Mổ xẻ khủng hoảng của WHO mùa dịch COVID-19
Theo lẽ thường, đại dịch là cơ hội để Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) thể hiện vai trò của mình, nhưng trước thách thức đến từ COVID-19, tổ chức này đang lâm vào khủng hoảng.
Sau khi Tổng thống Mỹ Donald Trump quyết định ngừng tài trợ WHO hôm 14-4 vì “thất bại trong việc thực hiện nghĩa vụ cơ bản và phải chịu trách nhiệm”, cơ quan y tế hàng đầu thế giới tiếp tục gặp nhiều áp lực từ giới chính trị gia ủng hộ ông Trump và nhiều phía khác.
Hoạt động thiếu hiệu quả
Không phải chính quyền Donald Trump không có lý khi chỉ trích WHO. Rõ ràng, việc để đại dịch lan rộng ra toàn cầu cho thấy WHO không thể thiếu phần trách nhiệm. Ngay từ đầu dịch, khi đã xuất hiện thông tin cảnh báo từ các y, bác sĩ TQ về mức độ nguy hiểm của COVID-19, WHO vẫn chưa thể đưa ra các phản ứng dịch tễ hiệu quả và đúng mức.
Cho đến nay, những yếu kém trong giai đoạn đầu chống dịch tại TQ liên quan đến WHO đã được ít nhiều đề cập. Từ việc che đậy các cảnh báo của đội ngũ y tế đến việc ngăn cản giới truyền thông tiếp cận thông tin. Ngay cả việc phương Tây đặt nghi vấn về các con số thống kê ca nhiễm, tử vong vì dịch tại TQ cũng chưa được WHO xem xét và đưa ra quan điểm nhằm tạo áp lực lên chính quyền Bắc Kinh giải trình.
Các khuyến cáo của WHO trong đợt chống dịch này cũng tỏ ra không hiệu quả. Ngoài các báo cáo từ nhóm nghiên cứu WHO được cử sang TQ vào tháng 2 (sau khi nước này đã bùng phát dịch dữ dội), WHO cũng đưa ra các khuyến cáo về dịch tễ để phòng, chống bệnh.
Tuy nhiên, khuyến cáo chỉ dừng lại ở rửa tay, không đưa tay lên mắt mũi, miệng, tự cách ly ở nhà khi có dấu hiệu nhiễm bệnh hoặc về từ vùng dịch – điều mà các quốc gia không tham khảo được nhiều. Trong khi đó, các khuyến cáo về giãn cách xã hội, cách ly quyết liệt, sử dụng khẩu trang đã không được WHO thực hiện triệt để. Điều quan trọng là đúng như ông Trump nói, WHO đã không tiết lộ hoặc phản ứng kịp thời với thông tin đáng tin cậy hồi tháng 12-2019 rằng virus có thể truyền từ người sang người.
Điều này phần nào lý giải nguyên nhân khi dịch bùng phát ở TQ và nhiều nước châu Á thì phương Tây – vốn rất tin tưởng vào thông tin từ phía WHO – đã không có nhiều động thái cụ thể. Thất bại lớn nhất của phương Tây trong đợt chống dịch lần này chính là đã làm không tốt, nếu không muốn nói là tệ hại, công tác “giãn cách xã hội”. Họ dường như mù mờ về các thông tin liên quan COVID-19, thậm chí so sánh đây là “cúm mùa” và vô tư áp dụng “miễn nhiễm cộng đồng” (để cho dịch lan rộng, người dân dần miễn nhiễm) khi chưa có vaccine.
Ngay cả các phương án dùng thuốc chữa bệnh cũng không được WHO làm sớm và hiệu quả, khi thế giới “năm người thì mười ý”, áp dụng đủ các loại thuốc khác nhau khi WHO chưa thể ra các khuyến cáo cần thiết. Mãi đến cuối tháng 3, tổ chức này mới cảnh báo chính quyền các nước không nên cho phép điều trị bệnh nhân COVID-19 bằng những loại thuốc chưa được khoa học chứng minh có hiệu quả đối với bệnh này.
Tổng giám đốc WHO Tedros Adhanom Ghebreyesus (trái) bắt tay Chủ tịch TQ Tập Cận Bình hôm 28-1 ở Bắc Kinh. Ảnh: GETTY
Trách nhiệm của lãnh đạo
Tổng giám đốc WHO Tedros Adhanom Ghebreyesus chính là tâm điểm của cuộc khủng hoảng. Ông Tedros đang tạo ra nhiều tranh cãi trong bối cảnh thế giới cần một sự thống nhất để chống dịch. Cộng đồng quốc tế đang chờ đợi ông Tedros và cộng sự đóng góp các sáng kiến mang tính bước ngoặt nhưng cho đến nay, mọi thứ đến từ WHO không mang lại kỳ vọng lớn. Thay vì thúc đẩy quá trình minh bạch hóa hơn nữa thông tin cũng như gia tăng trách nhiệm với TQ, quốc gia khởi nguồn đại dịch COVID-19, thì ông Tedros lại nhiều lần khen ngợi lãnh đạo đất nước này một cách tranh cãi.
Mỹ là nước tài trợ nhiều nhất cho các hoạt động của WHO với đóng góp trung bình mỗi năm khoảng 400-500 triệu USD cho cơ quan y tế hàng đầu thế giới này. Trong khi đó, Trung Quốc chỉ đóng góp khoảng 40 triệu USD/năm.
Gần nhất vào đầu tháng 2, ông Tedros cho rằng Chủ tịch TQ Tập Cận Bình đã thể hiện “cam kết chính trị” và “sự lãnh đạo chính trị” phù hợp được mong đợi tại những quốc gia phải đối phó với khủng hoảng y tế. Lời khen này không được cộng đồng thế giới ủng hộ, chí ít là bởi thế giới không thiếu các nước chống dịch minh bạch và hữu hiệu hơn Bắc Kinh (như Hàn Quốc hay Đài Loan). Thậm chí, các lời khen ngợi sớm từ WHO khiến TQ tạo đà cho chiến dịch truyền thông “TQ chiến thắng đại dịch”, tiến hành “ngoại giao y tế” lấy TQ làm hình mẫu. Thế nhưng rất ít quốc gia xem TQ là tấm gương chống dịch, thậm chí một số nước từ chối các khoản viện trợ bị đánh giá là lợi bất cập hại từ chính quyền Bắc Kinh.
Đã xuất hiện các nhóm xã hội dân sự ở phương Tây cùng nhau ký tên yêu cầu Tổng giám đốc Tedros từ chức từ tháng 2. Theo báo South China Morning Post, các nghị sĩ Cộng hòa hôm 16-4 (giờ Mỹ) đã kêu gọi Tổng thống Trump ngừng tài trợ cho WHO cho đến khi ông Tedros từ chức. Có 17 hạ nghị sĩ đảng Cộng hòa tại Ủy ban Đối ngoại Hạ viện Mỹ đã gửi thư cho ông Trump ủng hộ quyết định ngừng tài trợ WHO. Theo đó, nhóm nghị sĩ Mỹ bày tỏ mất niềm tin vào sự lãnh đạo của ông Tedros đối với WHO. Nhóm nghị sĩ đổ lỗi cho WHO và chính phủ TQ che đậy mức độ nghiêm trọng của cuộc khủng hoảng y tế toàn cầu hiện tại, dù WHO đang đảm nhiệm vai trò quan trọng trên toàn thế giới.
Video đang HOT
Nhiều chính trị gia và cơ quan quốc tế lên tiếng can ngăn ông Trump cắt tài trợ WHO, bởi lẽ đây là cơ quan đầu não trong việc quy tụ nguồn lực, tổ chức gắn kết thế giới chống dịch. Tuy nhiên, chưa có lãnh đạo nào lên tiếng bênh vực vai trò lãnh đạo của Tổng giám đốc Tedros.
Thay vào đó, lãnh đạo các nước yêu cầu WHO phải có sự cải cách, điển hình là nhóm bảy nước công nghiệp phát triển hàng đầu thế giới (G7). Trong cuộc họp trực tuyến hôm 16-4 (giờ Mỹ), lãnh đạo G7 tập trung nói về sự thiếu minh bạch và những yếu kém trong quản lý kéo dài ở đợt chống dịch COVID-19. Họ kêu gọi WHO thực hiện một chương trình đánh giá và cải cách tổng thể. Được biết, mỗi năm nhóm G7 đóng góp hơn 1 tỉ USD cho WHO.
Nước cờ chính trị của ông Trump
Bất kể mục tiêu của ông Trump là gì khi ngưng tài trợ cho WHO, lãnh đạo Nhà Trắng vẫn đang nỗ lực để người dân Mỹ phải tạm quên những yếu kém của chính phủ trong việc phản ứng với đại dịch. Nước Mỹ, siêu cường hàng đầu thế giới, đang đối diện với chuỗi ngày u ám khi lần lượt chiếm ngôi đầu của các nước về số ca nhiễm và tử vong vì dịch cho dù thảm họa đã được báo trước từ rất sớm. Những gì đã xảy ra cho thấy Mỹ đã bỏ qua giai đoạn vàng để chống dịch, rất khác so với cách Hàn Quốc, Đài Loan đã làm (rất tốt).
Việc tạo ra áp lực lớn lên WHO được xem là một sự kiện “chuyển lửa”, đưa tâm điểm chú ý từ Mỹ sang WHO, chuyển trách nhiệm từ Nhà Trắng sang cơ quan y tế đứng đầu thế giới. Dù WHO nói chung hay cá nhân Tổng giám đốc Tedros chịu ảnh hưởng thì đó cũng làm giảm áp lực trách nhiệm lên chính phủ Mỹ. Không chỉ WHO, gần đây Mỹ bắt đầu gia tăng áp lực trách nhiệm lên TQ, bằng việc thường xuyên nhắc lại biểu hiện thiếu minh bạch thông tin và phản ứng chưa đúng mức trước đại dịch của Bắc Kinh. Hôm 15-4 (giờ Mỹ), ông Trump tuyên bố sẽ điều tra virus gây bệnh có phải xuất phát từ phòng thí nghiệm TQ hay không. G7 sau đó cũng đồng thuận rằng phải điều tra nguồn gốc virus.
ÁNH NGỌC
"Lá bài" WHO trong cuộc chiến "chặn" Trung Quốc của Tổng thống Trump
Giới phân tích nhận định, việc Tổng thống Trump cắt ngân sách cho WHO là bước đi mới nhất nhằm ngăn chặn ảnh hưởng ngày càng gia tăng của Trung Quốc trên thế giới, trong đó có các tổ chức quốc tế.
Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày càng thể hiện sự quyết liệt với Trung Quốc (Ảnh: ABC News)
Tổng thống Mỹ Donald Trump và các đồng minh của ông đã mở một mặt trận mới trong cuộc chiến dịch tranh cử hồi tuần này khi chĩa mũi vào Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), gọi tổ chức này là đứng về phía về Trung Quốc trong việc giấu giếm quy mô và tính nghiêm trọng của đại dịch Covid-19.
Những người chỉ trích cho rằng Nhà Trắng đang thực hiện một chiến lược yếm thế trong bối cảnh một cuộc khủng hoảng kinh tế và y tế toàn cầu để đánh lạc hướng khỏi sự yếu kém của ông Trump trong xử lý đại dịch và tạo ra một lý do khác để tăng cường sự ủng hộ của phe bảo thủ trước cuộc bầu cử tổng thống 2020.
Gia tăng chiến lược ngăn chặn Trung Quốc
Tổng thống Trump ngày 14/4 thông báo sẽ tạm dừng cấp kinh phí cho WHO vì các cáo buộc tổ chức này đã yếu kém trong xử lý đại dịch Covid-19, thiên vị Trung Quốc và thông đồng với Bắc Kinh để che giấu thông tin về dịch bệnh. Quyết định của ông Trump đã vấp phải sự chỉ trích của nhiều nước trên thế giới. Mỗi năm Mỹ đóng góp khoảng 400-500 triệu USD cho WHO, trong khi Trung Quốc đóng góp khoảng 40 triệu USD.
Nhưng các đồng minh của ông Trump cho rằng quyết định cắt ngân sách cho WHO phù hợp với các mục tiêu hiện nay của chính quyền nhằm chống lại sự tuyên truyền của Trung Quốc về nguồn gốc của virus, và cũng nằm chiến dịch dài hơi hơn nhằm chống lại sự ảnh hưởng ngày càng tăng của Bắc Kinh tại WHO, một cơ quan của Liên hợp quốc, và các thể chế quốc tế khác.
"Đây là Covid-19, chứ không phải Covid-1. Và do đó, các bạn nên nghĩ rằng những người chịu trách nhiệm về các số liệu và thông tin trong WHO phải chịu trách nhiệm điều đó", cố vấn Nhà Trắng Kellyanne Conway nói với Fox News hôm 15/4 khi bà chỉ trích phản ứng của WHO với đại dịch.
Covid-19 là tên của căn bệnh do chủng virus corona mới lần đầu được phát hiện tại Vũ Hán, Trung Quốc hồi cuối năm ngoái. Tên của nó liên hệ tới năm, chứ không phải là số của các đợt bùng phát trước đây.
"Đây là lúc cần phải ngừng lại, để có một cuộc điều tra và xem xét những gì đã xảy ra. Mọi người nên biết các sự thật. Chúng tôi đã đóng góp hơn 830 triệu USD cho WHO trong 2 năm qua trong khi Trung Quốc chỉ chi 10% trong số đó", bà Conway nói thêm.
Trong nội bộ Nhà Trắng, quyết định của ông Trump nhằm cắt ngân sách cho WHO đã khiến một số cố vấn y tế công lo ngại rằng động thái này diễn ra trong bối cảnh Mỹ và các quốc gia khác đang đối mặt với số người tử vong vì Covid-19 gia tăng có thể cản trở sự hợp tác quốc tế, dù ông Trump và chính quyền của ông có thể tiếp tục phối hợp trực tiếp với các quốc gia khác.
Các cố vấn an ninh quốc gia của Tổng thống Trump thì cho rằng, động thái của ông Trump đã gửi đi một tín hiệu cứng rắn tới Liên hợp quốc và các quốc gia khác, rằng Mỹ sẽ không ngồi yên nếu các nước này bị chính sách ngoại giao của Trung Quốc chi phối.
Trong một cuộc điện đàm với các đồng minh và người phát ngôn tạm thời hôm 15/4, bà Sarah Makin-Acciani, một thành viên của Hội đồng An ninh quốc gia, cho hay số tiền bị cắt cho WHO vì một số lý do, trong đó có việc WHO "thiên vị Trung Quốc".
"Họ đã thất bại trong việc điều tra các báo cáo đáng tin cậy từ các nguồn ở Vũ Hán vốn mâu thuẫn với thông tin chính thức của chính phủ Trung Quốc", bà Makin-Acciani nói. "Đã có thông tin đáng tin cậy liên quan tới sự lây nhiễm từ người sang người tháng 12 năm ngoái. Họ đã không điều tra chúng".
Bà Makin-Acciani nói thêm, những sự chậm trễ đó đã gây ảnh hưởng tới Mỹ và rằng WHO vẫn im lặng về các hạn chế nghiên cứu và sự mất tích của các bác sĩ, hoặc không chỉ trích Trung Quốc thiếu minh bạch. Bà cũng nêu lập trường phản đối của WHO đối với việc đóng cửa các chợ bán đồ tươi sống ở Trung Quốc.
"Họ đã bảo vệ Trung Quốc ra mặt và phát tán thông tin sai lệch", bà Makin-Acciani nói.
Các cố vấn của ông Trump và các đồng minh những ngày gần đây cho biết, thông điệp của ông nhằm vào WHO và Trung Quốc nhiều khả năng sẽ giúp thu hút những người ủng hộ ông, đặc biệt là lập trường chống Trung Quốc.
Washington Post dẫn lời Michael Pillsbury, một chuyên gia về Trung Quốc tại Viện Hudson và là cố vấn không chính thức của Tổng thống Trump, cho rằng quyết định của ông phù hợp với chiến lược mà ông đưa ra nhiều tháng trước nhằm ngăn chặn mạnh mẽ hơn sự ảnh hưởng của Trung Quốc trên trường quốc tế.
Ông Pillsbury cũng chỉ ra các động thái của chính quyền Mỹ nhằm ngăn Trung Quốc giữ vai trò lãnh đạo tại Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO) hồi đầu tháng 3 năm nay và hạn chế tiếp cận của Bắc Kinh đối với các khoản vay từ Ngân hàng Thế giới (WB) hồi tháng 12 năm ngoái.
"Điều này không xuất phát từ nhóm chuyên trách", ông Pillsbury nói, đề cập tới một nhóm cố vấn và các chuyên gia y tế do Phó tổng thống Mike Pence đứng đầu được Tổng thống Trump chỉ định để đối phó với dịch Covid-19. "Nó xuất phát từ bộ khung của Hội đồng An ninh Quốc gia", ông nói.
Sẵn sàng trừng phạt nhưng không đối đầu trực tiếp
Cuộc đối đầu Mỹ - Trung ngày càng gay gắt khi dịch Covid-19 bùng nổ (Ảnh: EPA/AFP)
Nhưng điều đáng chú ý cuộc tấn công mới của ông Trump nhằm vào WHO là, hơn 3 tháng sau khi Trung Quốc lần đầu công khai thừa nhận về sự bùng phát của dịch Covid-19 tại Vũ Hán, chính sách Trung Quốc của ông Trump vẫn mâu thuẫn và không thống nhất.
Ban đầu, ông Trump ca ngợi phản ứng của Trung Quốc nhưng sau đó có giọng điệu cứng rắn hơn khi dịch lan rộng. Nhưng có một sự nhất quán trong các phát biểu của ông Trump là ông luôn nhấn mạnh tới mối quan hệ cá nhân tốt với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, một mối quan hệ mà ông nói là góp phần khiến Mỹ đạt được một thỏa thuận thương mại gần đây với Bắc Kinh và có thể là một thỏa thuận lớn hơn trong tương lai.
Khi dịch Covid-19 mới nổ ra, ông Trump thậm chí còn ca ngợi các nỗ lực của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình nhằm kiểm soát sự lây lan của dịch bệnh.
Trong một cuộc phỏng vấn với CNBC tại Davos, Thụy Sĩ vào ngày 22/1, khi được hỏi rằng liệu ông có tin Trung Quốc minh bạch về virus, ông trả lời "Có". "Tôi có quan hệ rất tốt với Chủ tịch Tập. Chúng tôi vừa ký thỏa thuận thương mại có thể là lớn chưa từng có. Chắc chắn nó có tiềm năng trở thành thỏa thuận thương mại lớn nhất được thực hiện".
Khi virus "càn quét" các thành phố Mỹ, ông Trump đã gia tăng sự chỉ trích nhằn vào Trung Quốc, vốn được bổ sung bằng các đánh giá của tình báo Mỹ cho thấy Bắc Kinh có thể đã cố tình giảm số người chết và mắc bệnh để chứng tỏ việc đã kiểm soát được virus và lấy lại danh tiếng quốc tế.
Ông Trump cũng vẫn duy trì giọng điệu kính trọng đối với ông Tập trong cuộc chiến thương mại kéo dài giữa Washington và Bắc Kinh, vốn đi tới thỏa thuận giai đoạn 1 hồi tháng 1, trong đó Trung Quốc cam kết mua 250 tỷ USD hàng hóa của Mỹ.
Khi một phóng viên đặt câu hỏi hồi tuần trước rằng liệu ông có hợp tác với Trung Quốc về cuộc chiến chống Covid-19, trong đó có việc mua các trang thiết bị y tế mà các bệnh viện Mỹ đang thiếu trầm trọng, ông Trump cho biết ông sẵn sàng hợp tác trên tinh thần của thỏa thuận thương mại. Hai nhà lãnh đạo Mỹ - Trung đã cam kết hợp tác trong cuộc điện đàm kéo dài 1 giờ hồi cuối tháng 3.
"Tôi hi vọng họ sẽ tuân thủ thỏa thuận đó. Nếu họ không làm vậy, tôi sẽ nói với bạn một câu trả lời khác, nhưng tôi nghĩ họ sẽ tuân thủ. Họ sẽ chi hàng tỷ USD cho các sản phẩm nông nghiệp", ông Trump nói.
Trong bối cảnh đó, động thái của ông Trump nhằm vào WHO có thể được xem là một "cuộc chiến ủy nhiệm" - một cách để gửi thông điệp tới những phe bảo thủ rằng ông sẵn sàng trừng phạt Trung Quốc, nhưng không đối đầu trực tiếp ông Tập. Động thái của ông cũng làm hài lòng những tiếng nói hành đầu trong phe bảo thủ, trong đó có Thượng nghị sĩ Lindsey O. Graham, vốn kêu Mỹ phải cứng rắn hơn với WHO.
Hồi đầu tháng 4, ông Graham đã kêu gọi Mỹ cắt đóng góp cho WHO trừ khi lãnh đạo tổ chức này bị thay thế.
Michael Green, một cựu trợ lý chính sách cấp về châu Á dưới thời Tổng thống George W. Bush, thừa nhận mặc dù WHO dường như thiên vị Bắc Kinh nhưng ông cũng nhấn mạnh rằng các đồng minh của Mỹ đã nói rằng Washington tốt hơn là nên hợp tác với các đối tác để phản đối các hành động của Trung Quốc thay vì hành động đơn phương.
"Chiến dịch tranh cử của ông Trump rõ ràng đã xác định rằng điều này sẽ có lợi", ông Green nói, chỉ ra rằng một cuộc thăm dò của hãng Harris hồi tháng này cho thấy phần lớn người Mỹ ở cả 2 đảng Cộng hòa và Dân chủ ngày càng không tin tưởng các thông tin của Trung Quốc về dịch Covid-19.
Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng ông Trump có thể đang đánh lạc hướng sự chỉ trích của dư luận về cách đối phó của chính quyền với đại dịch.
"Cách nhìn nhận của công chúng với Trung Quốc ngày càng xấu đi... Và có một sự liên kết giữa các nhân vật chính trị, các quan chức an ninh quốc gia và nhóm cố vấn của ông Trump nhằm làm đánh lạc hướng sự đổ lỗi", Washington Post dẫn lời ông Green.
An Bình
WHO 'mất điểm' vì Covid-19 Trump cắt ngân sách cho WHO giữa lúc đại dịch bao trùm toàn cầu, nhưng ông không phải người duy nhất nghi ngờ vai trò của tổ chức này. "Họ có thẩm quyền, cũng như khả năng thách thức và đặt câu hỏi cho Trung Quốc về những việc nước này đang thực hiện. Họ cần phải làm điều đó vì sức khỏe...