Làm rõ ai sai phạm quy định đấu thầu tại CDC Bạc Liêu liên quan Việt Á
Cơ quan chức năng đang điều tra, thu thập chứng cứ để làm rõ cá nhân sai phạm liên quan đến mua sắm trang thiết bị Công ty Việt Á.
Liên quan đến vụ sai phạm quy định đấu thầu tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh (CDC) tỉnh Bạc Liêu, ngày 22/7, lãnh đạo Phòng Cảnh sát kinh tế, Công an tỉnh Bạc Liêu thông tin với báo chí, vào ngày 23/5, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh tiếp nhận hồ sơ kiến nghị của cơ quan Thanh tra liên quan các sai phạm này.
Trên cơ sở tài liệu chứng cứ thu thập được có tại hồ sơ, ngày 31/5, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bạc Liêu đã ra quyết định khởi tố vụ án “Vi phạm các quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” quy định tại khoản 3, Điều 222 của Bộ Luật Hình sự.
Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh Bạc Liêu.
“Hiện nay, chúng tôi đang khẩn trương tiến hành các hoạt động điều tra, thu thập chứng cứ để xác định làm rõ sai phạm các cá nhân có liên quan.
Khi có đủ căn cứ khởi tố bị can, chúng tôi tiến hành xem xét để xử lý theo quy định pháp luật và đảm bảo thời gian theo quy định”, lãnh đạo Phòng Cảnh sát Kinh tế thông tin thêm.
Trước đó, vào khoảng cuối tháng 5/2022, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu có thông báo kết luận thanh tra đột xuất công tác mua sắm, quản lý, sử dụng thuốc, hóa chất, sinh phẩm, vật tư, trang thiết bị y tế, phương tiện phòng, chống dịch Covid-19 và thực hiện quy trình, định mức, giá dịch vụ xét nghiệm chẩn đoán Covid-19 đối với Sở Y tế và các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh.
Qua thanh tra, công tác mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm kit test tại CDC tỉnh Bạc Liêu, Thanh tra tỉnh này phát hiện một số vi phạm.
Cụ thể, trong công tác lập, trình dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu, Giám đốc CDC Bạc Liêu quyết định trên cơ sở đề xuất của Khoa Xét nghiệm; Phòng Tài chính – Kế hoạch, không thể hiện thông qua tập thể Ban Giám đốc.
Hợp đồng thuê thẩm định giá chưa ràng buộc chặt chẽ, xác định sai mục đích thẩm định.
Một số gói thầu, tính pháp lý của hồ sơ chưa đảm bảo theo quy định để làm cơ sở lập dự toán, bảng báo giá sao chụp, không đủ 3 bảng báo giá, bảng báo giá không thể hiện đặc tính, chủng loại hàng hóa.
Dự toán không nêu rõ nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa; có mặt hàng không cùng đặc tính, chủng loại so với gói thầu trước đó.
Khi thực hiện hợp đồng, không tuân thủ đúng các quy định, sai với quyết định phê duyệt như chia gói thầu để thực hiện hợp đồng; hợp đồng không ràng buộc bảo đảm thực hiện hợp đồng hoặc có ràng buộc nhưng không thực hiện.
Có mặt hàng thay đổi nước sản xuất; tăng, giảm số lượng; không tài liệu chứng nhận chất lượng, xuất xứ hàng hóa…
Đặc biệt, 3 gói thầu mua sinh phẩm của Công ty Việt Á “sản xuất” thì công tác lập, trình dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu có dấu hiệu thiếu minh bạch; vi phạm các quy định trong khâu lập kế hoạch và thực hiện hợp đồng.
Thanh tra tỉnh Bạc Liêu cũng kiến nghị chuyển hồ sơ 3 gói thầu mua sinh phẩm, hoá chất, vật tư y tế liên quan Công ty Việt Á (do CDC Bạc Liêu làm chủ đầu tư) sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bạc Liêu để điều tra, làm rõ.
CDC Bạc Liêu mua kit test Công ty Việt Á giá cao hơn 2 lần công ty khác
Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu phát hiện CDC Bạc Liêu mua kit test của Công ty Việt Á giá cao hơn 2 lần so với các công ty khác.
Thanh tra phát hiện 35/42 gói thầu có nhiều sai phạm
Liên quan vụ Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bạc Liêu ra quyết định khởi tố vụ án vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Bạc Liêu (CDC Bạc Liêu), theo nguồn tin của PV Thanh Niên, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu xác định CDC Bạc Liêu mua kit test của Công ty Việt Á cao hơn 2 lần so với các công ty khác chào giá.
Kit test xét nghiệm của Công ty Việt Á. Ảnh CTV
Khởi tố vụ án CDC Bạc Liêu mua kit test của Công ty Việt Á
Cụ thể, CDC Bạc Liêu đã mua sắm 44 gói thầu với tổng giá trị hơn 126 tỉ đồng; trong đó ngân sách cấp hơn 123 tỉ đồng, kinh phí còn lại từ nguồn thu dịch vụ xét nghiệm Covid-19 hơn 3,2 tỉ đồng. Đoàn Thanh tra tỉnh đã chọn 42 gói thầu để kiểm tra. Qua kiểm tra phát hiện có đến 35 gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế từ nguồn kinh phí phòng, chống dịch Covid-19 có nhiều sai phạm.
Đặc biệt, 3 gói thầu mua sinh phẩm, hóa chất, vật tư y tế của Công ty Việt Á với tổng giá trị hơn 23,7 tỉ đồng có nhiều sai phạm nghiêm trọng.
Cụ thể, công tác lập, trình dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu không thông qua tập thể ban giám đốc, giám đốc quyết định trên cơ sở đề xuất của khoa Xét nghiệm và phòng Tài chính - Kế hoạch; việc lập dự toán gói thầu có dấu hiệu thiếu minh bạch, chọn công ty báo giá theo chỉ dẫn của đơn vị tài trợ máy xét nghiệm; hồ sơ pháp lý của bảng báo giá và phương pháp so sánh giá lập dự toán vi phạm khoản 2 Điều 11 Thông tư 58/2016/TT-BTC; có mặt hàng mua vượt số lượng, giá trị so với quyết định phê duyệt.
Bỏ qua đơn vị chào giá thấp, mua của Việt Á giá cao hơn 2 lần
Cụ thể, đối với gói thầu giá trị hơn 2,4 tỉ đồng, CDC Bạc Liêu chọn 3 công ty báo giá theo chỉ dẫn của đơn vị tài trợ máy xét nghiệm; hồ sơ lưu trữ thể hiện 3 bảng báo giá sao chụp, không đảm bảo tính pháp lý để làm cơ sở so sánh giá.
Đối với mặt hàng hóa là chất tách chiết DNA/RNA, Công ty CP thiết bị y tế - dược phẩm Thừa Thiên - Huế báo giá 12.960.00 đồng/hộp (giá thấp). Tuy nhiên, CDC Bạc Liêu lại chọn công ty báo giá 13.104.000 đồng/hộp (giá cao) để lập dự toán, làm tăng giá trị mặt hàng, gây thiệt hại ngân sách 7,2 triệu đồng.
Gói thầu giá trị hơn 2,6 tỉ đồng: Đối với sinh phẩm do Công ty Việt Á sản xuất và hóa chất tách chiết DNA/RNA của hãng TANBEAD máy 96 giếng, lập theo giá gói thầu nêu trên. Tuy nhiên, gói thầu trước đó vi phạm trong khâu lập dự toán.
Mặt khác, đối với mặt hàng hóa chất tách chiết TANBEAD của máy 48 giếng (M665A46), CDC Bạc Liêu dựa theo 3 bảng báo giá lập dự toán. Qua kiểm tra hồ sơ lưu trữ thể hiện 3 bảng báo giá sao chụp, không đảm bảo tính pháp lý để làm cơ sở so sánh giá.
Ngoài ra, mặt hàng hóa chất tách chiết máy 96 giếng (W665A46) mua vượt số lượng so với quyết định phê duyệt (5 hộp) làm tăng giá trị gói thầu hơn 32 triệu đồng.
Đối với gói thầu giá trị hơn 18,5 tỉ đồng, CDC Bạc Liêu chọn 3 đơn vị báo giá theo chỉ dẫn của nhân viên lắp đặt máy xét nghiệm do Bộ Y tế tài trợ. Đặc biệt, cùng thời điểm mua sắm 3 gói thầu trên, CDC Bạc Liêu trình phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu, đơn vị chọn 2 loại sinh phẩm (Bộ trang thiết bị y tế chẩn đoán in vitro phát hiện RNA vi rút Corona) của hãng Roche, Tib Molbiol chào với giá 175.000 đồng/test.
Tuy nhiên, CDC lại chọn sinh phẩm của Công ty Việt Á sản xuất với giá 370.000 đồng/test, 367.500 đồng/test và 358.000 đồng/test (tùy theo gói thầu có đơn giá khác nhau), chênh lệch cao hơn 100% giá trị so với sinh phẩm Roche, Tib Molbiol, gây thiệt hại, lãng phí ngân sách hơn 8,9 tỉ đồng.
Thanh tra tỉnh Bạc Liêu kết luận 3 gói thầu mua sinh phẩm kit test của Công ty Việt Á, công tác lập, trình dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu có dấu hiệu thiếu minh bạch; vi phạm các quy định trong khâu lập kế hoạch và thực hiện hợp đồng. Đặc biệt gây thiệt hại, lãng phí ngân sách Nhà nước hơn 8,9 tỉ đồng. Vi phạm trên thuộc trách nhiệm của Giám đốc CDC Bạc Liêu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thiếu kiểm tra giám sát, vi phạm các quy định trong mua sắm, gây thiệt hại đến tài sản nhà nước. Khoa Xét nghiệm và Phòng Tài chính - Kế hoạch chưa làm tốt vai trò tham mưu, đề xuất dẫn đến xảy ra các vi phạm. Do đó, Thanh tra tỉnh đã chuyển hồ sơ sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bạc Liêu để điều tra, làm rõ, xử lý theo pháp luật.
Điều tra sai phạm các gói thầu liên quan đến Công ty Việt Á ở Bạc Liêu 3 gói thầu mua sinh phẩm của Công ty Việt Á do CDC Bạc Liêu làm chủ đầu tư, qua thanh tra phát hiện có dấu hiệu thiếu minh bạch nên kiến nghị chuyển sang cơ quan điều tra làm rõ. Thanh tra tỉnh Bạc Liêu vừa thông báo kết luận thanh tra đột xuất công tác mua sắm, quản lý, sử dụng...