Luật hóa quy định về tốc độ để giảm tai nạn giao thông

Luât giao thông đương bô quy định về khoảng cách và tốc độ đê giai quyêt đươc cac bât câp hiên nay.

Ông Khuất Việt Hùng

Trao đổi với Báo Giao thông, Pho Chu tich Chuyên trach Uy ban ATGT Quôc gia Khuât Viêt Hung cho biết, dự thảo Luật Giao thông đường bộ sửa đổi sẽ tich hơp quy định về khoảng cách và tốc độ đê giai quyêt đươc cac bât câp hiên nay.

Vi phạm tốc độ là 1 trong 6 hành vi nguy hiểm

Thưa ông, tốc độ có tác động thế nào đến đảm bảo ATGT?

TNGT va hâu qua co liên quan trưc tiêp tơi tôc đô. Bơi vây vi phạm tốc độ là 1 trong 6 hành vi nguy hiểm, rủi ro cao, trực tiếp dẫn tới TNGT. Tổ chức Y tế thế giới (WHO) đã có nhiều nghiên cứu về quan hê giưa tôc đô – an toàn giao thông.

Một nghiên cứu gần đây của WHO cho thấy, có mối quan hệ rõ ràng giữa tốc độ và số TNGT, theo đó nếu giảm tốc độ 5% thì sẽ giảm số TNGT nghiêm trọng tới 30%. Một nghiên cứu khác tại châu Âu cho thấy, khi tốc độ giao thông thay đổi tăng hoặc giảm 1km/h thì tai nạn thay đổi trong khoảng từ 1 – 4% với các đường đô thị và 2,5 – 5,5% đối với các con đường ở ngoại ô, với quy luật tốc độ tăng thì TNGT tăng và tốc độ giảm thì TNGT giảm.

Bởi vậy các quốc gia trên thế giới luôn hương tơi viêc hoan thiên quy đinh vê tôc đô, kiểm soát rất chặt chẽ việc tuân thủ tốc độ va co các mức xử phạt tương xứng với mưc đô vi pham tốc độ.

Tai Viêt Nam, việc quan ly tôc đô đang được thực hiện thế nào?

Tai Viêt Nam, quan ly tôc đô giao thông đa đươc đăt ra tư rât lâu va co nhưng nên tang phap luât cung như tô chưc thưc thi. Cac quy tăc giao thông liên quan tơi tôc đô đươc xac lâp trong Luât Giao thông đương bô 2008, cac quy đinh vê tôc đô giơi han vơi tưng loai xe va loai đương đươc quy đinh trong Thông tư vê tôc đô va khoang cach xe cơ giơi cua Bô GTVT (hiên nay la Thông tư 31), biên bao tôc đô đươc quy đinh trong Quy chuẩn VN 41, xư phat vơi hanh vi vi pham tôc đô đươc quy đinh cu thê va nghiêm khăc trong Nghị định 100.

Hanh vi vi pham tôc đô đa va đang đươc xư ly nghiêm, vơi nhiêu ưng dung khoa hoc va công nghê, cho phep xư phat nguôi hanh vi nay trên đia ban nhiêu đia phương va tuyên đương trên toan quôc. Vê cơ ban công tac quan ly tôc đô đa va va đang đươc thưc hiên kha tôt. Trong bao cao An toan đương bô toan câu cua WHO năm 2018 thi cương chê thưc thi tôc đô cua Viêt Nam đươc đanh gia ơ thang điêm 7/10, môt mưc điêm kha cao so vơi mưc binh quân trên thê giơi.

Chuẩn hóa quy định về tốc độ

Tốc độ giới hạn tại khu vực xung quanh trường học tại Anh Quốc là 20 mile/h, tương đương 32km/h

Tuy nhiên, không phải là không còn bât câp, thưa ông?

Măc du đat đươc nhiêu kêt qua vê quan ly tôc đô giao thông, tuy nhiên công tac quan ly tôc đô giao thông tai Việt Nam hiên đang bôc lô nhiêu bât câp.

Trong khu vưc đô thi va khu đông dân cư, phân lơn cac quôc gia co điêu kiên kêt câu ha tâng, tô chưc giao thông tôt hơn Viêt Nam, y thưc tham gia giao thông cua ngươi dân đươc đanh gia la cao hơn Viêt Nam nhưng tôc đô ma nhiêu quôc gia phat triên ap dung trong khu vưc đông dân cư thương la 50km/h (thâm chi đang co xu hương chuyên sang mưc thâp hơn la 30km/h). Trong khi đo Viêt Nam đang ap dung 60km/h. Điêu nay đông nghia vơi viêc rui ro gây tai nan va hâu qua cua cac vu TNGT trong khu vưc đông dân cư tai Viêt Nam co thê cao hơn.

Vơi cac tuyên đương không căm biên bao tôc đô, vê nguyên tăc ngươi tham gia giao thông phai đi theo quy đinh trong thông tư hiên hanh quy đinh vê tôc đô, măc du thông tư la văn ban quy pham phap luât, ro rang mưc đô tiêp cân va am hiêu cua công chung vơi thông tư chăc chăn se không băng luât. Cac nôi dung trong thông tư thông thương phu hơp cho đôi tương la cơ quan quan ly nhiêu hơn. Bơi vây, quy đinh vê tôc đô vôn la môt quy đinh co tinh đai chung cao, nên đươc đưa vao môt văn ban phap luât co tinh đai chung hơn (it nhât la Nghi đinh).

Phương tiên vân tai co kich thươc va khôi lương cang lơn va chơ cang nhiêu ngươi thi khoang cach dưng xe cang lơn, hâu qua TNGT cang cao, chinh bơi vây phân lơn cac quôc gia trên thê giơi đêu tiêp cân theo hương phương tiên co sưc chưa lơn, xe tai se co tôc đô giơi han thâp hơn cac xe con. Tuy nhiên hiên nay tai Viêt Nam, cac tuyên đương co căm biên han chê tôc đô thi moi loai xe (du la xe khach hay xe tai) đêu co thê đươc chay vơi tôc đô cao nhât cho phep, đây la môt bât câp lơn cân đươc khăc phuc.

Trên cao tôc, do thiêu quy tăc giao thông hoăc tô chưc giao thông bât hơp ly, dân tơi tinh trang nhưng xe khach, xe tai thương xuyên chay vao lan vươt vơi tôc đô rât cao. Ngoai ra kha nhiêu xe con vơi tôc đô rât thâp cung đi vao lan vươt buôc cac xe khac phai thương xuyên tranh, chuyên lan… gây mât ATGT.

Cac khu vưc phưc tap vê giao thông như: Trương hoc, bênh viên, khu trung tâm thương mai… hiên chưa co quy đinh thông nhât trong kiêm soat tôc đô, trong khi rât nhiêu quôc gia trên thê giơi, cac khu vưc nay đươc đưa vao diên kiêm soat tôc đô nghiêm ngăt va tôc đô lưu thông tôi đa cho phep thương la 30km/h.

Hiên chưa co môt hương dân tô chưc giao thông thông nhât trong đo co cac hương dân vê kiêm soat tôc đô. Chinh điêu nay đa dân tơi thưc tê nhiêu nơi đương tôt, không giao căt nhưng tôc đô giơi han thâp trơ thanh môt cai bây vơi ngươi lai xe, ngươc lai nhiêu nơi giao thông phưc tap thi tôc đô không đươc kiêm soat dân tơi nhiêu vu TNGT, nhưng điêu nay đang gây bưc xuc trong ngươi dân va dư luân.

Ngoai ra, môt sô xe tai ban chât la xe chuyên dung (xe trôn bê tông…) hiên đang đươc phep di chuyên vơi tôc đô cao như xe tai trong khu vưc dân cư cung la môt nguyên nhân dân tơi nhiêu TNGT.

Nguyên nhân dân tơi cac bât câp trên là do thiêu quy tăc va hương dân tô chưc giao thông trên cao tôc dân tơi tinh trang nhiêu xe đi châm đi vao lan xe vươt, tinh trang xe khach, xe tai chay nhanh như xe con trên lan vươt.

Tôn tai trong câp đât va phat triên đô thi đa dân tơi co qua nhiêu khu dân cư doc cac tuyên quôc lô, biên quôc lô thanh cac tuyên phô, điêu nay anh hương lơn tơi năng lưc vân chuyên cua cac tuyên truc quan trong nay.

Trong khi đo, trong đô thi, tôc đô giơi han con kha cao so vơi điêu kiên ha tâng va y thưc tham gia giao thông cua ngươi dân.

Chưa co quy đinh tôc đô phu hơp vơi tưng loai xe vơi cac đương co căm biên bao tôc đô.

Bao trum lên tât ca cac vân đê trên, hiên chưa co môt hương dân tô chưc giao thông thông nhât trong đo co cac hương dân vê kiêm soat tôc đô.

Kiểm soát tốc độ giới hạn tại các đường phố xung quanh trường học tại Seoul, Hàn Quốc là 30km/h

Những bất cập trên sẽ được khắc phục thế nào, thưa ông?

Cac vân đê trên đang đươc xem xet nghiên cưu đê tich hơp vao trong Luât giao thông đương bô sưa đôi, đê giai quyêt đươc cac bât câp hiên nay, quan ly tôc đô giao thông nên chu trong tơi cac nôi dung:

Chuân hoa cac quy đinh vê tôc đô trong Nghi đinh hoăc thông tư Bô GTVT va công bô rông rai trong môt tai liêu ôn đinh duy nhât ma tât ca ngươi dân co thê tiêp cân, vi du Quy tăc giao thông đương bô.

Giam tôc đô khu vưc đô thi va đông dân cư xuông 50km/h vơi tât ca cac loai đương. Tât nhiên vơi nhưng tuyên đương đươc kiêm soat giao căt (cao tôc, vi du như Vanh đai 3) thi du đi qua khu vưc đô thi vân co thê căm biên tôc đô cao hơn. Hoan thiên quy tăc giao thông vê lan va tôc đô vơi cac loai phương tiên khac nhau trên cao tôc.

Câp nhât quy đinh vê tôc đô theo nguyên tăc biên bao tôc đô chi ap dung loai phương tiên co tôc đô cao nhât (xe con) xe khach co tôc đô giơi han thâp hơn xe con 10km/h va xe tai se co tôc đô cho phep thâp hơn xe khach 10km/h. Như vây trên môt tuyên đương co biên bao tôc đô 80km thi xe con se đươc chay tôi đa 80km/h, xe khach se la 70km/h con xe tai la 60km/h.

Ban hanh hương dân tô chưc giao thông thông nhât trên toan quôc, trong đo co hương dân kiêm soat tôc đô trong cac tinh huông điên hinh, đăc biêt vơi cac khu vưc co tinh trang giao thông phưc tap như: Trương hoc, bênh viên, trung tâm thương mai, chơ… trong đo nghiên cứu tham khảo kinh nghiệm quốc tế về quy định giảm tôc đô các đoạn tuyến đường xung quanh trương hoc (300 – 500m tinh tư trương hoc) xuống 30km/h… Tiêp tuc xem xet giam tôc đô giơi han cac loai xe tai co kich thươc tai trong lơn trong khu vưc đô thi va khu đông dân cư.

Tôc đô la môt trong nhưng nguyên nhân hang đâu liên quan tơi TNGT. Khi nhưng nôi dung nay đươc luât hoa, chăc chăn se đem nhưng tac đông lơn trong bao đam trât tư ATGT.

Cảm ơn ông!