“Một cửa”, nhưng còn… hẹp

Việc thực hiện cơ chế “ một cửa” đã giảm tiêu cực, phiền nhiễu rất lớn cho người dân. Tuy nhiên, việc thực hiện vẫn đang rất khó khăn vì chưa có mô hình thống nhất.

Thực hiện cơ chế một cửa ở cấp huyện vẫn gặp nhiều khó khăn – ảnh: T.L

Đó là ý iến tại hội nghị trực tuyến tổng kết, nhân rộng và triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại tại UBND cấp huyện, diễn ra sáng 4.12 tại trụ sở Chính phủ, do Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì.

Tốt nhưng không phải ai cũng làm được

Báo cáo cho thấy, đến nay đã có 42/63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đang triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại tại UBND cấp huyện, trong đó có 9 tỉnh, thành phố triển khai ở tất cả các đơn vị hành chính cấp huyện là: Bà Rịa – Vũng Tàu, Bắc Giang, Bắc Ninh, Ninh Bình, Cần Thơ, Đà Nẵng, Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh và Hải Phòng (không tính các huyện đảo của Hải Phòng và Đà Nẵng).

Phần lớn các bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp huyện đều có nhiều giao dịch với cá nhân, tổ chức. Trong tổng số 203 bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện, số bộ phận có giao dịch mỗi năm từ 5.000 trở lên chiếm 62%, từ 10.000 trở lên chiếm 41% và từ 20.000 trở lên là 15%.

Tuy nhiên, hội nghị cũng khẳng định cơ chế một cửa liên thông có tác dụng thiết thực như vậy, nhưng cũng mới chỉ có 203 trên tổng số 700 đơn vị cấp huyện thực hiện. Đây là một tỉ lệ thấp và vẫn còn 21 tỉnh chưa triển khai cơ chế này. Nguyên nhân là do phần mềm điện tử sử dụng cũng như công tác tổ chức ở các địa phương không thống nhất, chưa có hướng dẫn chung từ trung ương, đặc biệt là hướng dẫn về mô hình chuẩn cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại và phần mềm điện tử dùng chung, thống nhất nên đã ảnh hưởng không nhỏ tới kết quả.

Đẩy mạnh “một cửa” để chống tham nhũng

Một ý kiến rất đáng chú ý tại hội nghị, đó là phát biểu của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh – ông Đặng Duy Hậu. Ông Hậu cho rằng, nguyên nhân việc cải cách hành chính chưa đạt được mục tiêu đề ra, người dân vẫn còn phàn nàn khi thực hiện các thủ tục hành chính là do có một bộ phận cán bộ đảng viên sa sút về đạo đức lối sống, nhưng lại nằm ở bộ phận có trách nhiệm tiếp xúc với người dân và doanh nghiệp; vì thế đã gây ra những khó khăn, phiền nhiễu cho người dân.

Để khắc phục tình trạng này, ông Hậu cho biết, Quảng Ninh đang xây dựng mô hình cơ quan hành chính điện tử, thành lập một trung tâm dịch vụ hành chính công nhằm giải quyết tất cả các giao dịch dân sự. “Nếu bí thư, chủ tịch, giám đốc sở chuyển mạnh thì vấn đề này sẽ chuyển mạnh. Vì vậy, chọn đội ngũ làm công tác thực hiện các thủ tục hành chính cho người dân là phải có cán bộ tinh nhuệ. Cán bộ làm nhiệm vụ này phải có chế độ ưu đãi riêng, được tập huấn trong và ngoài nước, làm việc trong một thời gian nhất định có thể được bổ nhiệm vào những vị trí lãnh đạo”.

Từ TP.Hồ Chí Minh, ông Nguyễn Anh Tuấn – Phó GĐ Sở Thông tin- Truyền thông TP – cho rằng: “Các nước tiên tiến trên thế giới họ làm các dịch vụ hành chính công ở bất cứ lúc nào và bất cứ ở đâu, thậm chí cả trên xe buýt chứ không phải là để người dân đến cơ quan hành chính. Việc người dân đến cơ quan hành chính để làm thủ tục hành chính công là việc xưa lắm rồi. TPHCM đang xây dựng một kho dữ liệu và đang từng bước áp dụng ở từng phường, quận và sẽ phấn đấu là địa phương đi tiên phong trong lĩnh vực này” – ông Tuấn cam kết.

Sau khi nghe ý kiến của các bộ, ban, ngành và các địa phương trong cả nước, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã kết luận: Mô hình một cửa, một cửa liên thông cần phải tiếp tục nhân rộng ra áp dụng trên toàn quốc để nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, đồng thời giúp công tác chống tham nhũng và minh bạch hóa được tốt hơn; tiết kiệm được chi phí đi lại và thời gian cho người dân.

“Nơi nào người dân ít kêu ca phiền hà thì ở đó việc cải cách hành chính diễn ra khá tốt. Chính vì vậy, lãnh đạo các cấp cần phải nhận thức rõ điều này” – Phó Thủ tướng nói.

Theo laodong