Lại “tuýt còi” văn bản về tang lễ công chức
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đề nghị Bộ VH-TT và DL phải hủy bỏ công văn 242 (Ảnh minh họa)
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch lại tiếp tục bị Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật – Bộ Tư pháp “tuýt còi”, yêu cầu thu hồi công văn hướng dẫn thực hiện Nghị định về tổ chức lễ tang cán bộ, công chức, viên chức nhà nước.
Bộ Văn hoá – Thể thao và Du lịch (VH-TT và DL) đã ban hành Công văn 242 để làm rõ một số nội dung trong Nghị định Nghị định 105/2012 về tổ chức tang lễ cán bộ, công chức, viên chức khiến dư luận bức xúc thời gian qua.
Tuy nhiên, TS Lê Hồng Sơn, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật – Bộ Tư pháp, cho biết đã phát hiện công văn này được ban hành không đúng theo trình tự, thủ tục ban hành văn bản.
Để hướng dẫn thực hiện Nghị định này, Bộ VH-TT và DL phải ban hành Thông tư hướng dẫn chứ không thể là công văn. Theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, văn bản có chứa quy phạm pháp luật do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành nhưng không được ban hành bằng hình thức Thông tư phải được hủy bỏ. Ngoài ra những hướng dẫn của Bộ VH-TT và DL trong đó cũng không phù hợp với Nghị định 105 của Chính phủ.
Theo Cục Kiểm tra văn bản, Kết luận số 19 của Bộ Chính trị về Đề án quy định tổ chức lễ tang cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước đã khẳng định chủ trương “cần quy định thực hiện từng bước, với từng đối tượng, có tính tập quán của từng địa phương” đối với “các yêu cầu về bảo đảm vệ sinh môi trường, không để t.hi h.ài quá 48 giờ tính từ khi khâm liệm, không lắp ô kính trên nắp quan tài, không rắc vàng mã trên đường tới nơi an táng, việc đưa tin buồn trên các phương tiện thông tin đại chúng…”.
Cục Kiểm tra văn bản nhận định: nội dung Nghị định 105 không thể hiện được định hướng từng bước, từng đối tượng có tính tập quán của từng địa phương của Bộ Chính trị, mà ngược lại đã quy định một cách cứng nhắc, có tính khẳng định như: “linh cữu người từ trần quản tại nhà tang lễ hoặc tại gia đình không để ô cửa có lắp kính trên nắp quan tài”, “không rắc vàng mã” trong quá trình đưa tang từ nhà tang lễ hoặc gia đình đến nơi an táng” “không đốt đồ mã tại nơi an táng”…
Video đang HOT
Nghị định 105 do Bộ VH-TT và DL chủ trì xây dựng cũng đã có một số nội dung thể hiện sự vụng về về mặt kỹ thuật khi xác lập quy phạm pháp luật theo thẩm quyền của Chính phủ, dễ gây ra sự hiểu nhầm là Chính phủ trực tiếp giao thẩm quyền, trách nhiệm cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân cấp cao của Đảng, Nhà nước,… Hơn nữa, Nghị định quy định chế tài xử lý vi phạm đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm tùy theo mức độ có thể bị phê bình hoặc xử phạt tài chính cũng vừa thiếu vừa không chính xác.
Trong văn bản gửi Bộ VH-TT và DL ngày 28/2, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đề nghị Bộ này phải hủy bỏ công văn 242 và cần nghiên cứu, điều chỉnh các quy định của Chính phủ cho phù hợp với chủ trương, định hướng của bộ Chính trị tại Thông báo Kết luận 19 thì mới đảm bảo tính hợp pháp, thống nhất, đồng bộ trong hệ thống các quy chuẩn của Đảng, nhà nước ta về tổ chức tang lễ, công chức viên chức.
Theo 24h
Đám tang công chức "thoải mái" vòng hoa
Đây là một trong những nội dung sẽ được làm rõ trong Thông tư tới đây của Bộ VH, TT&DL để hướng dẫn việc thực hiện Nghị định số 105/2012/NĐ-CP về quy định tổ chức đám tang công chức.
Ông Phan Đình Tân-Phó chánh Văn phòng, người phát ngôn của Bộ VH, TT&DL cho biết: Bộ này đang soạn thảo Thông tư hướng dẫn về quy định tổ chức đám tang công chức.
Theo đó, ở nội dung "vòng hoa viếng công chức", Ban tổ chức lễ tang bố trí 2 vòng hoa cố định hai bên bàn thờ và 5 vòng hoa luân chuyển để đại diện các cơ quan, tổ chức, đơn vị Nhà nước đến viếng. Còn các đối tượng khác như: cá nhân, thân nhân của người từ trần có thể dùng vòng hoa hoặc lẵng hoa, bó hoa viếng tại các lễ tang cán bộ, công chức, viên chức.
Trước đó, ngày 17/12/2012, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 105/2012/NĐ-CP quy định về việc tổ chức lễ tang cán bộ, công chức viên chức. Quy định này thể hiện: đám tang mỗi công chức không có quá 7 vòng hoa. Tuy nhiên, Nghị định này không nói rõ về việc các đối tượng khác như cá nhân, thân nhân của nười từ trần có được phép mang vòng hoa đến viếng hay không? Việc này đã gây ra nhiều tranh cãi.
Điều này có nghĩa là, đám tang công chức sẽ không còn hạn chế vòng hoa như hiểu nhầm trước đây của người dân trong Nghị định số 105/2012/NĐ-CP về quy định tổ chức đám tang công chức.
Trao đổi với phóng viên Khampha.vn về vấn đề này, ông Tân khẳng định: Thông tư này ra đời để hướng dẫn, làm rõ các vấn đề còn gây tranh cãi trong Nghị định số 105/2012/NĐ-CP về quy định tổ chức đám tang công chức chứ không phải vì mục đích thay đổi.
"Đây là quy định lễ tang đối với cán bộ Nhà nước. Đối với cán bộ Nhà nước thì khuyến khích gương mẫu, còn người dân tùy theo nhận thức. Không áp đặt cho người dân. Trong Thông tư tới đây sẽ làm rõ", ông Tân tiết lộ.
Đối với quy định không lắp kính trên quan tài công chức khi từ trần, người phát ngôn Bộ này khẳng định cũng chỉ áp dụng đối với công chức.
Giải thích về quy định này, ông Tân cho rằng: Lắp kính quan tài là một hiện tượng du nhập, không phải truyền thống. Việc lắp kính chỉ đáp ứng nguyện vọng của một số người.
Tuy nhiên, vị này cho biết, Thông tư cũng chỉ khuyến khích người dân làm theo, bởi: "Nhiều người chưa cân nhắc về góc đô khoa học kỹ thuật bởi, đã lắp kính thì phải làm bền vững, kín nếu không t.hi t.hể dễ p.hân h.ủy, hoặc kính không chắc dễ vỡ ra rơi vào mặt người quá cố. Nhiều rích rắc ở đó, sao mọi người không cân nhắc cho kín kẽ?", ông Phan Đình Tân thắc mắc.
Đối với quy định không rắc vàng mã và t.iền đồng có mệnh giá ra đường, vị này cho biết không thể có chế tài xử lý vì "nhạy cảm".
Khó xử lý việc rải t.iền, vàng mã trong đám tang (nguồn T.uổi trẻ)
"Việc rải t.iền thật, có mệnh giá thật, có Quốc huy, ảnh Bác Hồ, Ngân hàng Nhà nước ra đường, rồi dẫm lên thể hiện sự xuống cấp của văn hóa. Họ xem như đó là giấy lộn thì còn gì thể diện của Đất nước", ông Tân bức xúc.
Ngoài ra, theo ông Tân, từ xưa đến nay, việc tang gia, cưới hỏi là những ngày nhạy cảm nên Nghị định cũng chỉ khuyến khích thực hiện. Trước khi đưa ra chế tài thì phải tìm cách thay đổi dần dần thói quen của người dân.
"Tang gia bối rối, mình đến túm phạt người ta thế nào được, đạo lý như thế làm sao được. Nói chung mọi người phải có văn hóa xấu hổ, phải có lòng tự trọng thì xã hội mới tốt được. Không phải cái gì cũng rạch ròi được", ông Tân nói.
Trước đó, ngày 17/12/2012, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 105/2012/NĐ-CP quy định về việc tổ chức lễ tang cán bộ, công chức viên chức. Quy định này thể hiện: đám tang mỗi công chức không có quá 7 vòng hoa. Ngoài ra, Nghị định này cũng quy định: sẽ không được lắp kính trên quan tài công chức từ trần.
Sau khi đưa ra thông tin này, Nghị định cũng nhận được nhiều ủng hộ từ người dân. Tuy nhiên, cũng không ít những phản đối.
Tuy nhiên, ông Phan Đình Tân cho biết: để ra đời được một Nghị định, các cơ quan Nhà nước phải làm theo quy trình, có nhiều lớp nang, cân nhắc thấu đáo chứ không thể ra ngay một quyết định nào đó.
" Việc này chỉ khuyến khích thôi nhưng thực ra Nghị định đã được cân nhắc kỹ. Bao nhiêu nhà làm luật, bao nhiêu nhà làm Nghị định, rất nhiều chuyên gia. Không chỉ riêng Bộ này mà còn có các Bộ ngành liên quan, văn phòng Chính phủ. Sau khi thẩm định xong, đưa đi đưa lại nhiều vòng, Thủ tướng chuẩn bị đặt bút ký thay mặt Chính phủ lại đưa lại các bộ thẩm định lại lần nữa. Cái đó không có gì sai", ông Tân khẳng định.
Theo 24h
Muốn “giải hạn” phải đăng ký sớm Chùa Phúc Khánh (quận Đống Đa-Hà Nội) những ngày cuối năm tấp nập người đi "lấy số" đăng ký giải hạn. Theo quan niệm của người Á Đông, mỗi người sinh ra đều có một vì sao chiếu mệnh. Có tất cả 24 vì sao quy tụ thành 9 chòm sao: La Hầu, Thổ Tú, Thủy Diệu, Thái Bạch, Thái Dương, Vân Hớn,...
