Lực lượng dân phòng đang hoạt động ngoài luật?

Không phủ nhận vai trò của lực lượng dân phòng trong việc giữ gìn an ninh trật tự. Tuy nhiên, việc không có quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, nguyên tắc tổ chức hoạt động và chế độ, chính sách là nguyên nhân chính dẫn đến sự tùy tiện từ trang phục đến thẩm quyền, … của lực lượng này.

Như báo điện tử Infonet đã phản ánh, lực lượng dân phòng là lực lượng do UBND phường, thị trấn ký hợp đồng lao động, trả phụ cấp hàng tháng nhưng giao cho công an phường quản lý, phân công nhiệm vụ nhằm giúp công an phường giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn phường. Tuy nhiên, không chỉ giúp công an giữ gìn ANTT, lực lượng dân phòng còn làm nhiệm vụ “bắt” người vi phạm giao thông thay cảnh sát, hoạt động này đã gây nên phản ứng bức xúc trong dư luận.

Để tìm hiểu quy định về thẩm quyền của lực lượng dân phòng, PV Infonet đã liên hệ gặp Vụ trưởng Vụ chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ) Nguyễn Hữu Đức và được ông Đức “hướng dẫn” nghiên cứu Nghị định 38/2006/NĐ-CP ngày 17/4/2006 của Chính phủ về Bảo vệ dân phố.

Xem xét các quy định của Nghị định 38/2006/NĐ-CP, PV thấy Nghị định này chỉ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, nguyên tắc tổ chức, hoạt động và chế độ, chính sách đối với Bảo vệ dân phố, không quy định về lực lượng dân phòng (khoản 6 Điều 5 về nhiệm vụ của Bảo vệ dân phố quy định “Phối hợp với lực lượng dân phòng và bảo vệ chuyên trách các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đóng trên địa bàn để bảo vệ an ninh, trật tự theo chỉ đạo của UBND và Công an phường”).

Trao đổi với PV Infonet, ông Trần Mạnh Hải – Chủ tịch UBND phường Yết Kiêu, quận Hà Đông, TP.Hà Nội cho biết: Theo đề nghị của Trưởng Công an phường, UBND phường Yết Kiêu ký hợp đồng lao động với 2 công dân với chức danh lực lượng tự quản để tăng cường cho lực lượng Công an phường giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn phường. Do không có quy định nên trong phạm vi thẩm quyền của UBND phường, hợp đồng lao động chỉ có thời hạn 03 tháng, lương bằng với mức lương cơ bản của đơn vị hành chính sự nghiệp, ngoài ra không có chế độ nào khác như đồng phục, bảo hiểm, …

Lực lượng dân phòng phường Thanh Xuân Bắc đang triển khai “bắt” người khôrng đội mũ bảo hiểm.

Lực lượng dân phòng và công an phường Giáp Bát đang “bắt” người điều khiển xe máy dừng, đỗ xe trước bến xe Giáp Bát.

Như vậy, có thể nói việc không có quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, nguyên tắc tổ chức, hoạt động và chế độ, chính sách đối với lực lượng dân phòng là nguyên nhân chính dẫn đến sự tùy tiện từ trang phục đến thẩm quyền, … của lực lượng dân phòng. Không những vậy, quyền lợi của những người tham gia lực lượng dân phòng cũng ảnh hưởng nghiêm trọng khi chế độ dành cho họ rất thấp. Câu hỏi đặt ra là liệu họ có được hưởng các chế độ của thương binh, liệt sĩ nếu họ bị thương, bị chết trong quá trình giữ gìn ANTT? Việc ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, nguyên tắc tổ chức, hoạt động và chế độ, chính sách đối với lực lượng dân phòng sẽ giải quyết toàn bộ những bất cập liên quan đến lực lượng dân phòng, chấm dứt việc: Dân phòng “bắt” vi phạm giao thông thay cảnh sát.

Theo Infonet