Lao động tự do: An toàn bị xem thường
Không hợp đồng lao động, không bảo hiểm y tế, không được tập huấn các kiến thức cơ bản về vệ sinh an toàn lao động, ngay thiết bị bảo hộ lao động cũng không có…, việc đảm bảo an toàn lao động đối với các lao động tự do trở thành một thứ xa xỉ. Vụ 6 công nhân tử vong tại đám cháy trong Zone 9 mới đây chỉ là một trong những hệ quả tất yếu của thực trạng này.
Một nạn nhân bị tai nạn lao động được cấp cứu tại BV Việt Đức
Tai nạn gia tăng
Thời điểm cuối năm là lúc các công trình xây dựng, các dự án đầu tư, các ngành nghề kinh doanh gấp rút hoàn thành tiến độ nên số lao động tự do, lao động thời vụ tăng cao. Thông thường, đây cũng chính là lúc mà số vụ tai nạn lao động xảy ra nhiều nhất trong năm. Tính riêng tại Khoa Cấp cứu – BV Việt Đức, thời gian này hầu như ngày nào cũng tiếp nhận trên 10 ca tai nạn lao động, nhiều nhất là tai nạn trong lĩnh vực xây dựng. Chẳng hạn như ngày 7-11 vừa qua, Khoa này tiếp nhận cùng lúc 3 công nhân bị chấn thương nghiêm trọng do mảng bê tông và gạch vữa rơi vào người trong lúc lắp đặt cửa kính tại một công trình xây dựng trên phố Lý Thường Kiệt (quận Hoàn Kiếm, Hà Nội).
Video đang HOT
Đáng chú ý, chiếm tỷ lệ cao trong số các nạn nhân bị tai nạn lao động là những người lao động tự do hoặc lao động thời vụ. Đến BV Việt Đức thăm hỏi 2 công nhân xây dựng bị tai nạn do ngã giàn giáo đang điều trị tại đây, kỹ sư Nguyễn Viết Bình, nhân viên kỹ thuật cho một công trình xây dựng trên địa bàn quận Hoàng Mai của nhà thầu thuộc công ty Tracoxim cho biết, công trình đang thuê nhiều thợ xây, phụ hồ vào làm việc thời vụ. Trò chuyện với chúng tôi bên hành lang BV, kỹ sư này cho biết, không riêng công nhân thời vụ mà ngay cả cán bộ kỹ thuật như anh cũng chưa biết đến hợp đồng lao động của công ty ra sao. Do chỉ vào làm việc theo thỏa thuận miệng với chủ thầu nên khi hết việc là cũng hết lương, không có chế độ gì, còn khi chẳng may gặp tai nạn cũng không rõ sẽ được đối xử thế nào.
Thống kê của Bộ LĐ-TB&XH chỉ ra, cả nước hiện có 54 triệu người trong độ tuổi lao động nhưng chỉ có khoảng 15 triệu người có hợp đồng lao động. Tổng hợp nhanh số liệu về tai nạn lao động của Bộ này cũng cho thấy, từ đầu năm đến nay cả nước xảy ra 370 vụ tai nạn lao động gây chết người, với tổng số 412 người thiệt mạng. So với cùng kỳ năm 2012, số vụ tai nạn chết người tăng 1%, số người chết tăng 5%. Trên thực tế, số vụ tai nạn lao động gây chết người chắc chắn còn cao hơn nhiều lần.
Lỗi do cả hai bên
Trao đổi với ANTĐ ngày 21-11, ông Nguyễn Anh Thơ, Phó Cục trưởng Cục An toàn lao động – Bộ LĐ-TB&XH cho biết, so với lao động có hợp đồng thì những lao động tự do bị thiệt thòi hơn nhiều về chế độ, chính sách, cũng như việc đảm bảo đầy đủ các điều kiện về vệ sinh an toàn lao động. Tuy nhiên, phần do ý thức kém, nhận thức hạn chế, phần vì miếng cơm manh áo, họ vẫn phải chấp nhận làm việc. Điều quan trọng hơn, từ số vụ tai nạn lao động chết người gia tăng đã gióng lên lời cảnh báo về việc chấp hành pháp luật lao động của các chủ sử dụng lao động chưa tốt. Tình trạng doanh nghiệp vi phạm các quy định về pháp luật lao động như trốn tránh ký hợp đồng với người lao động, sử dụng các trang thiết bị lao động thiếu an toàn, không tập huấn kiến thức hay trang bị phương tiện bảo hộ lao động cho người lao động… còn khá phổ biến.
Cụ thể như với vụ cháy quán bar tại Zone 9, ông Nguyễn Anh Thơ phân tích, lỗi trực tiếp là do các lao động hàn xì vi phạm quy định về phòng cháy chữa cháy, an toàn lao động, bản thân họ cũng không ý thức và lường trước được những hậu họa có thể xảy đến. Tuy nhiên, nguyên nhân sâu xa là các công nhân hàn được thuê mướn đã không được đào tạo bài bản, không được tập huấn kiến thức về an toàn lao động hay hướng dẫn kỹ năng xử lý, thiếu các thiết bị bảo hộ lao động, thiết bị phòng cháy chữa cháy cần thiết… Vì thế, dù đám cháy không lớn nhưng hậu quả lại quá nghiêm trọng, 6 người thiệt mạng vì bị ngạt khói.
Để chấn chỉnh tình trạng này, ngay sau vụ cháy tại quán bar Zone 9, Bộ LĐ-TB&XH đã có công điện đề nghị các cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra, hướng dẫn và rà soát, hoàn thiện quy phạm pháp luật, đặc biệt là hệ thống quy chuẩn quốc gia về an toàn lao động. Ông Nguyễn Anh Thơ cho biết, tới đây Bộ LĐ-TB&XH sẽ đưa ra danh mục nhà xưởng, công trình khu vực vui chơi giải trí dễ xảy ra vi phạm an toàn cháy nổ để quy định trách nhiệm cụ thể đối với chủ sử dụng lao động. Nếu vi phạm, theo quy định mới, đơn vị sử dụng lao động có thể bị phạt tới… 100 triệu đồng.
Hỗ trợ gia đình người bị nạn trong vụ cháy
Ủy ban MTTQ TP Hà Nội vừa quyết định hỗ trợ các nạn nhân bị chết, bị thương do hoả hoạn tại quán bar Zone 9 (phường Bạch Đằng, quận Hai Bà Trưng). Ủy ban MTTQ TP trích từ Quỹ “Cứu trợ” TP Hà Nội 50 triệu đồng để hỗ trợ các nạn nhân bị chết, bị thương với các mức cụ thể: 6 người chết mỗi trường hợp được hỗ trợ 5 triệu đồng; 10 người bị thương mỗi trường hợp được hỗ trợ 2 triệu đồng. Số tiền trên được chuyển về Ủy ban MTTQ quận Hai Bà Trưng để phối hợp với chính quyền địa phương triển khai kịp thời giúp các gia đình khắc phục khó khăn, ổn định cuộc sống.
Cũng trong chiều 21-11, UBND TP đã đồng ý đề xuất của Sở LĐ-TB&XH Hà Nội trợ giúp gia đình các nạn nhân tử vong tại vụ cháy với mức 4,5 triệu đồng/người.
Theo ANTD
Hướng dẫn pháp luật bỗng dưng... "teo tóp"!
Trong 3 ngày (18 - 19 - 20.12) tại TPHCM, Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐVN Mai Đức Chính chủ trì hội nghị với LĐLĐ của 32 tỉnh - thành và CĐ ngành T.Ư phía nam, có sự tham gia của ngài Youngmo - cố vấn trưởng dự án quan hệ lao động của ILO tại VN - và các chuyên gia pháp luật Bộ LĐTBXH, chuyên gia khoa luật các trường đại học, để góp ý 6 dự thảo nghị định (DTNĐ) hướng dẫn chi tiết Bộ luật Lao động (BLLĐ) 2012.
HĐLĐ của những NLĐ này rất cần hướng dẫn chi tiết đúng pháp luật để đỡ dẫn đến tranh chấp lao động đông người (ảnh minh hoạ).
Trong đó, DTNĐ quy định chi tiết về HĐLĐ không được đồng tình, bởi nó làm cho việc hướng dẫn pháp luật bỗng dưng bị... "teo tóp"!
Theo PCT Mai Đức Chính: BLLĐ hiện hành được NĐ số 44/2003/NĐ-CP hướng dẫn rất kỹ về HĐLĐ, đã tạo khung pháp lý đồng bộ, không chỉ bảo vệ được quyền lợi NLĐ, mà còn tạo điều kiện cho NSDLĐ tuyển dụng, sử dụng, quản lý NLĐ. Theo đó, tỉ lệ giao kết HĐLĐ đã đạt khoảng 97,2% về cơ bản các bên đã thực hiện HĐLĐ đúng quy định như hướng dẫn tại NĐ 44/2003/NĐ-CP. Tuy nhiên, khi sửa đổi toàn diện BLLĐ 2012, Quốc hội chỉ giao Chính phủ hướng dẫn một số vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện pháp luật LĐ, nên trong DTNĐ này, ban soạn thảo chỉ có thể... "tóm" thành 3 "câu chuyện": Thứ nhất, quy định NLĐ giao kết HĐLĐ với nhiều NSDLĐ thì việc tham gia BHXH và BHYT thế nào? Thứ hai, HĐ thuê NLĐ làm giám đốc DN có vốn nhà nước ra sao? Thứ ba, trình tự thủ tục thanh tra LĐ tuyên bố và xử lý HĐLĐ vô hiệu kiểu gì?
Về "câu chuyện" thứ nhất: Nhiều đại biểu cho rằng, nguyên tắc BHXH là đóng nhiều hưởng nhiều, đóng ít hưởng ít, không đóng không hưởng. Thực tế hiện nay, mỗi NLĐ chỉ có một sổ BHXH ghi lại quá trình làm việc với NSDLĐ thuộc đối tượng đóng BHXH bắt buộc, nên DTNĐ cần quy định NLĐ được quyền chọn lựa một trong những NSDLĐ tham gia BHXH, BHYT và có trách nhiệm thông báo bằng văn bản với những NSDLĐ khác để những NSDLĐ còn lại thanh toán phần trách nhiệm đóng BHXH, BHYT vào tiền lương cho NLĐ. Tuy nhiên, những người khác không đồng tình, bởi lẽ: Khi NLĐ bị tai nạn lao động trong lúc làm việc cho NSDLĐ không đóng BHXH thì về lâu dài họ sẽ không được cơ quan BHXH giải quyết chính sách, dù trước đó NSDLĐ đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ. Theo quan điểm của ngài Youngmo: "BHXH giống như một loại thuế, mục đích để chia sẻ rủi ro vì lợi ích cộng đồng chứ không vì cá nhân NLĐ". Ngài nêu ví dụ rất sinh động: "Mỗi sáng tôi ăn 2 cái bánh mì và tôi phải chịu thuế GTGT cho 2 cái bánh mì đó. Thế nhưng, nếu tôi ăn một cái bánh ở tiệm này rồi qua tiệm khác ăn cái nữa rồi bảo chủ tiệm phải bớt tiền thuế GTGT vì tôi đã chịu thuế khi ăn cái trước ở quán kia, chắc chắn không được chấp nhận". Theo ngài Youngmo: "Tất cả DN đã sử dụng LĐ là phải đóng BHXH. Còn quản lý BHXH khó khăn thế nào thuộc trách nhiệm nhà nước".
Về "câu chuyện" thứ hai: Việc thuê NLĐ làm giám đốc DN có vốn nhà nước, nhưng vốn nhà nước là bao nhiêu (3% hoặc 5% hay 30% trở lên?) đã không được DTNĐ đề cập. Nhiều người cho rằng DN có vốn nhà nước phải từ 51% trở lên. Thế nhưng, hầu hết DN loại này giám đốc đều là người được nhà nước giao vốn, làm việc bằng chế độ điều động bổ nhiệm và phải chịu trách nhiệm bằng "sinh mạng chính trị". Nếu ký HĐLĐ thì địa vị pháp lý của họ rất... "lằng nhằng", bởi lẽ: Ở các tập đoàn kinh tế hoặc TCty 90, 91, các chủ tịch HĐTV hoặc HĐQT là viên chức, đã ký HĐLĐ với các chủ tịch HĐQT của Cty những vị này là NLĐ lại ký HĐLĐ với NLĐ khác để thuê làm giám đốc Cty, rồi giám đốc Cty lại ký HĐLĐ với những NLĐ khác nữa làm công ăn lương. Vậy, ai mới thực sự là người chịu trách nhiệm về thành quả LĐ (bảo toàn, phát triển vốn nhà nước)?
Về "câu chuyện" thứ ba: DTNĐ về HĐLĐ lại quy định thẩm quyền của thanh tra(?!). Đáng nói, việc thanh tra LĐ tuyên bố HĐLĐ vô hiệu sẽ dẫn đến "nhân nọ - quả kia", cụ thể: Nếu thanh tra LĐ cấp sở tuyên bố HĐLĐ vô hiệu mà NLĐ hoặc NSDLĐ không đồng ý sẽ khiếu nại hành chính lên Thanh tra Bộ LĐTBXH hoặc khởi kiện ra toà hành chính, lúc đó "quan hệ lao động phát sinh hậu quả hành chính", thì thanh tra LĐ bỗng dưng biến thành bị đơn, trong khi mâu thuẫn giữa NLĐ và NSDLĐ do HĐLĐ trái luật vẫn... còn nguyên! Đây là điều tối kỵ trong xây dựng pháp luật.
Điều hết sức oái oăm là, DTNĐ đã xác định: NĐ này có hiệu lực từ 1.5.2013. Hủy bỏ NĐ số 44/2003/NĐ-CP ngày 9.5.2003 hướng dẫn chi tiết thi hành BLLĐ về HĐLĐ. Có nghĩa tới đây việc hướng dẫn thực hiện BLLĐ 2012 về HĐLĐ sẽ "teo tóp" chỉ còn 3 câu chuyện vô lý nói trên! Vì thế, tại hội nghị, PCT Mai Đức Chính phải an ủi các đại biểu rằng: "Tổng LĐLĐVN sẽ cùng Bộ LĐTBXH kiến nghị Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho phép Chính phủ hướng dẫn mở rộng ngoài những điều mà BLLĐ 2012 quy định, để pháp luật lao động thực sự đi vào cuộc sống".
Theo laodong
Lương hưu không đáp ứng đủ nhu cầu tuổi già Bộ LĐTBXH đề xuất mô hình bảo hiểm hưu trí bổ sung tại Việt Nam, đồng thời khuyến khích cả người sử dụng lao động và người lao động tiết kiệm trong thời gian làm việc cho tuổi già. Ngày 30.11, tại TPHCM, Bộ LĐTBXH đã tổ chức hội thảo đề xuất những nội dung chủ yếu về bảo hiểm hưu trí bổ...