Mỗi người dân Việt gánh hơn 826 USD nợ công
“Hiện mỗi người dân gánh 826,4 USD nợ công, nếu năm tới lại tăng bội chi thì gánh nặng nợ nần sẽ tăng thêm. Chúng ta cần có chương trình dài hạn giảm nợ công xuống”, đại biểu Nguyễn Thị Nguyệt Hường nhấn mạnh.
Nợ công Việt Nam vẫn ở ngưỡng an toàn (ảnh minh họa).
Sáng nay 25/10, các đại biểu Quốc hội thảo luận về tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2013; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2014; sơ kết 3 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011 – 2015; phương án phát hành trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014 – 2016.
Cảnh báo xu hướng “dàn” đều ngân sách
Báo cáo của Chính phủ cho biết, thu cân đối ngân sách Nhà nước ước đạt 752.370 tỷ đồng, giảm 63.630 tỷ đồng (tương đương 7,8%) so với dự toán. Trong bối cảnh hụt thu lớn, Chính phủ đã đề xuất với Quốc hội để nâng trần bội chi từ 4,8% GDP lên mức 5,3% GDP.
Nguyên nhân gây hụt thu đã được Chính phủ phân tích khá rõ trong báo cáo nhưng theo đại biểu Nguyễn Thị Nguyệt Hường (Hà Nội), nguyên nhân chính là do sản xuất kinh doanh đình đốn, ảnh hưởng lớn đến thu ngân sách Nhà nước vì trong cơ cấu nguồn thu, thu nội địa chiếm tỷ trọng khá lớn.
Phát biểu tại phiên thảo luận tổ về tình hình thu chi ngân sách sáng nay, đại biểu Nguyệt Hường đưa ra một số liệu đáng chú ý về nợ công. Bà Hường nói: “Hiện mỗi người dân gánh 826,4 USD nợ công, nếu năm tới lại tăng bội chi thì gánh nặng nợ nần sẽ tăng thêm”.
Do đó, bà Hường kiến nghị cần phải một chương trình dài hạn để giảm nợ công xuống. Giữa bối cảnh nhu cầu vốn eo hẹp, theo bà Hường, việc phát hành trái phiếu của các địa phương cũng cần phải được đưa vào diện kiểm soát vì nếu không kiểm soát chặt, nợ công của địa phương sẽ gộp vào cùng với nợ công của chính phủ và lại khiến nợ công quốc gia tăng thêm. Ngoài ra, đại biểu Hường cũng đề nghị cắt giảm chi cho hành chính song song với tinh giản bộ máy.
Cảnh báo những hệ lụy từ việc hụt thu, đại biểu Nguyễn Phi Thường (Hà Nội) cho rằng: “Việc thu không đạt thể hiện tình hình kinh tế xấu và tình hình này có thể tạo ra sự dàn đều ngân sách, làm phá vỡ cơ cấu ngân sách trung ương, tạo ra hố đen về vốn, trạng thái luôn có khoản hụt lớn trong ngân sách mà không rõ từ đâu. Chính phủ cần chú trọng xu thế này”.
Về dự toán thu năm tới, đại biểu Thường đề nghị Chính phủ cần rà soát lại việc phân bổ cơ cấu ngân sách để tăng thu ngân sách ở các mảng quan trọng, tránh tình trạng bỏ tập trung vào những mảng thu chính, chạy theo những mảng thu bấp bênh.
Video đang HOT
Tán thành với quan điểm của Chính phủ về phương án phân bổ dự toán ngân sách, đại biểu Đào Trọng Thi cho rằng, việc lập dự toán đã có nhiều tiến bộ, đặc biệt trong việc phân bổ cho một số lĩnh vực mang tính chất xã hội như giáo dục đào tạo, y tế, bảo vệ môi trường… Tuy nhiên, việc bố trí ngân sách năm tới vẫn chưa hoàn toàn đúng theo tỷ trọng đã được quy định.
“Tôi lấy ví dụ, chúng ta coi giáo dục là quốc sách hàng đầu nhưng khi có khó khăn ngân sách thì lĩnh vực này lại bị cắ.t đầ.u tiên. Chứng tỏ, chúng ta chưa coi lĩnh vực này là quốc sách hàng đầu, không tôn trọng những nguyên tắc, quan điểm mà chúng ta đã đề ra”, đại biểu Thi cho hay.
Cần tính đến nợ công
Theo đán.h giá của TS. Trần Hoàng Ngân (đại biểu đoàn TPHCM), thu ngân sách năm 2012 nếu không tính vượt thu dầu thô 53.000 tỷ thì 2 năm liên tiếp không đạt kế hoạch. Với việc chi vượt dự toán hiện nay, đại biểu Ngân mong muốn Chính phủ giải trình thêm việc chi đầu tư phát triển 2013, bởi kế hoạch là 175.000 tỷ đồng, nhưng ước thực chi lên đến 201.555 tỷ đồng, tức vượt chi tới 26.000 tỷ đồng.
Đại biểu Trần Du Lịch (đoàn TPHCM) cũng cho rằng, việc cân đối ngân sách Nhà nước là vấn đề cấp thiết, căn cơ không thể giải quyết đơn thuần như lâu nay, đặc biệt kỷ luật ngân sách. Nói về nợ công, đại biểu Lịch ủng hộ việc tăng bội chi lên 5,3% GDP, vì mức này vẫn nằm trong trần nợ công, dưới 65% GDP mà Quốc hội đã quyết cho Chính phủ.
Nhưng theo đại biểu Lịch, tăng bội chi phải có 2 điều kiện. Thứ nhất, phải kiểm soát chặt chẽ phần chi này, trong một số công trình và Chính phủ đã nêu, như vấn đề mở rộng quốc lộ 1A, hoàn thiện quốc lộ 14 đang xuống cấp quá nghiêm trọng.
Thứ hai, việc tăng trần nợ công trong năm 2014, nhưng nếu từ năm 2015 khi nền kinh tế hấp thụ được tín dụng và có thể huy động được nhiều nguồn lực khác thì bội chi phải giảm xuống.
Theo đán.h giá của đại biểu Lịch, với tình hình hiện nay, năm 2014 sẽ tiếp tục rơi vào tình trạng hụt thu và bội chi. Trước thực trạng thu không đủ chi thường xuyên và trả nợ, theo kế hoạch năm 2014 phát hành 70.000 tỷ đồng để đảo nợ, ông Lịch nhấn mạnh: Đây là điểm cần tính toán kỹ khi tính an toàn nợ công.
“Quốc hội cho phép nợ công dưới 65% GDP, đây là 1 tiêu chí. Ở các nước bị v.ỡ n.ợ, phần lớn dính vào 1 tiêu chí khoản là thu hàng năm từ thuế phải dành ra trả nợ. Trên thế giới, tổng thu ngân sách Nhà nước để trả nợ vượt 25% thì đèn vàng, nếu vượt 30% gọi là đèn đỏ nguy hiểm. Do đó, tôi yêu cầu Chính phủ cho biết trên bảng cân đối các nguồn thu – trả nợ, năm tới bao nhiêu % thu để trả nợ, đáo hạn, Quốc hội phải quyết cái này”, đại biểu Lịch nói.
Đồng tình với ý kiến của đại biểu Lịch, đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (đoàn TPHCM) nhận mạnh tới việc thay đổi tư duy trong phân bổ ngân sách trong thời gian tới. Bà Tâm cho hay: Chính phủ cần giải trình thêm về nợ công, báo cáo đã đầy đủ chưa, nếu tính 3 khoản cấu thành theo quy định thì chưa đủ. Bà Tâm đặt câu hỏi: An toàn nợ công liệu có đúng như Chính phủ báo cáo không? Trần nợ công còn trong ngưỡng cho phép nhưng liệu có thực sự an toàn không? Chính phủ cần báo cáo rõ hơn thì Quốc hội mới có cơ sở để bàn về ngân sách, lúc đó mới có hiệu quả.
“Nợ Vinashin, như một tờ báo nói Chính phủ bảo lãnh nhưng doanh nghiệp trả nợ. Chính phủ bảo lãnh là phải chịu trách nhiệm tới cùng chứ? Còn để doanh nghiệp trả, nhưng nếu doanh nghiệp không trả được thì nợ đó như thế nào?…”, đại biểu đặt câu hỏi.
Và trước thực trạng khó khăn hiện nay, hụt thu lớn, đại biểu Quyết Tâm nhấn mạnh: ” Kinh tế khó khăn, các doanh nghiệp phải vật lộn để tồn tại, họ đóng góp từng đồng một vào ngân sách nhưng tình hình lãng phí rất lớn và xó.t x.a. Có cần thiết không khi chúng ta tổ chức nhiều hoạt động lễ hội, đám tiệc, khởi công, khánh thành hoành tráng, mời rất đông khách. Chi cả tỷ thấy nhẹ nhàng nhưng người dân thì ghè lưng ra để đóng từng đồng bạc. Phải tính đồng ra đồng vào như thế nào cho hiệu quả. Cái gì cần thì làm, cái gì lãng phí tiề.n của dân, của nước thì phải kỷ cương, kỷ luật”.
Theo Dantri
"Người dân có quyền được biết chuyện gì xảy ra với nền kinh tế"
"Những con số báo cáo về thực trạng nền kinh tế cứ như là được cài đặt vậy! Điện lực, xăng dầu lúc nào cũng bảo lỗ, ai biết thực hư thế nào? Quốc hội phải biết, người dân có quyền được biết", đại biểu Nguyễn Văn Hiến nói.
Hôm nay 30/5, Quốc hội dành cả ngày để thảo luận về đán.h giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2012; việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2013.
Theo đán.h giá của đại biểu Nguyễn Văn Hiến (Bà Rịa -Vũng Tàu), Quốc hội, người dân hiện nay đang bị các con số thống kê, báo cáo làm cho nhiễu loạn. Đại biểu cho hay, mấy năm gần đây, vấn đề sinh tử của nền kinh tế là giải quyết "cục má.u đông nợ xấu", xử lý hàng tồn kho, đặc biệt là tồn kho bất động sản nhưng mức độ tin cậy của các báo cáo là rất thấp. Cuối 2012, nợ xấu của nền kinh tế được báo cáo khoảng từ 8,6% - 10%, còn tại kỳ họp này là 6% -7,8%.
Và theo đại biểu Nguyễn Văn Hiến thì "con số thực, bản chất nợ xấu có thể nghiêm trọng hơn nhiều so với các con số đã công bố. Cho đến giờ này, chúng ta không biết con số thực về hàng tồn kho bất động sản là bao nhiêu. Các số liệu công bố rất khác nhau: 200.000 căn hay 400.000 căn? 83.000 tỷ đồng hay 40.000 tỷ đồng?"
Không có số liệu đúng và đủ, không thể đưa ra đán.h giá đúng tình hình, không nắm bắt chính xác các xu hướng và không thể đưa những quyết sách giải quyết, chủ trương giải quyết đúng được.
Cùng với những số liệu nhiễu loạn về nợ xấu, về nợ đọng bất động sản, đại biểu đặt câu hỏi: Nợ công là bao nhiêu? 55% GDP hay 95% GDP như một báo cáo gần đây và liệu có an toàn? Tại sao mỗi năm có hơn 50.000 doanh nghiệp phá sản, số doanh nghiệp phải giảm quy mô hoạt động ít nhất 30%, vốn đầu tư toàn xã hội càng ngày càng giảm...mà tạo việc làm mới cứ đều đặn 1,5 đến 1,6 triệu người/năm và tỷ lệ thất nghiệp hàng năm cứ giảm...
"Những con số cứ như là được cài đặt vậy! Điện lực, xăng dầu lúc nào cũng bảo lỗ, ai biết thực hư thế nào? Những con số thiếu độ tin cậy có thể do kỹ thuật, do phương pháp, do trách nhiệm của người cập nhật báo cáo, do thiếu minh bạch... Không có số liệu đúng và đủ, không thể đưa ra đán.h giá đúng tình hình, không nắm bắt chính xác các xu hướng và không thể đưa những quyết sách giải quyết, chủ trương giải quyết đúng được và như thế chúng ta sẽ gặp rất nhiều rủi ro. Quốc hội phải biết, người dân có quyền được biết chuyện gì xảy ra đối với đất nước mình", đại biểu Nguyễn Văn Hiến nhấn mạnh.
Còn theo đại biểu Hà Sỹ Đồng (Quảng Trị), thì cuối 2012 những thách thức của nền kinh tế cũng đã được mổ xẻ, nhưng sau nửa năm phấn đấu, đến nay bức tranh kinh tế lại ảm đạm hơn, mục tiêu tăng trưởng 5,5% được đán.h giá là báo động. Do đó, theo đán.h giá của vị đại biểu này: "Chỉ số giá tiêu dùng giảm do không còn tiề.n để tăng, chứ không phải kiềm chế giỏi".
Cũng theo đại biểu Đồng, các báo cáo hiện nay đang "thiếu lời giải thích cho các lo ngại về sự sụt giảm niềm tin của thị trường và người dân, bởi niềm tin là yếu tố vô cùng quan trọng để có thể vực dậy nền kinh tế đang lâm trọng bệnh như hiện nay. Điều quan trọng hiện nay không phải là cố gắng tăng trưởng cao mà phải chú ý mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô để thực hiện tái cơ cấu và phân bổ có hiệu quả các nguồn lực xã hội vào các mục tiêu phát triển".
Trong bối cảnh lạm phát đang suy giảm, đại biểu này lưu ý Chính phủ và các Bộ, ngành cần có giải pháp phòng ngừa lạm phát tăng trở lại khi các chính sách đang hướng vào mục tiêu kích cầu tiêu dùng, gói 30.000 tỷ đồng cũng đang được các ngân hàng triển khai để vực dậy thị trường bất động sản.
Đại biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai) cho rằng, thực trạng nói chung của nền kinh tế đang rất khó khăn, trong khi đó, tái cơ cấu lại triển khai chậm, chưa tạo thành hệ thống và chưa sử dụng hiệu quả các nguồn lực vốn có trong xã hội. Vì vậy, đại biểu đề nghị Chính phủ làm rõ trách nhiệm cá nhân của những bộ ngành liên quan và phải kiên quyết loại bỏ "lợi ích nhóm" ra khỏi các ngành nghề của nền kinh tế.
Đại biểu Trần Du Lịch (TPHCM) lại đem đến phiên thảo luận một kiến nghị "Chính phủ phải làm sao để 2-3 năm nữa kinh tế trở lại thời kỳ hoàng kim. Chúng ta nói nhiều tới hy sinh tăng trưởng để ổn định lạm phát, mà phải thấy rằng nếu không đạt được mục tiêu tăng trưởng 7-8% thì không thể thực hiện mục tiêu công nghiệp hóa".
Do đó, theo đại biểu Lịch, cử tri đang mong đợi kỳ họp này Chính phủ sẽ đưa ra được biện pháp cụ thể để chống sự suy giảm của nền kinh tế. Để đóng góp cho mục tiêu chung, đại biểu Lịch đề xuất các nhóm giải pháp như: Xây dựng mục tiêu trung hạn nhằm phục hồi tăng trưởng kinh tế, mà chính sách chủ đạo là "chính sách lạm phát mục tiêu, chuyển từ chống lạm phát bị động sang chủ động"; tạo dư địa để phối hợp đồng bộ các chính sách tiề.n tệ - tài khóa nâng trần bội chi ngân sách.
Trước đó, theo báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tại tổ về tình hình thực hiện kinh tế- xã hội, các đại biểu cho rằng: Năm 2012, nền kinh tế cơ bản đã khắc phục được một số khó khăn, đạt nhiều chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Trong điều kiện kinh tế thế giới khó khăn, Chính phủ đã điều hành quyết liệt bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô. Lạm phát đã được kiềm chế, lãi suất ngân hàng giảm, tỉ lệ bội chi ngân sách nhà nước so với GDP giữ được 4,8%, cơ bản đảm bảo an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh được giữ vững.
Tuy nhiên, thực tế nền kinh tế còn gặp rất nhiều khó khăn. Theo ý kiến đại biểu Quốc hội, việc tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng chưa làm được nhiều, tăng trưởng vẫn lệ thuộc vào vốn và cần đổi mới tư duy, không nên xem tăng trưởng GDP là thành tích.
Về tình hình kinh tế - xã hội 4 tháng đầu năm 2013, có nhiều ý kiến đán.h giá tình hình năm 2013 không lạc quan như báo cáo của Chính phủ, vẫn tiếp tục diễn biến theo chiều hướng khó khăn: nền kinh tế trì trệ, tăng trưởng đạt thấp, thu ngân sách thấp, cơ cấu nguồn thu vẫn chủ yếu từ dầu thô, thu nội địa, xuất nhập khẩu vẫn không đạt dự toán. Lãi suất giảm nhưng doanh nghiệp vẫn khó tiếp cận được nguồn vốn, doanh nghiệp chưa tìm thấy cơ hội của mình. Nhà nước còn lúng túng trong điều hành, tìm hướng đi...
Theo Dantri
In hình lãnh đạo có công lên tiề.n VN: Hay, lạ nhưng... chưa phải lúc?! Đề xuất Nhà nước xem xét in hình các vị lãnh đạo có công với nước qua các thời kỳ trên các đồng tiề.n còn lại, bên cạnh in hình Bác Hồ ở tờ tiề.n có mệnh giá lớn đã nhận được nhiều ý kiến tranh luận trái chiều... Ở nước ta, việc lựa chọn, quyết định hình ảnh được in trên đồng...