Lạm thu, trường phải trả lại tiền cho học sinh
HĐND huyện Hương Sơn (Hà Tĩnh) đã yêu cầu Trường THPT Cao Thắng đình chỉ, loại bỏ các khoản thu, các khoản trích phục vụ các hoạt động không đúng quy định. Đồng thời trả lại số tiền đã thu cao hơn mức trung bình chung của các trường trên địa bàn (30%) cho học sinh.
Thời gian qua, chúng tôi nhận được nhiều ý kiến phản ánh của các bậc phụ huynh ở Trường THPT Cao Thắng (huyện Hương Sơn, Hà Tĩnh) về việc con em họ phải đóng rất nhiều khoản bất hợp lý, đặc biệt trong năm học 2012-2013 phải đóng tiền xây dựng khá cao.
Mặc dù đã có văn bản hướng dẫn của trên về việc tổ chức huy động các khoản đóng góp của cha mẹ học sinh, đồng thời bản dự thảo về các khoản thu chưa được các cấp phê duyệt, nhưng Trường THPT Cao Thắng vẫn tự ý tiến hành thu nhiều khoản phí “trời ơi đất hỡi”.
Trường THPT Cao Thắng (Hương Sơn, Hà Tĩnh).
Cụ thể năm học 2012 – 2013, nhà trường đã tổ chức thu tới 9 khoản đầu năm, đó là: xây dựng, sữa chữa bàn ghế, trường lớp; mua sắm thiết bị, bàn ghế; gửi xe đạp; phục vụ các hoạt động khác; quỹ hội khuyến học; in ấn tài liệu; ghế nhựa cá nhân; bảo hiểm thân thể; bảo hiểm Y tế. Riêng khoản đóng góp tiền xây dựng (TXD), trường đã “huy động” cao hơn rất nhiều so với các trường THPT trên địa bàn.
Trường THPT Cao Thắng hiện có 26 lớp với hơn 1.200 học sinh thuộc 9 xã của huyện Hương Sơn. Theo bản thu của nhà trường, nếu chưa kể tiền Bảo hiểm thì mỗi học sinh Khối 10 phải đóng 1.754.600đ (trong đó, TXD 1.050.000đ), Khối 11 đóng 1.225.600đ (trong đó, tiền xây dựng 850.000đ) và khối 12 đóng 1.439.600đ (trong đó, tiền xây dựng 750.000đ).
Ngoài các khoản thu chính, học sinh trường THPT Cao Thắng còn phải đóng góp thêm nhiều khoản thu khác trái quy định.
Ngoài ra, lãnh đạo nhà trường còn cho thu tiền lao động, tiền vệ sinh, trực nhật, trực tuần… Trong đó, một số khoản thu trái với quy định như tiền điện, nước, tiền chi thưởng cho giáo viên dạy giỏi, hỗ trợ thi tốt nghiệp, trích phần trăm cho người thu, ban tài vụ, lãnh đạo đơn vị…
Một phụ huynh có con đang học lớp 10 tại Trường THPT Cao Thắng cho biết: “Chúng tôi cũng không biết các khoản phí nào thì được thu, khoản nào thì tự nguyện nên nhà trường bảo đóng góp thì phải đóng góp. Riêng tiền xây dựng không biết vì sao mà năm nay nhà trường thu cao quá, nhiều hơn mọi năm từ 2 trăm đến 3 trăm nghìn”.
Nhiều phụ huynh còn bức xúc: “Chúng tôi thực sự không hiểu, nhà trường đã thu tiền xây dựng, sửa chữa bàn ghế, trường lớp rồi mà lại còn thu thêm tiền mua sắm thiết bị, bàn ghế… rồi quỹ hội, tiền phục vụ các hoạt động khác nghĩa là thế nào, trong khi các trường khác không thu nhiều khoán như thế này”.
Video đang HOT
Điều đáng nói là bản dự thảo về các khoản thu của nhà trường chưa được sự phê duyệt của UBND, Thường trực HĐND huyện Hương Sơn nhưng nhà trường đã vội “huy động” đóng góp của nhân dân.
Trao đổi với Dân trí, ông Trần Hoài – hiệu trường Trường Cao Thắng lý giải: “Việc năm nay nhà trường thu tiền xây dựng cao là để có tiền trả số nợ cũ của các năm trước (600 triệu) và để nhận được số tiền 900 triệu hỗ trợ của UBND tỉnh, bắt buộc nhà trường phải xây dựng công trình 6 phòng học mới nhận được số tiền trên, trong khi số tiền để xây công trình này lên tới gần 3,5 tỷ đồng”.
Khi được hỏi tại sao khi chưa được sự phê duyệt nhất trí với các khoản thu của cấp trên, cụ thể là từ phía UBND, Thường trực HĐND huyện mà nhà trường đã tiến hành thu thì ông Hoài giải thích: “Đây chỉ là “tạm thu”, chúng tôi biết làm như vậy là chưa đúng quy trình thủ tục, nhưng công trình đang thi công dang dở nên “bắt buộc” phải thu như thế. Chúng tôi cũng đã trình lên huyện, đang chờ phê duyệt nhưng nhà trường đang rất cần tiền. Với lại phụ huynh họ cũng “đồng ý” nên chúng tôi thu thôi!, biết tạm thu là không nên nhưng làm thế sẽ thuận lợi cho nhà trường!”.
Còn các khoản như tiền điện, tiền chi thưởng cho giáo viên giỏi, trích phần trăm…thì ông Hoài cho biết là do Hội phụ huynh đứng ra làm chứ nhà trường không trực tiếp thu.
Trao đổi với PV về vấn đề này, ông Phan Văn Hòa – Ủy viên Thường trực HĐND huyện Hương Sơn cho biết: “Việc đóng góp phải dựa trên nguyên tắc tự nguyện, không được áp dụng bất cứ hình thức ép buộc nào, không bình quân hóa mức đóng góp đối với phụ huynh học sinh. Quy định huy động đóng góp phải có sự thống nhất về chủ trương, kế hoạch triển khai thực hiện trong Ban Giám hiệu, Hội đồng nhà trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh đồng thời phải được sự đồng ý của cơ quan cấp trên quản lý trực tiếp và Thường trực HĐND. Điều này đã được nêu rõ trong văn bản của liên Sở tài chính và Sở GĐ&ĐT Hà Tĩnh. Nhưng Trường THPT Cao Thắng chưa thực hiện mà đã vội huy động đóng góp là trái với quy định”.
“Sau khi nhận được phản ảnh của các bậc phụ huynh, chúng tôi cũng đã yêu cầu nhà trường soát xét lại những khoản thu tự nguyện trong năm 2012-2013 và đình chỉ loại bỏ các khoản thu, các khoản trích phục vụ các hoạt động không đúng quy định pháp luật như các văn bản hướng dẫn của cấp trên. Đồng thời trả lại số tiền đã thu cao hơn mức trung bình chung của các trường trên địa bàn (30%) cho học sinh” – ông Hòa khẳng định.
Xuân Sinh
Theo dân trí
Trường mầm non bị tố lạm thu nhiều khoản vô lý
Nhiều khoản thu nằm ngoài quy định của Bộ GD-ĐT nhưng được trường Mầm non thị trấn Con Cuông (Nghệ An) "lách" bằng hình thức tự nguyện và được ban đại diện phụ huynh vận động và tổ chức thu.
Đơn phản ánh của phụ huynh có con em theo học tại trường Mầm non thị trấn Con Cuông (trường mầm non liên cơ huyện miền Con Cuông).
Phụ huynh b ức xúc vì trường "lạm thu"
Trong đơn thư của phụ huynh học sinh trường Mầm non thị trấn Con Cuông (huyện Con Cuông, Nghệ An) phản ánh, đầu năm học 2012-2013, ngoài khoản thu theo quy định của Bộ GD-ĐT thì nhà trường đã tổ chức thu nhiều khoản trái quy định, có nhiều khoản "vô lý" và để ban đại diện cha mẹ học sinh tự đứng ra "vận động" tổ chức thu với 14 khoản thu khác nhau.
Theo đó, tiền vận động xã hội hóa giáo dục được "vận động" thu với mức sàn cao, 400.000đ/cháu và 250.000đ/cháu (hộ nghèo). Tiền mua đồ chơi, sách vở đồ dùng học tập thu 168.000đ/cháu. Ngoài ra, trường còn thu thêm tiền trang trí lớp học theo chủ điểm là 160.000đ/cháu; Tiền quỹ lớp 50.000đ đến 120.000đ/cháu (tùy vào các lớp); Tiền quỹ hội lớp 50.000đ đến 100.000đ/cháu (tùy vào các lớp); Tiền quỹ hội trường 100.000đ/cháu; Tiền vệ sinh trường, lớp 25.000đ/cháu; Tiền giặt gối, chăn 30.000đ/cháu; Tiền nước uống 30.000đ/cháu; Tiền ăn 15.000đ/cháu/ngày; Tu sửa nhỏ 40.000đ/cháu; Tiền đầu cấp 100.000đ/cháu; Tiền trực ca trưa 40.000đ/cháu/tháng x 9 tháng; Tiền hỗ trợ cô dinh dưỡng 10.000đ/cháu/tháng x 9 tháng.
Theo phản ánh của một số phụ huynh thì hầu hết các khoản thu trên không có danh sách chi tiết gửi cho từng phụ huynh để tham khảo và bàn bạc mà do nhà trường cùng ban đại diện phụ huynh học sinh tự đứng ra "vận động" tổ chức thu. Mặc dù rất bức xúc về những khoản thu vô lý đó, song vì "muốn con hay chữ" nên các phụ huynh đành phải đóng góp và không dám "lên tiếng".
Nhiều khoản thu của trường Mầm non Con Cuông khiến phụ huynh "ngạt thở".
Ngoài ra, một vấn đề cũng khiến nhiều phụ huynh học sinh có con em theo học tại trường bức xúc, việc đầu năm học, trường đã phân bố lớp 3 tuổi với 3 lớp học, nhưng sau khi vào học được 1 tuần, nhà trường tiến hành sát nhập 3 lớp thành 2 lớp với số trẻ mỗi lớp lên đến 38 em, chỉ với 1 cô giáo của trường và một cô giáo hợp đồng đứng lớp là sai quy định của Bộ GD-ĐT khiến phụ huynh học sinh lo ngại việc đảm bảo chất lượng giáo dục của con em mình.
Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, chúng tôi đã đến gặp lãnh đạo trường Mầm non thị trấn Con Cuông. Chiều ngày 1/11, chúng tôi có mặt tại trường Mầm non thị trấn Con Cuông để tìm hiểu sự việc. Bà Hồ Thị Yến - Hiệu trưởng trường Mầm non thị trấn Con Cuông đã từ chối làm việc và tuyên bố "phải có giới thiệu của Phòng thì chúng tôi mới làm việc với báo chí". Khi được hỏi có một văn bản của Phòng quy định về vấn đề phóng viên tới làm việc phải có giới thiệu của Phòng hay không thì bà hiệu trưởng trả lời: "không có! Nhưng tôi là cấp dưới nên phải có sự chỉ đạo của cấp trên chúng tôi mới làm việc".
Mặc dù PV đã xuất trình đầy đủ giấy giới thiệu, giải thích rõ ràng về Luật Báo chí, bà hiệu trưởng này vẫn một mực không hợp tác. Đem vấn đề trên, trao đổi với chúng tôi, ông Hồ Sĩ Huệ - Phó Phòng GD-ĐT huyện Con Cuông khẳng định "Phòng không có quy định nào về việc nhà báo muốn làm việc với trường phải có sự chỉ đạo của Phòng". Cuối cùng chúng tôi cũng đã phải nhờ đến Phòng GD-ĐT huyện Con Cuông thì mới làm việc được với lãnh đạo trường Mầm non thị trấn Con Cuông.
Ngay sau đó, chúng tôi đã có buổi làm việc với lãnh đạo trường. Về vấn đề các khoản thu, bà hiệu trưởng Hồ Thị Yến khẳng định: "Nhà trường chỉ trực tiếp thu các khoản theo quy định của Bộ GD-ĐT. Còn lại các khoản thu khác theo hình thức "tự nguyện" đều do ban đại diện cha mẹ học sinh của trường tự đứng ra tổ chức bàn bạc và thu. Việc thu các khoản tiền đều có bàn bạc và có sự nhất trí của các phụ huynh học sinh".
Phụ huynh " è cổ " đó ng ti ề n "tr ực ca trưa", "hỗ trợ cô dinh dưỡng"
Khi được thắc mắc về các khoản ngoài quy định như "tiền xã hội hóa giáo dục" được thu theo hình thức "tự nguyện" nhưng các phụ huynh phản ánh là "áp đặt" theo một barem sẵn có là 400.000đ/cháu và 250.000đ/cháu (hộ nghèo), cô Yến lý giải: "Tiền này do ban đại diện cha mẹ học sinh tự đứng ra tổ chức thu. Khi vào đầu năm học mới, nhà trường sẽ có những dự định như làm lại sân hay mái che cho các cháu có sân chơi nên sẽ dự trù kinh phí xây dựng, rồi bàn bạc với ban đại diện cha mẹ học sinh và sẽ đề ra mức thu để có đủ kinh phí xây dựng. Nếu thiếu thì nhà trường sẽ phải lấy tiền học phí để bù vào".
Trường Mầm non huyện miền núi cao Con Cuông đặt ra nhiều khoản thu vô lý.
Anh Nguyễn Đình Thành - hội phó ban thường vụ hội phụ huynh cho biết: "Tiền xã hội hóa giáo dục do ban đại diện cha mẹ học sinh và trường bàn bạc đưa ra mức thu dựa trên dự kiến kinh phí xây dựng, mua sắm của trường. Hộ nghèo thu 250.000/cháu. Còn lại thu mức tối thiểu là 400.000/cháu. Nhưng đều được sự đồng ý của phụ huynh".
Như vậy, mặc dù đây là một khoản thu ngoài quy định, được thu theo mức "tự nguyện" nhưng thực tế ở trường đã có sẵn một barem áp đặt từ trên xuống. Thử hỏi, với số tiền như vậy, để không bị "mất lòng" và muốn cho con mình được "yên phận" học hành thì có phụ huynh nào dám không đồng ý?
Ngoài khoản thu xã hội hóa giáo dục, cha mẹ học sinh được "vận động tự nguyện" đóng góp tiền mua đồ chơi, sách vở, đồ dùng học tập cho trẻ với mức thu 168.000/cháu và tiền trang trí lớp học theo chủ điểm: 160.000đ/cháu. Về khoản thu này, bà Yến lý giải: "Đây là tiền học liệu. Tiền mua sách vở, bút chì, bút màu rồi tất cả các thứ để các cháu học tập".
Khi được chúng tôi thắc mắc về khoản thu quỹ lớp lại còn có thêm khoản thu quỹ hội lớp và quỹ hội trường thì bà Yến cho biết: "Quỹ hội lớp là họ tự nguyện để tặng hoa cho cô giáo chủ nhiệm trong ngày hội riêng, để động viên cô. Quỹ hội trường để mời các cô giáo ngày hội một bữa cơm. Quỹ lớp là để sử dụng cho các hoạt động trong lớp như thăm hỏi các cháu, mua phiếu bé ngoan động viên các cháu. Theo tôi thì ở đâu cũng có những khoản thu như thế này, và chúng tôi không áp đặt một cái gì hết". Mặc dù nhà trường đã không áp đặt với khoản thu này, nhưng thực tế nhà trường đã để cho ban đại diện cha mẹ học sinh làm sai mục đích và trách nhiệm của mình khi tự đứng ra vận động tổ chức thu.
Bà Hồ Thị Yến - Hiệu trưởng Trường Mầm non thị trấn Con Cuông giải thích các khoản thu chi của trường.
Về khoản thu tiền vệ sinh trường lớp và tiền giặt chăn gối, khi được hỏi hiện nay cả nước đang tiến hành chống lạm thu để giảm nhẹ cho các phụ huynh học sinh, vậy tại sao không kết hợp lại thành 1 khoản để thu cho gọn nhẹ, bà Yến lý giải rất "gọn gàng": "Phải tách riêng ra cho phụ huynh học sinh dễ hiểu". Một số ý kiến phụ huynh lại cho rằng: Việc tách riêng các khoản thu và đề ra nhiều khoản thu như vậy của trường với mục đích là cho phụ huynh dễ hiểu hay để nhà trường dễ thu. Thức chất đây cũng chỉ là những biện pháp "nhà cũ mà sơn mới" để các trường tránh né quy định của Bộ GD-ĐT.
Các khoản thu theo hình thức "tự nguyện" mà phụ huynh thấy vô lý và bức xúc nhất là tiền "trực ca trưa", "hỗ trợ cô dinh dưỡng", "tu sửa nhỏ" và tiền "đầu cấp". Về những khoản thu này, bà Yến giải thích thêm: "Do trường có các cháu học bán trú và các cô phải làm việc ngoài giờ hành chính nên ban đại diện cha mẹ học sinh đã tự vận động họp bàn và thống nhất để bồi dưỡng thêm cho cô. Tiền đầu cấp thì được thu với các cháu mới vào trường để mua bổ sung thêm các đồ chơi cho trẻ".
Về vấn đề phụ huynh phản ánh hai lớp học 3 tuổi là 3A và 3B có số lượng trẻ nhiều quá quy định với 38 trẻ và chỉ có một giáo viên của trường và một giáo viên được thuê hợp đồng đứng lớp sẽ không đảm bảo chất lượng và không gian học tập của trẻ, bà Yến cho biết: "Ban đầu trường tổ chức 3 lớp 3 tuổi nhưng do cơ sở vật chất của trường không đầy đủ, ban giám hiệu nhà trường không có phòng làm việc và phải lấy một phòng học làm phòng làm việc của giáo viên, nên trường phải sát nhập 3 lớp 3 tuổi như quy định thành hai lớp 3 tuổi".
Theo quy đinh của Bộ GD-ĐT, mỗi lớp mẫu giáo 3 tuổi không được quá 25 trẻ/lớp/2 cô. Nhưng tại trường Mầm non thị trấn Con Cuông, số lượng trẻ đã vượt quá quy định với số lượng 38 trẻ và chỉ với 2 giáo viên đứng lớp. Như vậy, với số trẻ tại trường Mầm non thị trấn Con Cuông đã vượt quá quy định nhưng chỉ với hai cô giáo đứng lớp sẽ không đảm bảo được chất lượng giáo dục cho trẻ và không gian học tập, phát triển của trẻ.
Trao đổi với Dân trí , ông Phan Anh Tài - Trưởng phòng GD-ĐT huyện Con Cuông cho biết: "Vừa qua, tại các cuộc họp hiệu trưởng các trường, phòng tiếp tục chấn chỉnh công tác thu chi của các trường trong huyện. Nếu thực sự tại trường Mầm non thị trấn có thu những khoản ngoài quy định như vậy là trường đã sai trái. Chúng tôi sẽ làm việc trực tiếp tại trường để xác minh về những khoản thu chi của trường và nếu trường sai thì sẽ xử lý. Vì có các khoản phòng đã tham mưu cho huyện để cấp cho trường. Về vấn đề lớp học có số trẻ quá quy định thì do trường đang nằm trong diện giải tỏa nên không xây dựng được kiên cố hóa. Chúng tôi sẽ xuống tiền hành kiểm tra, nếu trường đầy dủ cơ sở vật chất và cần thiết sẽ thuê thêm giáo viên ngoài để đảm bảo chất lượng. Còn nếu như cơ sở vật chất không đảm bảo, bắt buộc chúng tôi sẽ phải trả lại các trẻ có hồ sơ xin vào học sau vì quá quy định".
Tú Duy - Tình Huê
Theo dân trí
Sở GD Quảng Ngãi vào cuộc vụ "lạm thu ở ngôi trường đạt chuẩn quốc gia" Sau khi Dân trí đăng bài "Lạm thu ở ngôi trường đạt chuẩn quốc gia" ngày 12/10/2012, Sở GD-ĐT Quảng Ngãi yêu cầu Phòng GD-ĐT huyện Tư Nghĩa kiểm tra và báo cáo về Sở sự việc như báo nêu. Trao đổi với PV Dân trí ngày 8/11, ông Nguyễn Ngọc Tựu - Chánh Văn phòng Sở GD-ĐT cho biết: "Đến nay, Sở...