“Mổ xẻ” việc bồi thường cho thân nhân người bị oan sai
Dự thảo luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước (sửa đổi) một lần nữa được “mổ xẻ” tại UB Thường vụ Quốc hội sáng 21/4 với nhiều ý kiến tập trung vào vấn đề bồi thường thiệt hại về tinh thần cho người thân của người bị oan. Việc này đã được áp dụng trong thực tế?
Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long giải trình thêm về vấn đề bồi thường cho thân nhân người bị oan sai
Báo cáo một số vấn đề lớn trong quá trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật, Chủ nhiệm UB Pháp luật Nguyễn Khắc Định cho biết, hiện vẫn còn 2 loại ý kiến liên quan đến quy định bồi thường thiệt hại về tinh thần cho người thân thích của người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự.
Loại ý kiến thứ nhất tán thành với quy định chỉ bồi thường thiệt hại về tinh thần cho người thân thích của người bị thiệt hại trong trường hợp người bị thiệt hại c.hết. Loại ý kiến thứ hai, đề nghị bổ sung quy định bồi thường thiệt hại về tinh thần đối với người thân thích thuộc hàng thừa kế thứ nhất của người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự và mức bồi thường có thể bằng 1/2 hoặc 1/3 mức bồi thường cho bản thân người bị oan.
Phân tích sâu về vấn đề này, Chủ nhiệm cơ quan thẩm tra nêu rõ, Điều 27 của dự thảo luật hiện tại quy định việc bồi thường thiệt hại về tinh thần cho người thân thích thuộc hàng thừa kế thứ nhất của người bị thiệt hại giới hạn chỉ trong trường hợp người đó đã c.hết. Về bản chất, đây là khoản t.iền bồi thường cho người bị oan nhưng do người đó đã c.hết nên những người thừa kế được hưởng.
Do vậy, nếu quy định bồi thường thiệt hại về tinh thần đối với người thân thích của người bị oan thì phải làm rõ về mức bồi thường ra sao, bồi thường một khoản cho tất cả người thân thích thuộc hàng thừa kế thứ nhất hay cho từng người thân thích của người bị oan đó.
Đó là còn chưa kể trường hợp, nếu bồi thường cho hàng thừa kế thứ nhất, thực tế phát sinh trường hợp người bị oan có nhiều người thuộc hàng thừa kế thứ nhất, có người bị oan, người thuộc hàng thừa kế thứ nhất đã c.hết, hàng thừa kế thứ hai là người trực tiếp thăm nuôi…
Video đang HOT
Gia đình, bố mẹ, vợ con người bị oan cũng chịu hậu quả nghiêm trọng
Nêu quan điểm với vấn đề lãnh đạo UB Pháp luật đưa ra, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho rằng, quy định bồi thường cho người thân thích của người bị oan là không phù hợp với quy định về bồi thường trực tiếp cho người bị hại trong Bộ Luật dân sự năm 2015. Người đại diện cơ quan soạn thảo luật đề nghị chỉ quy định bồi thường trực tiếp cho người bị thiệt hại chứ không mở rộng đến hàng thừa kế.
Bộ trưởng Lê Thành Long phân tích, phải xác định rõ, quy định bồi thường cho thân nhân người bị oan khi người này đã c.hết không phải là giải quyết quan hệ pháp luật bồi thườngcho những người đó mà chính là quan hệ thừa kế. Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước hiện hành cũng không quy định về vấn đề này. Kinh nghiệm quốc tế cũng không có nước nào quy định bồi thường cho những người thuộc hàng thừa kế nào.
“Trên thực tế, nếu làm vậy nghĩa là mở rộng đối tượng được xác định là bị thiệt hại trong vụ việc cơ quan nhà nước gây oan sai và sẽ tạo nên không bình đẳng đối với các trường hợp khác “bị oan” khác nhưng không phải trong hoạt động tố tụng hình sự. Ví dụ, trường hợp xử lý kỷ luật buộc thôi việc công chức, người thân thích của những người này cũng bị ảnh hưởng chứ. Ngoài ra, quy định theo hướng này, trên thực tế, Nhà nước cũng sẽ phải chi một khoản t.iền bồi thường nhiều hơn trong một vụ việc yêu cầu bồi thường” – Bộ trưởng Tư pháp đề nghị chỉ trình Quốc hội xem xét một phương án quy định là bồi thường trực tiếp cho người bị thiệt hại.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nhận định, người thân của người bị oan sai cũng chịu thiệt hại lớn về tinh thần
Nêu quan điểm khác, Phó Chánh án TAND tối cao Tống Anh Hào nhìn nhận thực tế, người bị oan tổn thất về tinh thần nhưng người thân thích như cha, mẹ, vợ, con, những người thuộc hàng thừa kế thứ nhất cũng bị ảnh hưởng, tổn thất về tinh thần. Ông Hào đề nghị UB Thường vụ Quốc hội cân nhắc kỹ vấn đề này.
Tán thành hướng phân tích này, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho rằng, nói về thiệt hại tinh thần thì kể cả người bị oan và người thân thích của họ cũng bị thiệt hại.
“Gia đình, bố mẹ, vợ con người bị oan cũng phải chịu hậu quả rất nghiêm trọng, con cái bỏ học, bỏ việc, thậm chí xấu hơn là t.ự v.ẫn. Những người đó phải chịu thiệt hại rất lớn về tinh thần, cần xem xét. Còn bồi thường mức bao nhiêu, bồi thường trong diện nào thì ở đây là chính sách của nhà nước. Nếu thấy rằng những người đó cần được Nhà nước xin lỗi và bồi thường thiệt hại cho họ một khoản nhất định để bù đắp về tinh thần cho họ tôi nghĩ cũng được” – Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị đưa cả hai loại ý kiến lên Quốc hội quyết định.
Trước đó, để xây dựng dự thảo mới trình UB Thường vụ Quốc hội thảo luận lần này, một văn bản xin ý kiến về nội dung bồi thường cho người thân của người bị oan sai cũng được gửi đến từng đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành. Tại văn bản đó, một thông tin được đưa ra là Thường trực UB Pháp luật đã có công văn gửi TAND tối cao đề nghị gửi hồ sơ bồi thường của một số vụ việc oan sai đã được giải quyết thời gian qua. Qua nghiên cứu hồ sơ, cơ quan này nhận xét, trong thời gian qua cũng đã có bồi thường thiệt hại về tinh thần đối với người thân thích thuộc hàng thừa kế thứ nhất của người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự.
Được biết, như trong vụ án của ông Huỳnh Văn Nén, vừa qua, một số khoản bồi thường đã được chấp nhận tính cho thân nhân của ông này.
P.Thảo
Theo Dantri
Lái tàu vụ t.ai n.ạn cầu Ghềnh được nâng mức t.iền bồi thường oan sai
TAND Bình Dương chấp nhận một phần bản kháng cáo của lái tàu bị bắt oan 9 tháng trong vụ t.ai n.ạn cầu Ghềnh năm 2011, buộc VKSND TP.Biên Hòa (Đồng Nai) bồi thường thêm 48 triệu đồng.
Ngày 22.2, TAND Bình Dương đã tuyên chấp nhận một phần bản kháng cáo của ông Nguyễn Văn Túy (lái tàu trong vụ t.ai n.ạn cầu Ghềnh năm 2011), buộc VKSND TP.Biên Hòa (Đồng Nai) bồi thường 322 triệu đồng, tăng 48 triệu đồng so với bản án sơ thẩm. Ngoài ra, cơ quan gây oan sai này phải xin lỗi công khai ông Túy.
Lái tàu Nguyễn Văn Túy (áo trắng) tại phiên tòa. Ảnh: Nguyệt Triều
Tại phiên tòa phúc thẩm, ông Túy cho rằng mức bồi thường ở cấp sơ thẩm không thỏa đáng với những tổn thất mà VKSND TP.Biên Hòa gây ra cho ông và gia đình. Trong khi đó, VKSND TP.Biên Hòa vẫn giữ quan điểm khi chỉ đồng ý bồi thường các khoản như tòa sơ thẩm đã tuyên như: tổn thất tinh thần, chi phí thuê luật sư, t.iền thuê người nuôi vợ của nguyên đơn khi sinh con.
Theo đơn khởi kiện của ông Túy, tối 6.2.2011, ông lái tàu SE2 từ TP.HCM - Bình Thuận. Khi đến gần cầu Ghềnh (Đồng Nai), thấy đèn tín hiệu cho phép nên ông cho tàu chạy qua. Tuy nhiên, khi tàu vào đến thì ông phát hiện ôtô kẹt trong cầu nên hãm phanh nhưng không kịp. T.ai n.ạn xảy ra khiến 2 người c.hết, 22 người bị thương.
Ngay trong đêm, ông Túy và phụ tàu Nguyễn Xuân Phú cùng 4 nhân viên gác chắn, một nhân viên thông tin tín hiệu, một tài xế taxi bị bắt tạm giam để điều tra. Trong đó, ông Túy và phụ tàu bị khởi tố về hành vi Vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường sắt. Sau 278 ngày bị giam, ông Túy được tại ngoại điều tra.
Tháng 2.2015, VKSND Biên Hòa đã miễn truy cứu trách nhiệm hình sự cho ông Túy do "chuyển biến tình hình mà hành vi phạm tội không còn gây nguy hiểm cho xã hội". Sau khi ông Túy kêu oan nhiều nơi, VKSND Biên Hòa ra quyết định đình chỉ vụ án đối với ông, với lý do hành vi chưa cấu thành tội phạm.
Sau nhiều lần hòa giải không thành, ông Túy kiện ra TAND thị xã Thuận An (Bình Dương, nơi ông cư ngụ) để đòi VSKND Biên Hòa bồi thường 2,4 tỷ đồng t.iền tổn thất tinh thần, mất thu nhập trong thời gian tạm giam, gia đình thăm nuôi, chi phí ra Hà Nội kêu oan, đơn thư, t.iền thuê nuôi vợ sinh trong lúc bị tạm giam...
Ngày 28.9, TAND thị xã Thuận An (Bình Dương) đã tuyên yêu cầu VKSND TP.Biên Hòa, Đồng Nai bồi thường cho ông 274 triệu đồng t.iền tổn thất tinh thần, chi phí kêu oan, t.iền lương trong mấy tháng bị tạm giam... đồng thời công khai xin lỗi oan sai cho ông. Không chấp nhận bản án, ông Túy kháng cáo lên TAND Bình Dương, yêu cầu tăng mức bồi thường lên gần một tỷ đồng.
Liên quan đến vụ t.ai n.ạn, cuối năm ngoái, TAND tỉnh Đồng Nai đã tuyên phạt 4 nhân viên gác chắn cầu Ghềnh từ 2 đến 5 năm tù về tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Tài xế ôtô gây kẹt xe bị phạt 5 năm tù về tội Cản trở giao thông đường sắt.
Theo Nguyệt Triều (VNE)
Vì sao ông Huỳnh Văn Nén không dự họp báo công bố bồi thường? Giữa TAND tỉnh Bình Thuận và "người tù thế kỷ" Huỳnh Văn Nén có cam kết bằng văn bản không tiết lộ các điều khoản trong thỏa thuận bồi thường hơn 10 tỷ đồng. Trao đổi với Zing.vn sau khi TAND tỉnh Bình Thuận tổ chức họp báo công bố khoản t.iền bồi thường cho ông Huỳnh Văn Nén, đại diện gia đình...