Lập Quỹ khen thưởng về phòng, chống tham nhũng
Nguồn kinh phí ban đầu của Quỹ khen thưởng về phòng, chống tham nhũng do ngân sách nhà nước cấp là 5 tỷ đồng.
Chi Hoang Thi Nguyêt – Bênh viên đa khoa Hoai Đưc, Ha Nôi (ngoai cung bên trai), la môt trong nhưng ngươi co thanh tich xuât săc trong phong, chông tham nhung (Anh: Hông Ngân).
Bô Tai chinh, Thanh tra Chinh phu va Bô Nôi vu vưa đưa ra lây y kiên rông rai vê dư thao Thông tư liên tich Quy đinh viêc lâp, quan ly va sư dung Quy khen thương vê phong, chông tham nhung.
Theo đo, Quỹ khen thưởng về phòng, chống tham nhũng được sử dụng để khen thưởng cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác ngăn ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng theo quy định của Thanh tra Chính phủ và Bộ Nội vụ. Nguôn nguồn ngân sách nhà nước cấp cho Quỹ khen thưởng về phòng, chống tham nhũng se do ngân sách trung ương bảo đảm và được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của Thanh tra Chính phủ. Nguồn kinh phí ban đầu của Quỹ khen thưởng về phòng, chống tham nhũng do ngân sách nhà nước cấp là 5 tỷ đồng. Đối với các trường hợp khen thưởng cơ quan, tổ chức, cá nhân giúp thu hồi cho Nhà nước có giá trị trên 600 lần mức lương cơ sở thì căn cứ theo số đã thực nộp vào ngân sách địa phương, địa phương có trách nhiệm bố trí ngân sách địa phương trích chuyển một phần về Quỹ khen thưởng về phòng, chống tham nhũng để khen thưởng cho các tổ chức, cá nhân này.
Nhưng ca nhân, tổ chức trong nước, nước ngoài muôn đong gop cho Quỹ khen thưởng về phòng, chống tham nhũng thi co thê chuyển nộp vào tài khoản t.iền gửi của Thanh tra Chính phủ mở tại Kho bạc Nhà nước. Các khoản đóng góp bằng hiện vật được sử dụng trực tiếp cho việc tổ chức khen thưởng hoặc bán đấu giá theo quy định hiện hành và chuyển nộp số t.iền thu được vào tài khoản t.iền gửi của Thanh tra Chính phủ mở tại Kho bạc Nhà nước để sử dụng theo quy định.
Theo dư thao thông tư liên tich, hàng năm, căn cứ vào nguồn đóng góp của cá nhân, tổ chức trong nước, nước ngoài cho Quỹ khen thưởng về phòng, chống tham nhũng; kết quả sử dụng Quỹ của năm trước và dự kiến tổng mức chi khen thưởng về phòng, chống tham nhũng của năm kế hoạch, Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm: Lập dự toán kinh phí ngân sách nhà nước (phần ngân sách trung ương đảm bảo) bổ sung cho Quỹ để tổng hợp vào dự toán ngân sách của Thanh tra Chính phủ và gửi Bộ Tài chính để tổng hợp chung vào dự toán ngân sách nhà nước trình cấp có thẩm quyền quyết định; dự toán kinh phí ngân sách nhà nước bổ sung cho Quỹ được giao thành một dòng riêng trong dự toán thu, chi ngân sách hàng năm của Thanh tra Chính phủ.
Bên canh đo, căn cứ vào hồ sơ khen thưởng của các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương gửi, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh, thành phố thụ hưởng khoản t.iền trích chuyển về Quỹ khen thưởng phòng, chống tham nhũng; mức đề nghị trích chuyển bằng mức đề nghị khen thưởng theo quy định.
Video đang HOT
Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm quản lý và sử dụng Quỹ khen thưởng phòng, chống tham nhũng đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về t.ố c.áo, phòng chống tham nhũng. Việc hạch toán và kế toán, quyết toán Quỹ nay được thực hiện theo quy định của Luật ngân sách nhà nước, Luật kế toán và các văn bản hướng dẫn thi hành. Cuối năm, kinh phí chưa sử dụng hết của Quỹ khen thưởng phòng, chống tham nhũng được chuyển năm sau để tiếp tục sử dụng.
Như Dân tri đa phan anh trươc đo, Thông tư liên tich sô 01/2015 quy đinh khen thương ca nhân co thanh tich xuât săc trong viêc tô cao hanh vi tham nhung cua Thanh tra Chinh phu va Bô Nôi vu (co hiêu lưc kê tư ngay 1/5 vưa qua) đa quy đinh ca nhân giup Nha nươc thu hôi tai san tham nhung giá trị trên 600 lần mức lương cơ sở (tương đương trên 690 triệu đồng) se được xét thưởng vượt mức quy định, vơi mưc cao nhât lên tơi gân 3,45 tỷ đồng…
Thê Kha
Theo dantri
Chỉ thu hồi tài sản tham nhũng thì hối lộ t.ình d.ục xử thế nào?
Đó là băn khoăn mà GS. Lê Hồng Hạnh - nguyên Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tư pháp) đặt ra tại hội thảo "Thu hồi tài sản tham nhũng - Thực tiễn Việt Nam và kinh nghiệm quốc tế" do Ban Nội chính Trung ương tổ chức sáng 13/3.
Trình bày tóm tắt dự thảo báo cáo kết quả nghiên cứu "Thu hồi tài sản tham nhũng - Thực tiễn Việt Nam và kinh nghiệm quốc tế", TS. Vũ Thu Hạnh - Phó vụ trưởng Vụ Nghiên cứu tổng hợp (Ban Nội chính Trung ương) - đưa ra khái niệm: "Tài sản tham nhũng là tài sản có được từ hành vi tham nhũng, tài sản có nguồn gốc từ hành vi tham nhũng, tài sản phát sinh từ hành vi tham nhũng và tài sản có được do áp dụng các chế tài đối với người có hành vi tham nhũng. Chúng tôi liệt kê các biện pháp thu hồi tài sản tham nhũng phổ biến, gồm: Bồi thường thiệt hại về tài sản; áp dụng hình phạt t.iền; áp dụng các biện pháp ngăn chặn, các biện pháp tư pháp nhằm thu hồi tài sản tham nhũng; tịch thu tài sản có được từ tham nhũng; tịch thu tài sản không chứng minh được nguồn gốc...".
GS. Lê Hồng Hạnh - nguyên Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý - phát biểu tại hội thảo.
Tuy nhiên, GS. Lê Hồng Hạnh - nguyên Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tư pháp) - phản biện: Một quan chức đang muốn tiến thân, đã hối lộ cấp trên của mình bằng cách giúp con cái của người này có chức tước, được "ngồi" vào một vị trí lãnh đạo nào đó trong cơ quan A, B, C không đúng theo trình tự, quy định thì xử lý thế nào?
"Một ông hoặc bà quan chức cỡ thứ trưởng, bộ trưởng không cần tới t.iền bạc, tài sản nữa mà lại cần được ăn chơi trác táng, đòi hỏi t.ình d.ục chẳng hạn thì nếu chỉ quy định "thu hồi tài sản" thì sẽ thu hồi cái gì ở đây? Quy định chuyện này cần phải phù hợp với công ước quốc tế về chống tham nhũng, cũng như hiến chương cộng đồng ASEAN. Tôi muốn gửi thông điệp rằng, chính sách sau này phải tính tới việc không chỉ thu hồi tài sản mà phải thu hồi hoặc hủy tất cả lợi ích khác mà người tham nhũng có được"- ông Hạnh bày tỏ.
Theo ông Hạnh, việc thu hồi tài sản tham nhũng phải đặt trong tương quan với các luật về quan hệ quốc tế, đầu tư, đấu thầu - những lĩnh vực cội nguồn của tham nhũng.
"Chúng ta có Luật phòng chống tham nhũng, Bộ luật Hình sự nhưng sửa đổi đi, sửa đổi lại bao nhiêu lần rồi nhưng chúng ta có xác định được vấn đề đâu; tài sản tham nhũng vẫn nằm trong gia tộc của người tham nhũng, ở nhà thờ, nhà ở, con cái họ. Chính vì thế phải có đột phá. Đột phá ở đây là không cần chờ tới khi có bản án thì mới xử lý được các quyền lợi của kẻ tham nhũng, bởi thực tế cho thấy có những vụ án tham nhũng quay đi quay lại đã mất 10 năm rồi, cứ xử sơ thẩm - phúc thẩm - giám đốc thẩm rồi lại quay trở lại sơ thẩm - phúc thẩm- giám đốc thẩm... Đối với tham nhũng mà chúng ta làm như thế thì đất nước này bị tàn phá mất rồi. Đột phá ở đây là phải có nguyên tắc pháp luật, không cần bản án, chưa cần bản án đã xử được rồi"- ông Hạnh thẳng thắn.
Để dẫn chứng cho đề xuất mạnh mẽ của mình, GS. Lê Hồng Hạnh lấy ví dụ về trường hợp một tướng công an ở tỉnh Quảng Nam xây dựng biệt phủ trong khu rừng cấm, gây bức xúc dư luận thời gian qua.
"Rõ ràng chưa cần tới bản án nhưng hành vi vi phạm pháp luật quá rõ ràng rồi thì buộc phải xử lý. Cơ quan chính quyền phải làm, đốc thúc việc phá dỡ như thế. Trong những trường hợp như thế chúng ta đâu cần bản án của tòa án đâu ạ. Chúng ta hoàn toàn có thể chứng minh được rằng thu nhập của anh như thế này, tài sản của anh như thế kia mà anh không chứng minh được thì rõ ràng đấy là khối tài sản bất hợp pháp. Đất nước ta hoàn toàn có thể kiểm tra được việc đó trong mối liên kết với thuế, chứng khoán, đầu tư,... để chứng minh khối tài sản đó hoàn toàn bất hợp pháp, do đó có thể thu hồi được. Tôi nghĩ cần phải có đột phá như vậy. Trong quá trình thu hồi đó, nếu phát hiện hành vi vi phạm pháp luật thì sẽ tiếp tục xử lý. Nếu chúng ta không làm được điều đó, không có đột phá như thế thì sẽ rất đáng tiếc"- ông Hạnh nhấn mạnh.
Hội thảo do Ban Nội chính Trung ương tổ chức sáng 13/3.
"Không có ai khởi kiện đòi lại tài sản tham nhũng"
Theo TS. Pham Quy Ty - nguyên Thư trương Bô Tư phap - dư thao nghiên cứu đã đưa ra một thông tin đáng chú ý: Thơi gian qua không co ai khơi kiên dân sư đoi lai tai san cua ngươi tham nhung chiêm đoat.
"Vê vân đê nay bao cao nghiên cứu cân phân tich ro hơn nguyên nhân dân đên cac cơ quan, tô chưc vi sao lai không khơi kiên dân sư?"- ông Tỵ đặt vấn đề rồi tự phân tích: Theo quy đinh cua phap luât hiên hanh thi hanh vi tham nhung găn liên vơi tôi pham, vi thê khi đa phat hiên co hanh vi tham nhung tư 2 triêu đông trơ lên la phai xư ly hinh sư.
Điêu 13 Bô luât Tô tung hinh sư quy đinh trach nhiêm khơi tô va xư ly vu an hinh sư như sau: "Khi phat hiên co dâu hiêu tôi pham thi cơ quan điêu tra, viên kiêm sat, toa an trong pham vi nhiêm vu, quyên han cua minh co trach nhiêm khơi tô vu an va ap dung cac biên phap do bô luât nay quy đinh đê xac đinh tôi pham va xư ly ngươi pham tôi".
"Như vây khi phat hiên co dâu hiêu tôi pham thi phai đươc xem xet xư ly băng hinh sư, trong đo co ca viêc xư ly tai san tham nhung, vi thê không thê khơi kiên kiên dân sư đê đoi tai san tham nhung. Đây la nguyên nhân vi sao trong thơi gian qua không co ai khơi kiên dân sư đôi vơi tai san tham nhung"- ông Ty ly giai.
Tuy nhiên, ông Phạm Quý Ty cho răng trương hơp đa khơi tô vu an hinh sư sau đo bi can hoăc bi cao chêt, cơ quan tô tung đa đinh chi vu an hinh sư thi cơ quan, tô chưc co quyên khơi kiên dân sư đê đoi lai tai san ma ngươi pham tôi tham nhung đa chiêm đoat.
"Vê vân đê nay chung tôi đông tinh vơi nhân đinh cua dư thao nghiên cứu nêu vê xư ly tai san cua ngươi tham nhung đa chêt. Theo đo trương hơp phat hiên hanh vi tham nhung, đa khơi tô vu an hinh sư sau đo bi can hoăc bi cao chêt thi cơ quan tô tung đinh chi trach nhiêm hinh sư đôi vơi ngươi pham tôi, con tai san tham nhung vân phai tiêp tuc chưng minh xư ly. Trương hơp chưng minh đươc tai san cua ngươi pham tôi do tham nhung ma co thi phai thu hôi, nêu ngươi ngươi pham tôi co trach nhiêm bôi thương thi ngươi thưa kê tai san cua ngươi đa chêt phai co trach nhiêm bôi thương trong giơi han di san cua ngươi chêt đê lai. Do phap luât chưa quy đinh cu thê trinh tư thu tuc điêu tra, xac minh tai san cua ngươi pham tôi tham nhung đa chêt nên thưc tê khi qua cơ quan tô tung đinh chi vu an, đinh chi điêu tra bi can thi cung châm dưt điêu tra tai san tham nhung cua ngươi pham tôi, gây nhiêu kho khăn cho viêc xư ly tai san tham nhung. Trong dư thao bao cao co kiên nghi cân cu thê hoa quy đinh nay trong Bô luât Hinh sư va Bô luât Tô tung hinh sư, chung tôi đông tinh"- ông Tỵ bày tỏ quan điểm.
Thế Kha
Theo dantri
“Cử tri còn băn khoăn về nhân sự nào... hãy gửi thư cho chúng tôi” "Cử tri còn băn khoăn về nhân sự nào trong Đại hội Đảng sắp tới thì hãy gửi thư cho chúng tôi. Phải minh bạch khi quyết định phương án nhân sự. Tất cả vì dân, vì nước nên phải làm thôi", Chủ tịch nước Trương Tấn Sang nói. Chiều 16/5, tại Hội trường Thành ủy TPHCM, Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH)...