Luật Xây dựng mới giúp giảm lãng phí, thất thoát
Theo Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng, dự thảo Luật Xây dựng sửa đổi có nhiều thay đổi nhằm hạn chế tình trạng lãng phí ngân sách nhà nước, kể cả lãng phí hữu hình lẫn lãng phí vô hình.
Quy định riêng cho dự án dùng vốn nhà nước
Chiều 31/3, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đã tổ chức hội thảo lấy ý kiến đóng góp của các sở – ngành, doanh nghiệp các tỉnh phía Nam về dự án Luật Xây dựng (sửa đổi).
Tại hội thảo, ông Trịnh Đình Dũng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng trình bày chi tiết điểm mới quan trọng nhất của Luật Xây dựng (sửa đổi) so với luật hiện hành là đổi mới phương thức quản lý và nội dung quản lý dự án nhằm quản lý chặt chẽ đối với các dự án sử dụng vốn nhà nước. Ông Dũng cho rằng: “Dự án sử dụng nguồn vốn khác nhau cần được quản lý theo phương thức khác nhau”.
Ông Trịnh Đình Dũng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng phát biểu tại hội nghị
Theo ông, Luật Xây dựng 2003 chưa phân biệt rõ phương thức, nội dung đầu tư, phạm vi quản lý cũng như trách nhiệm các chủ thể trong quản lý dự án sử dụng vốn các nguồn vốn khác nhau. Điều này chính là nguồn cơn gây ra lãng phí, thất thoát khi xây dựng dự án dùng vốn nhà nước.
Bởi nguồn vốn nhà nước là nguồn vốn sở hữu toàn dân mà nhà nước chỉ là đại diện quản lý chứ không phải là chủ sở hữu. Các nguồn vốn khác, chính họ là chủ đầu tư, quyết định đầu tư nên họ quản lý nguồn vốn rất chặt chẽ, thất thoát rất ít. Trong khi đó, nguồn vốn nhà nước quản lý theo chế độ ủy quyền.
Khi 1 đơn vị được ủy quyền làm chủ đầu tư dự án, họ có quyền quyết định và từ đó nảy sinh ra tình trạng thông đồng giữa nhà tư vấn, nhà thầu… và làm đội giá công trình lên. Ông Trịnh Đình Dũng cũng cho biết thêm là có rất nhiều dự án xây dựng mà cơ quan chức năng kiểm tra phát hiện thất thoát từ 1% – 10%, thậm chí có dự án còn hơn mức đó.
Tình trạng thất thoát trên chỉ là 1 trong những hình thức lãng phí hữu hình. Theo ông Dũng còn có nhiều hình thức lãng phí vô hình khác trong hoạt động xây dựng. Chẳng hạn như tình trạng quy hoạch dự án không đúng chỗ, quy mô không phù hợp, quyết định đầu tư cảm tính, xây dựng tự phát của địa phương… dẫn đến khai thác công trình không hiệu quả cũng gây nên lãng phí rất lớn nguồn vốn nhà nước.
Do đó, trong dự thảo sửa đổi Luật Xây dựng, Bộ Xây dựng điều chỉnh nhiều điều khoản để quản lý chặt chẽ hơn hoạt động quản lý dự án xây dựng sử dụng vốn nhà nước. Cụ thể như: Bổ sung quy định về quy hoạch xây dựng để tránh tình trạng xây dựng tự phát; Quản lý chất lượng xây dựng t.iền kiểm để tránh tình trạng thông đồng nâng giá, nâng khống khối lượng…; Xây dựng các ban quản lý dự án chuyên nghiệp để nâng cao trình độ nhân viên ban quản lý, có đơn vị chịu trách nhiệm tới cùng đối với dự án…; Đổi mới cơ chế quản lý chi phí…
Giấy phép xây dựng và nhà ở xã hội vẫn “ nóng”
Tại hội thảo, doanh nghiệp, ban ngành các tỉnh phía Nam cũng đóng góp nhiều ý kiến cho dự thảo. Trong đó, giấy phép xây dựng và nhà ở xã hội vẫn là những vấn đề mà nhiều đại biểu quan tâm.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TPHCM cho thủ tục giấy phép xây dựng vẫn còn rất nhiêu khê. Ông đề nghị Bộ Xây dựng có danh sách cụ thể các công trình được miễn giấy phép xây dựng. Ông cũng đề nghị các khu dân cư đã có quy hoạch chi tiết 1/500 thì không cần giấy phép xây dựng để giảm thời gian làm thủ tục cho nhà đầu tư.
Ông Trần Trọng Tuấn, Giám đốc Sở Xây dựng TPHCM cũng đồng tình. Ông cho biết Sở Xây dựng TP đã có thống kê và thấy thời gian ngắn nhất để làm xong thủ tục đầu tư 1 dự án xây dựng là 21 tháng, dài thì lên đến 27 tháng, trung bình là 2 năm. Theo ông, cần ngồi lại để xem từng bước khiếm khuyết chỗ nào để cải tiến, rút ngắn thời gian cho nhà đầu tư.
Video đang HOT
Đại biểu Sở Xây dựng thành phố Cần Thơ thì quan tâm đến thời hạn bảo hành công trình xây dựng. Theo ông thì với thời hạn bảo hành 1 – 2 năm như hiện nay là quá ngắn đối với những công trình quy mô lớn, t.uổi thọ dài. Ông đề xuất: “Thời hạn bảo hành ít nhất là phải bằng 1/10 t.uổi thọ của công trình”.
Ông Trương Anh Tuấn, Phó Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam, kiến nghị tăng cường các quy định giám sát chủ đầu tư dự án xây dựng để bảo vệ khách hàng, người sử dụng. Ngoài ra, ông cũng kiến nghị bắt buộc chủ đầu tư, nhà thầu phải mua bảo hiểm công trình để khỏi phải lo lắng chuyện bảo hành khi xảy ra sự cố. Tuy nhiên, ông Lê Hoàng Châu để xuất chỉ nên quy định bắt buộc mua bảo hiểm đối với các công trình có quy mô lớn chứ không phải tất cả.
Ông Lê Hoàng Châu cũng đề xuất các dự án xây dựng nhà ở xã hội nếu đã xây theo thiết kế nhà mẫu được duyệt thì không cần phải xin giấy phép xây dựng để giảm 1 bước thủ tục cho nhà đầu tư. Ông Trương Anh Tuấn cũng đồng tình và cho rằng: “Chúng ta đã xác định nhà ở xã hội là loại hình ưu tiên phát triển thì Luật Xây dựng cần có những điều khoản riêng để khuyến khích phát triển nhà ở xã hội”.
Đoàn công tác giám sát thực tế công trình xây dựng dự án nhà ở xã hội HQC Plaza
Trước đó, trong sáng ngày 31/3, đoàn làm việc gồm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Bộ Xây dựng và UBND TPHCM cũng đã đến giám sát thực tế công trình xây dựng dự án nhà ở xã hội HQC Plaza của công ty CP Địa ốc Hoàng Quân (quận 8, TPHCM). Tại đây, lãnh đạo công ty Hoàng Quân cũng đã kiến nghị Bộ Xây dựng đẩy nhanh tiến độ giải ngân gói tín dụng 30.000 tỷ đồng để hỗ trợ phát triển nhà ở xã hội.
Phát biểu kết luận chuyến công tác, ông Phan Xuân Dũng, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường hoan nghênh những ý kiến đóng góp của các Đại biểu Quốc hội, lãnh đạo các Sở Xây dựng. Ông nhận định có rất nhiều ý kiến hay và thiết thực, đoàn sẽ tiếp thu những ý kiến đóng góp trên cùng những thực tế mà đoàn khảo sát được để có đ.ánh giá chính xác đối với dự thảo Luật Xây dựng sửa đổi.
Tùng Nguyên
Theo Dantri
Những dự án giao thông trọng điểm phải “về đích” trong năm nay
Theo chỉ đạo của Chính phủ và Bộ GTVT, các dự án giao thông trọng điểm là cầu Nhật Tân, đường nối Nhật Tân - Nội Bài, nhà ga hành khách T2 Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài, cao tốc Nội Bài - Lào Cai... sẽ phải hoàn thành trong năm 2014.
Mặc dù kiên quyết về thời hạn phải hoàn thành các công trình, nhưng trong cuộc kiểm tra dự án mới đây, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) Đinh La Thăng yêu cầu phải giám sát chặt chẽ dự án để vừa đảm bảo tiến độ vừa đảm bảo chất lượng, không được hy sinh chất lượng để đảm bảo tiến độ.
N hà ga T2 Nội Bài
Được khởi công cuối năm 2011 với tổng mức đầu tư 900 triệu USD, Dự án xây dựng nhà ga hành khách T2 - Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài đến nay đạt khối lượng thi công khoảng 66% tổng khối lượng của toàn dự án. Các đơn vị thực hiện dự án cho biết để hoàn thành vào cuối năm nay là rất căng nhưng đó là thời hạn không thể khác được.
Nhà ga hành khách T2 Nội Bài khi hoàn thành
Hiện các nhà đang hoàn thành lắp dựng kết cấu thép mái tòa nhà, kết cấu thép cầu hành khách. Các nhà thầu đang triển khai thi công lắp dựng vách kính bao quanh tiếp tục công tác xây, trát tường, sơn khu vực tòa nhà, thi công cầu cạn. Ngoài ra, việc đầu tư hệ thống máy soi hải quan hành lý, xây dựng nhà để xe, điều chỉnh quy hoạch giao thông nhà ga T1 - T2, công tác chuẩn bị khai thác nhà ga T2... cũng đang được tiến hành khẩn trương.
Đại diện Tổng Công ty Cảng Hàng không Việt Nam (chủ đầu tư dự án) cho hay: Công tác kiểm soát chất lượng được kiểm soát chặt chẽ theo đúng hồ sơ thiết kế được duyệt, công tác giám sát thi công cũng được tăng cường để kịp thời phát hiện những khiếm khuyết, sai sót và tiến hành xử lý.
Dự án xây dựng cầu Nhật Tân
Sau khi Hà Nội mạnh tay tháo gỡ những vướng mắc về giải phóng mặt bằng trong năm 2013, đến nay tiến độ thi công dự án được xem là đang được kiểm soát tốt, đảm bảo thông xe vào tháng 10/2014.
Cầu Nhật Tân sẽ hợp long nhịp chính vào tháng 4 tới đây (ảnh: Báo GTVT)
Ban Quản lý dự án 85 (Bộ GTVT) cho biết, việc hoàn thành cả 5 gói thầu của dự án vào tháng 10 theo chỉ đạo của Bộ GTVT là rất khả quan. Riêng gói thầu số 2 xây dựng cầu chính và đường dẫn phía Nam bị chậm mặt bằng nên đến tháng 10/2014 sẽ hoàn thành các hạng mục chính để thông xe và bàn giao, hoàn thiện vào tháng 12/2014. Gói thầu số 1 xây dựng cầu chính và cầu dẫn phía Bắc dự kiến hợp long nhịp chính vào tháng 4/2014, thông xe kỹ thuật tháng 10/2014. Gói thầu số 3 xây dựng đường dẫn phía Bắc sẽ hoàn thành ngay trong tháng 5/2014.
Ban này cũng khẳng định sẽ theo dõi, kiểm soát chặt, nếu nhà thầu nào không đảm bảo đúng tiến độ Ban sẽ đề xuất Bộ bổ sung nhà thầu phụ có năng lực chi viện hoặc điều chuyển khối lượng sang đơn vị khác.
Đường dẫn cầu Nhật Tân - Nội Bài
Dự án xây dựng đường nối cầu Nhật Tân đến sân bay Nội Bài được đầu tư với tổng mức đầu tư hơn 6.742 tỷ đồng từ nguồn vốn ODA của Chính phủ Nhật Bản và vốn đối ứng trong nước. Dự án có 5 gói thầu xây lắp, đến nay tổng tiến độ dự án đạt được khoảng 55%.
Đường dẫn cầu Nhật Tân - Nội Bài sẽ hoàn thành vào tháng 10/2014
Đường nối Nhật Tân - Nội Bài có chiều dài 12,1 km, điểm đầu tuyến tại nút giao Nam Hồng (cuối đường dẫn phía bắc dự án xây dựng cầu Nhật Tân), điểm cuối dự án tại Km12 100 (nút giao cắt với tuyến quốc lộ 2 và đường Bắc Thăng Long - Nội Bài). Chủ đầu tư Dự án là Ban Quản lý dự án 85 (Bộ Giao thông Vận tải) khẳng định toàn tuyến đường sẽ hoàn thành vào tháng 10/2014 với tiêu chuẩn đường phố chính đô thị chủ yếu, rộng 80 - 100 m (giai đoạn 1 gồm 6 làn xe cao tốc rộng 32 m ở giữa và 2 đường gom mỗi bên rộng 7,5 m), vận tốc thiết kế 80 km/giờ, đường gom và nhánh rẽ vận tốc thiết kế 40 km/giờ.
Công trình khi hoàn thành sẽ rút ngắn tuyến đường từ trung tâm đến sân bay quốc tế Nội Bài, giảm áp lực giao thông trên tuyến cao tốc Bắc Thăng Long - Nội Bài, tạo thành một hệ thống giao thông hoàn chỉnh kết nối trung tâm Hà Nội đến sân bay Nội Bài phục vụ phát triển đô thị Hà Nội lên phía Bắc, giãn mật độ dân cư trong trung tâm thành phố và tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, văn hoá, du lịch của Thủ đô.
Dự án Cao tốc Nội Bài - Lào Cai
Là một trong những dự án trọng điểm quốc gia được khởi công năm 2009 với tổng mức đầu tư xây dựng là 1,249 tỷ USD, Dự án cao tốc Nội Bài - Lào Cai có tổng chiều dài tuyến (theo giai đoạn 1) là 245km đi qua 5 tỉnh và thành phố là: Hà Nội, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Yên Bái và Lào Cai. Cao tốc Nội Bài - Lào Cai thuộc hành lang đường bộ Côn Minh - Hải Phòng và nằm trong chương trình hợp tác giữa 6 nước thuộc tiểu vùng sông Mê Kông, gồm: Việt Nam, Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanma và Trung Quốc.
Cao tốc Nội Bài - Lào Cai có tổng chiều dài 245km
Dự án được chia làm 8 gói thầu xây lắp. Do vướng một số khó khăn về vấn đề mặt bằng, trượt giá và nhiều lí do khác nên dự án này đã phải gia hạn nhiều lần. Hiện này đã có 2 trong tổng số 8 gói thầu đã thông xe kỹ thuật (gói A1 và A8), gói thầu A2 dự kiến sẽ thông xe vào cuối tháng 3 này. Bộ GTVT yêu cầu toàn tuyến cao tốc phải thông xe vào cuối tháng 6/2014.
Khi hoàn thành dự án góp phần thực hiện thành công thoả thuận cấp Chính phủ giữa Việt Nam và Trung Quốc về xây dựng, phát triển hai hành lang một vành đai kinh tế trọng điểm, bao gồm: Hành lang Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; Hành lang Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng; Vành đai kinh tế duyên hải vịnh Bắc bộ. Dự án còn tạo sự kết nối các trung tâm kinh tế, các khu công nghiệp và tạo động lực cho công tác khai thác du lịch của các tỉnh thành có tuyến cao tốc đi qua.
Cao tốc TPHCM - Long Thành - Dầu Giây
Cao tốc TPHCM - Long Thành - Dầu Giây dài hơn 55 km đi qua TPHCM và Đồng Nai. Dự án được khởi công tháng 10/2009 với tổng vốn đầu tư hơn 20.600 tỷ đồng và được chia làm 2 giai đoạn.
Cao tốc TPHCM - Long Thành - Dầu Giây đoạn đã thông xe
Tuyến cao tốc có 4 làn xe và 2 làn dừng khẩn cấp, chiều rộng nền đường 27,5 m. Tốc độ tối đa khi chạy trên đường cao tốc này là 100 km/giờ, tốc độ tối thiểu 60 km/giờ. Dự án là một bộ phận của hệ thống đường bộ cao tốc Bắc - Nam, nằm trong vùng tam giác kinh tế trọng điểm TPHCM, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu.
Hôm 2/1 vừa qua, tuyến cao tốc này đã hoàn thành và thông xe hơn 20 km đầu tiên, đoạn từ đường Vành đai 2 (quận 9, TPHCM) đến quốc lộ 51 (tỉnh Đồng Nai).
Theo Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (chủ đầu tư dự án), Dự án cao tốc TPHCM - Long Thành - Dầu Giây sẽ hoàn thành và thông xe toàn tuyến trong năm 2014 này. Tuyến cao tốc sẽ giảm thiểu tình trạng tai nạn và ùn tắc giao thông tại các cửa ngõ TPHCM và Đồng Nai; đồng thời thúc đẩy nhanh việc hình thành và phát triển các đô thị vệ tinh của TPHCM như Long Thành, Nhơn Trạch, Gò Dầu, Phú Mỹ...
Châu Như Quỳnh
Theo Dantri
Bệnh viện Hoa Kỳ: Hơn 10 năm vẫn là “đại công trường” Vấn đề được các đại biểu Quốc hội và cử tri quan tâm nhất hiện nay là các chế tài xung quanh việc thu hồi đất phục vụ dự án. Bệnh viện Hoa Kỳ có thể coi là bài học cay đắng về thu hồi đất cho các dự án kinh tế tư nhân. Mang gần 10.000 m2 đất vàng đổi lấy "vịt...