án 3 (Năm bậc thang): Bậc 1 từ 0 – 100 kWh; Bậc 2 từ 101 – 200 kWh; Bậc 3 từ 201 – 400 kWh; Bậc 4 từ 401 – 700 kWh và Bậc 5 từ 701 kWh trở lên.
Qua dó, nhóm nghiên cứu đề xuất chọn phương án 3: Giá bán lẻ điện chia 5 bậc thang.
Tính toán mức giá cho từng bậc thang theo phương án 5 bậc
Video đang HOT
PSG Bui Xuân Hôi lý giải, với phương an nay, hộ tiêu dùng sử dụng từ 101- 200 kWh/tháng (bậc 2) chịu tác động ít nhất trong 3 phương án. Việc chia các bậc thang dùng nhiều điện chi tiết hơn cũng phù hợp hơn với đặc điểm tiêu dùng hiện nay và phương án 5 bậc thang sản lượng tiêu thụ cũng phù hợp với 5 bậc thang thu nhập của hộ gia đình.
Sau khi tăng giá điện theo phương án này, chi phí phải trả thêm của người dân là bao nhiêu? Ông Hôi thông tin, ngươi tiêu dung tai bâc 1 (
Nhóm nghiên cứu cũng nhấn mạnh, phương an nay không gây tac đông đên chi sô CPI nhưng Chính phủ sẽ phải tăng thêm khoảng 5,7 tỷ đồng để hỗ trợ cho các đối tượng nghèo và chính sách. Theo phương án này, doanh thu của EVN cũng sẽ giam nhe.
Góp ý cho Đề án, Giáo sư – Viện sỹ – Tiến sỹ khoa học Trân Đinh Long, Phó Chủ tịch Hội Điện lực Việt Nam cho rằng, viêc rút bớt cac bâc trong biêu gia điên la hơp ly vi chênh lêch giữa 2 bâc trong biêu gia (6 bâc) cu không qua nhiêu.
Ông Long cũng ủng hộ phương án 5 bậc nói trên và đề xuất cai tiên biêu gia theo hướng tăng chênh lệch giữa giữa các bậc đu manh đê ngươi sư dung cam nhân đươc “sưc nong” cua dung điên nhiêu, tư đo co y thưc tiêt kiêm.
Đề nghị giảm giá bậc thấp, tăng giá bậc cao
Cũng nhất trí với đề xuất điều chỉnh 6 bậc thành 5 bậc nhưng chưa đồng thuận về mức giá đề xuất, nguyên Viện trưởng Viện Quản lý kinh tế Việt Nam (CIEM) cho rằng dù nó phản ánh sát hơn chi phí phát sinh cho hệ thống điện nhưng về mặt chính trị phương án này có thể gây thiệt cho đại bộ phận người tiêu dùng, và tác động có lợi cho một số ít khách hàng là người giàu có trong xã hội.
Là số ít người phản biện lại đề án, ông Cung lý giải, ở đề xuất này xét theo tỷ lệ thì những người ở bậc thấp phải trả thêm tiề.n, những người bậc cao thì trả ít đi.
“Mức giá không nên để theo hướng người giàu có lợi, người nghèo chịu thiệt. Phải theo nguyên tắc, càng sử dụng nhiều điện thì càng phải trả thêm nhiều tiề.n. Còn đề xuất hiện nay ở đề án không như thế”, ông Cung nói.
Cho rằng cơ chế điều hành giá và biểu giá hiện nay còn khá nhiều vấn đề chưa được nghiên cứu trong đề án này, nguyên viện trưởng CIEM kiến nghị nên giảm giá đối với bậc thấp, tăng giá đối với bậc cao trong biểu giá 5 bậc nêu trên.
Ông Cung cũng kiến nghị cần nghiên cứu toàn diện hơn, đầy đủ hơn để có thể nâng cấp văn bản văn bản pháp lý về cơ chế điều hành giá điện.
Cao Sơn
Theo GTVT
Bộ Công Thương đề xuất 2 kịch bản tính giá điện bậc thang
Theo biểu giá bán lẻ điện sinh hoạt hiện nay thì khách hàng càng mua nhiều điện thì càng phải trả giá cao hơn. Hay nói cách khác, hiện nay khách hàng sử dụng điện sinh hoạt chưa được khuyến khích tiêu thụ nhiều điện năng. Các chuyên gia cho rằng, cũng cần áp mức giá cao với những hộ sử dụng nhiều điện.
Trao đổi với Tiề.n Phong, một lãnh đạo Cục Điều tiết Điện lực (Bộ Công Thương) cho hay, việc điều chỉnh biểu giá điện bậc thang trong thời gian tới là việc phải làm. Thực tế, từ cuối 2017, Bộ Công Thương đã lấy ý kiến các chuyên gia, tổ chức nhiều hội thảo ở cả ba miền để ghi nhận các ý kiến khác nhau liên quan đến việc điều chỉnh giá điện bậc thang sau khi hóa đơn tiề.n điện của người dân ở các thành phố lớn tăng vọt sau khi điều chỉnh giá điện.
Theo các chuyên gia, sửa biểu giá điện bậc thang vẫn phải chú ý đến tác động với người nghèo và người dùng điện nhiều vẫn sẽ phải trả nhiều tiề.n điện
Cũng như các nước khác trên thế giới, việc xây dựng biểu giá điện bậc thang ở Việt Nam cũng được Bộ Công Thương xây dựng theo hướng càng dùng nhiều điện càng trả tiề.n nhiều. Việc này thể hiện chính sách kinh tế của Chính phủ, nhằm hướng người dân đến việc sử dụng điện hiệu quả, góp phần bảo vệ tài nguyên (than, khí,...) và phù hợp với bối cảnh đất nước đang đối diện tình trạng thiếu điện.
Nguyên tắc xây dựng biểu giá điện bậc thang, theo Bộ Công Thương, việc duy trì biểu giá điện với bậc thang đầu tiên có mức giá thấp là nhằm bảo vệ, hỗ trợ những người có thu nhập thấp, giúp họ có thể tiếp cận điện năng và sử dụng điện.
Về ý kiến cho rằng biểu giá điện bán lẻ gồm 6 bậc thang với cách tính càng dùng nhiều càng phải trả giá cao và là nguyên nhân khiến khách hàng phải chi trả nhiều tiề.n điện, trả lời báo chí, Phó tổng giám đốc EVN Đinh Quang Tri cũng cho hay, từ cuối năm 2017 đến đầu năm 2018, Bộ Công Thương đã nhiều lần sửa đổi và đưa ra tổng cộng 5 dự thảo các phương án giá bán lẻ điện và lấy ý kiến của nhiều hộ tiêu thụ điện ở cả ba miền.
Sau khi được hội thảo, được chuyên gia, các đơn vị đóng góp ý kiến, rốt cuộc biểu giá bán lẻ điện bậc tháng gồm 6 bậc như hiện hành được lựa chọn. Theo đó, biểu giá điện bậc thang áp dụng cách tính càng sử dụng nhiều điện càng phải trả giá cao.
Thực tế, từ năm 2015 đến nay, Bộ Công Thương đã 2 lần chính thức đưa ra lấy ý kiến đóng góp về sửa đổi biểu giá điện bậc thang. Như tại thời điểm đưa ra dự thảo lần thứ 4 hồi năm 2018 để lấy ý kiến các bộ ngành, đơn vị chức năng vừa sửa đổi biểu giá điện bậc thang, Bộ Công Thương cũng đã xây dựng nhiều kịch bản về rút ngắn các bậc của giá điện.
Theo kịch bản 1 là rút từ 6 bậc còn 3 bậc, trong đó bậc thấp nhất giữ nguyên là từ 50 kWh đầu tiên (áp mức giá điện 1.484 đồng/kWh). Bậc 2 là từ 51 kWh đến 300 kWh với mức giá 1.768 đồng/số. Bậc 3 là từ 301 kWh trở lên chịu mức giá 2.559 đồng/kWh.
Theo phân tích của Bộ Công Thương, ưu điểm phương án này là đơn giản, người dân dễ hiểu. Nhược điểm là có tới 14 triệu hộ trong diện sử dụng từ 51-100 kWh/tháng và hộ dùng 101-200 kWh/tháng sẽ phải trả tăng thêm khoảng từ 10.000-12.000 đồng/tháng.
Kịch bản 2 là giảm từ 6 bậc còn 4 bậc. Trong đó, bậc thấp nhất vẫn là 50 kWh đầu tiên có giá 1.484 đồng. Bậc 2 từ 51-200 kWh có mức giá 1.668 đồng. Bậc 3 là từ 201-400 kWh với giá 2.327 đồng. Bậc 4 là từ 401 kWh trở lên chịu giá 2.587 đồng.
Kịch bản 2 có nhiều thay đổi hướng với việc tăng mức hỗ trợ giá điện cho người nghèo, người thu nhập thấp khi bậc thấp nhất là cho 100 kWh đầu tiên (tăng thêm 50 kWh như hiện nay). Mức giá cho 100 kWh đầu tiên sẽ tính ở mức 1.506 đồng/ kWh. Mức giá điện cao nhất sẽ được áp với hộ sử dụng từ 401 kWh/tháng trở lên với giá 2.587 đồng/kWh.
Với phương án này, sau khi tham khảo ý kiến của các đơn vị và chuyên gia, Bộ Công Thương cho hay, ngân sách sẽ phải tăng thêm khoảng 258 tỷ đồng/năm để hỗ trợ các hộ nghèo và hộ chính sách trên cả nước khi áp dụng.
Trả lời Tiề.n Phong, về việc điều chỉnh biểu giá điện bậc thang, theo lãnh đạo Cục Điều tiết điện lực cho rằng, cần chú ý đến cả yếu tố tác động đến người người nghèo, hiện đang chiếm tỷ lệ rất lớn trong sử dụng điện. Hiện người nghèo chỉ được hỗ trợ tiề.n điện cho 30kWh ở bậc thang đầu tiên. Nếu giờ tăng giá điện bậc thang để rút biểu giá, ngoài việc người nghèo sẽ phải trả thêm tiề.n, ngân sách nhà nước sẽ phải chi thêm một số tiề.n không nhỏ tương ứng.
Về việc thay đổi biểu giá điện bậc thang thế nào, Chủ tịch Hiệp hội Năng lượng Việt Nam Trần Viết Ngãi cho rằng, trong các năm tới Việt Nam vẫn sẽ phải dùng giá điện bậc thang để hướng tới việc các hộ tiêu thụ điện buộc phải tiết kiệm. Theo ông Ngãi, Việt Nam không phải là quốc gia duy nhất trên thế giới dùng giá điện bậc thang. Mức biểu giá luỹ tiến đang được hầu hết các nước áp dụng do điện là loại hàng hoá đặc biệt, sản xuất và tiêu thụ không cùng thời điểm, không thể dự trữ nên cần sử dụng tiết kiệm.
"Sau 5 năm áp dụng biểu giá điện bậc thang, đã tới lúc cần sửa để phù hợp với điều kiện thực tế tỷ trọng dùng điện giữa các hộ. Đến nay, đời sống xã hội đã tốt hơn và số hộ dùng dưới 50 kWh/tháng đã ít hơn nên việc điều chỉnh giá điện bậc thang cũng là phù hợp", ông Ngãi nói.
Ông Ngãi cũng cho rằng, việc rút gọn số bậc hay tăng thêm và chia nhỏ số bậc theo sát từng nhu cầu người dùng điện cần phải được tính toán kỹ lưỡng và vẫn phải đảm bảo nguyên tắc càng dùng nhiều điện thì càng phải trả nhiều tiề.n cho các bậc thang cao.
Theo Phó chủ tịch Hội Điện lực Việt Nam Trần Đình Long, cũng phải thừa nhận các bước chênh lệch giá trong biểu giá điện hiện nay chưa hợp lý, cần có sự sửa đổi. Cụ thể, với biểu giá hiện nay, người dùng ở 2 bậc thang đầu (dưới 100 kWh) được hưởng giá thấp trong khi những người dùng ở mức trung bình 200-300 kWh phải chịu mức cao hơn. Nhóm khách hàng dùng trên 400 kWh/tháng đang trả tiề.n ở mức cao nhất.
Vấn đề duy nhất là khoảng cách giữa các bậc giá hiện nay không nhiều, đặc biệt ở hai bậc đầu tiên. Còn các bậc 3, 4 và 5 mức chênh khá lớn. "Giá điện ở bậc 4 cao hơn bậc 3 là 522 đồng, trong khi bậc 6 cao nhất chỉ chênh với bậc liền kề trước đó 93 đồng/kWh. Mức phân bổ chênh lệch giữa các bước giá cần cách xa hơn", ông Long nêu ý kiến.
Theo TPO