Lý do Anh loại bỏ chương trình tàu chiến, trực thăng quân sự và phi đội UAV quy mô lớn
Bộ Quốc phòng Anh vừa công bố cắt giảm 6 chương trình lớn trong lực lượng vũ trang, bao gồm cả phi đội UAV chủ lực, với mục tiêu tiết kiệm 500 triệu bảng Anh.
Quyết định này được đưa ra giữa lúc căng thẳng leo thang tại Ukraine và tên lửa Storm Shadow của Anh lần đầu tiên được sử dụng trên lãnh thổ Nga.
Một thiết bị bay không người lái của quân đội Anh. Ảnh: Bộ Quốc phòng Anh (army.mod.uk)
Theo tờ Telegraph (Anh) ngày 20/11, các chương trình bị loại bỏ bao gồm: chương trình thiết bị bay không người lái (UAV) Watchkeeper, hai tàu đổ bộ HMS Albion và HMS Bulwark của Hải quân Hoàng gia Anh, khinh hạm Type 23 HMS Northumberland, hai tàu tiếp dầu RFA Wave Knight và RFA Wave Ruler, 14 trực thăng Chinook cũ nhất và 17 trực thăng Puma.
Ông Healey giải thích rằng các thiết bị này đã trở nên “lỗi thời” và việc loại bỏ là “hợp lý”, ám chỉ rằng quyết định này là một phần của kế hoạch tái cấu trúc và hiện đại hóa lực lượng vũ trang, vốn đã bị thu hẹp đáng kể về quy mô sau nhiều thập kỷ cắt giảm chi phí, với các năng lực mới sẽ được đưa vào sử dụng để bù đắp những khoảng trống.
Bộ trưởng Healey nhấn mạnh: “Chúng ta đang phải đối mặt với những mối đe dọa toàn cầu ngày càng gia tăng. Những thách thức này bao gồm cuộc xung đột ở Ukraine, căng thẳng ở Trung Đông và sự thay đổi nhanh chóng của công nghệ quân sự. Do đó, ngành quốc phòng cần tăng cường khả năng phục hồi và sẵn sàng cho tương lai”.
Quyết định trên được đưa ra trong bối cảnh có những áp lực tài chính nghiêm trọng mà Anh đang phải đối mặt. Bộ trưởng Tài chính Anh Rachel Reeves đã thông báo về khoản thâm hụt 22 tỷ bảng Anh trong tài chính công, buộc các bộ phải tiết kiệm ngân sách.
Tuy nhiên, quyết định cắt giảm này không phải không gây tranh cãi. Cựu Bộ trưởng Quốc phòng Ben Wallace đã cảnh báo rằng việc cắt giảm này có thể gửi đi thông điệp tiêu cực tới các đối thủ, cho thấy khả năng phòng thủ của Anh đang suy yếu.
Ông Healey thừa nhận: “Đây sẽ không phải là những quyết định khó khăn cuối cùng mà tôi phải đưa ra để giải quyết tình trạng quốc phòng mà chúng ta đang phải gánh chịu”. Ông cam kết sẽ nâng ngân sách quốc phòng lên 2,5% GDP, mặc dù chưa đưa ra mốc thời gian cụ thể.
Video đang HOT
Các quan chức và chuyên gia quốc phòng Anh cũng lo ngại về những hệ quả chiến lược. Ông Wallace chỉ ra rằng lực lượng pháo binh của Lục quân Anh sẽ “bị mù” do mất thiết bị bay không người lái, Thủy quân Lục chiến Anh mất các tàu chỉ huy chính, và lực lượng vũ trang Anh mất các trực thăng vận tải hạng trung.
James Cartlidge, Quốc vụ khanh phụ trách về mua sắm quốc phòng Anh, nhấn mạnh: “Vào thời điểm các mối đe dọa đối với đất nước chúng ta đang ngày càng lớn hơn, thì đây chính là thời điểm tồi tệ nhất để tuyên bố cắt giảm đáng kể năng lực của chúng ta”.
Mặc dù vậy, ông Healey khẳng định các năng lực mới sẽ được đưa vào để bù đắp những khoảng trống, nhằm đảm bảo “nước Anh được an toàn trong nước và mạnh mẽ ở nước ngoài”. Bộ Quốc phòng Anh dự kiến sẽ công bố chiến lược quốc phòng mới vào năm sau, nơi sẽ chi tiết hóa những thay đổi và định hướng phát triển của lực lượng vũ trang trong bối cảnh an ninh toàn cầu đang diễn biến phức tạp.
Những thách thức quốc phòng của Anh
Khả năng sẵn sàng chiến đấu của quân đội Anh hiện ở mức thấp nhất trong lịch sử. Các lực lượng vũ trang Anh chưa được chuẩn bị để sẵn sàng cho một cuộc xung đột vũ trang toàn diện, bất kể quy mô.
Xe tăng Challenger 2 của quân đội Anh: Ảnh: TASS
Trong những thập kỷ gần đây, vì nhiều lý do khác nhau, tiềm lực quân sự của Anh không ngừng suy giảm. Hiện tại, điều đó gần như đã đạt đến mức tối thiểu và nước không thể đảm bảo phòng thủ trước các mối đe dọa tiềm tàng. Có nhiều đề xuất khác nhau để khắc phục tình trạng này, nhưng tương lai vẫn chưa chắc chắn và không có cơ sở để đưa ra những dự báo lạc quan.
Thời gian gần đây, chúng ta ngày càng nghe nhiều hơn về những khó khăn mà quân đội Anh phải đối mặt, đặc biệt là các vấn đề tài chính, thiếu nhân sự, chất lượng thấp, cũng như vấn đề về hậu cần. Tình hình thực sự phức tạp và cần phải giải quyết ngay lập tức.
Đầu tháng 7 này, tờ Financial Times của Anh đã đăng một bài viết dẫn lời các chuyên gia nêu lên quan điểm của họ về tình hình hiện tại của lực lượng vũ trang Anh. Họ mô tả tình hình là khó khăn và triển vọng phát triển là ảm đạm.
Bài viết dẫn lời Tiến sĩ Rob Johnson, người từng giữ chức vụ đứng đầu Cơ quan Đánh giá Quốc phòng giai đoạn 2022 - 2024, cho rằng khả năng sẵn sàng chiến đấu của quân đội Anh hiện ở mức thấp nhất trong lịch sử. Trong tình trạng hiện tại, họ chỉ có thể thực hiện các nhiệm vụ gìn giữ hòa bình và nhân đạo, sơ tán dân thường và chống lại các nhóm phá hoại.
Các lực lượng vũ trang Anh chưa được chuẩn bị để sẵn sàng cho một cuộc xung đột vũ trang toàn diện, bất kể quy mô. Tiến sĩ Johnson lưu ý điểm yếu chung về khả năng phòng thủ của Anh là thiếu lực lượng dự phòng. Ông chỉ ra rằng quân đội Anh sẽ nhanh chóng hết đạn dược trong các hoạt động chiến đấu.
Các lực lượng vũ trang Anh cũng khó có thể bảo vệ các quần đảo của nước này. Ví dụ, Hải quân Hoàng gia Anh đang thiếu tàu và không thể tổ chức việc tuần tra cần thiết ở Bắc Đại Tây Dương để phát hiện tàu ngầm Nga. Lực lượng không quân Anh có khoảng một nửa số lượng máy bay chiến đấu cần thiết và lực lượng phòng không sẽ không thể đẩy lùi các cuộc tấn công bằng tên lửa tầm xa.
Ông Johnson cũng lưu ý khả năng viễn chinh hạn chế của quân đội Anh. Nếu hoạt động ở nước ngoài, đội quân Anh sẽ không được trang bị đầy đủ, tạo ra những rủi ro không thể chấp nhận được.
Về vấn đề tài chính, Tiến sĩ Johnson cho rằng nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng hiện nay là do thiếu kinh phí cho các lực lượng vũ trang. Theo ông, chính phủ nên tăng chi tiêu quốc phòng lên 3% GDP. Năm 2023, ngân sách quân sự chỉ là 2,3% GDP, tương đương 54,1 tỷ bảng Anh. Nếu chi tiêu tăng thêm 1/3, London sẽ có thể dần dần khôi phục khả năng phòng thủ của mình.
Các quan chức Anh cũng nhận thức được các vấn đề của quân đội và sẵn sàng thực hiện các biện pháp cần thiết. Chẳng hạn, trước cuộc bầu cử quốc hội, Thủ tướng Rishi Sunak đã tuyên bố ý định tăng chi tiêu quốc phòng lên 2,5% GDP vào năm 2030. Tuy nhiên, kế hoạch này không tuân thủ các khuyến nghị của ông Johnson cả về tốc độ chi tiêu lẫn thời gian.
Lãnh đạo Công đảng Keir Starmer, Thủ tướng đắc cử Anh, cũng đưa ra tuyên bố tương tự. Ông hứa sẽ tăng chi tiêu quốc phòng lên 2,5% GDP nhưng không nêu rõ khi nào điều này sẽ xảy ra.
Điều thú vị là các cuộc thảo luận về việc phát triển lực lượng vũ trang và tăng cường chi tiêu quốc phòng đã diễn ra ngay trước cuộc bầu cử quốc hội. Có lẽ lời hứa tăng ngân sách quân sự của các chính trị gia chỉ là một nỗ lực nhằm lấy lòng cử tri. Trong trường hợp này, sau cuộc bầu cử, quân đội có thể không nhận được số tiền bổ sung cần thiết.
Về các quân, binh chủng, lực lượng vũ trang Anh đang phải đối mặt với nhiều thách thức. Không đủ nhân sự, vũ khí và trang bị chưa đáp ứng yêu cầu về số lượng và chất lượng, lực lượng hạt nhân chiến lược đang bị hao mòn.
Hiện nay, tổng quân số của lực lượng vũ trang Anh không quá 145 nghìn người, trong đó có hơn 70 nghìn quân dự bị. Số lượng quân nhân này không đủ để đáp ứng đầy đủ yêu cầu của quân đội.
Anh cũng đã mất danh hiệu "Bá chủ của biển cả" khi hải quân nước này không có quy mô đặc biệt lớn hoặc có năng lực. Thành phần hải quân của lực lượng hạt nhân chiến lược chỉ bao gồm 4 tàu ngầm được trang bị tên lửa đạn đạo nhập khẩu. Có nhiều chương trình đóng tàu khác nhau nhưng chúng đang gặp khó khăn dẫn đến chậm trễ và chi phí tăng cao.
Với lực lượng trên bộ, họ cũng đang gặp phải nhiều vấn đề. Ví dụ, các đơn vị xe tăng - lực lượng tấn công chính của bất kỳ quân đội nào - có khoảng 200 xe tăng Challenger 2. Tuy nhiên, một phần đáng kể trong số các xe tăng này không phù hợp để vận hành và sử dụng trong chiến đấu.
Đội xe bọc thép chở quân và xe chiến đấu bộ binh rất lạc hậu và có số lượng khoảng 1.200 xe. Dòng xe bọc thép mới Ajax của Anh có một số thiếu sót, đó là lý do tại sao quá trình tái trang bị lại diễn ra chậm. Các đơn vị pháo binh có không quá 60-70 pháo tự hành và khoảng 110 pháo kéo. Pháo tên lửa chỉ gồm 30 phương tiện chiến đấu.
Cần lưu ý rằng kể từ năm 2022, tình trạng và tiềm lực của lực lượng trên bộ trong quân đội Anh càng sa sút do sự hỗ trợ Ukraine trong cuộc xung đột đang diễn ra với Nga. Các đơn vị Ukraine đã được cung cấp một số lượng lớn pháo tự hành, xe bọc thép, hệ thống tên lửa phòng không, v.v. Tất cả những thiết bị này thường được lấy từ các đơn vị chiến đấu của quân đội Anh và chúng đề sẵn sàng sử dụng, trong khi quân đội Anh giữ lại những thiết bị cần sửa chữa.
Bên cạnh đó, không quân Anh vận hành không quá 120 máy bay chiến đấu Eurofighter Typhoon và khoảng 30 máy bay F-35B mới nhất hoạt động trên tàu sân bay. Tiến sĩ Johnson cho rằng phi đội máy bay chiến đấu cần được tăng lên 265 máy bay. Hàng không vận tải quân sự có khoảng 40 máy bay các loại. Ngoài ra còn có máy bay chuyên dụng nhưng số lượng có hạn.
Lực lượng vũ trang Anh đang có nhu cầu phát triển và hiện đại hóa. Để làm được điều này, cần tăng số lượng nhân sự, chi tiêu cho quốc phòng. Nó cũng đòi hỏi phải mua nhiều loại thiết bị quân sự và phát triển các mẫu mới.
Tuy nhiên, việc thực hiện các kế hoạch này đòi hỏi phải đầu tư tài chính đáng kể và không dễ thực hiện. Các chính trị gia đang đề xuất tăng ngân sách quân sự thêm 18-20 tỷ bảng Anh mỗi năm - khoảng 1/3 ngân sách hiện tại. Nhưng không rõ phải duy trì mức chi tiêu này trong bao nhiêu năm để nâng cấp đáng kể lực lượng vũ trang và tổng chi phí sẽ là bao nhiêu.
Ngoài ra, có những nghi ngờ về khả năng thực hiện chương trình hiện đại hóa quốc phòng. Nền kinh tế Anh đang gặp khó khăn và một số chính phủ gần đây đã thất bại trong việc xoay chuyển tình thế. Trong những năm gần đây, tình hình ngày càng trở nên tồi tệ hơn và không có lối thoát nào có thể chấp nhận được. Có khả năng London sẽ không thể tìm được nguồn tiền bổ sung cho quân đội với số lượng cần thiết nếu chính quyền mới được bầu thậm chí không còn quan tâm đến vấn đề này.
Lực lượng vũ trang Anh đang rơi vào tình thế khó khăn và tiếp tục suy thoái. Các chỉ số định lượng và định tính ngày càng xấu đi, trở thành mối đe dọa đối với an ninh quốc gia. Liệu tình trạng này có thay đổi trong tương lai hay không là một câu hỏi lớn.
Mỹ và Israel chuẩn bị cho sự đáp trả từ Iran Iran và những nhóm thân nước này đã nói với các nhà ngoại giao về sự trả đũa sẽ "mạnh mẽ và nhanh chóng" nhưng không tiết lộ khi nào hoặc bằng cách nào, làm tăng nguy cơ chiến tranh khu vực. Mỹ bi quan về triển vọng đàm phán ngừng bắn sau vụ ám sát thủ lĩnh Hamas Chuyên gia cảnh báo...