Kinh doanh xổ số “kiểu” lô đề: Tăng ngân sách, bớt phạm pháp vì máu đỏ đen?

Chưa có số liệu thống kê nào về số tiền người dân “nướng” vào lô đề mỗi năm, nhưng số tiền thu giữ trong các vụ bắt đường dây ghi lô đề cho thấy lượng tiền chảy vào túi các nhà cái bất hợp pháp không hề nhỏ. Được biết, từ 1/7 tới đây, công ty THHH MTV Xổ số kiến thiết tỉnh Hậu Giang sẽ kinh doanh xổ số tự chọn với mục tiêu triệt tiêu nạn lô đề. Tuy nhiên, vấn đề này đang gây nhiều tranh cãi.

Bất ngờ với cơ cấu “ăn giải”… lô

Trao đổi với PV báo ĐS&PL, ông Cao Thanh Tùng, Chủ tịch kiêm Giám đốc công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết tỉnh Hậu Giang cho biết: “Loại hình xổ số tự chọn này được thực hiện theo quy định của bộ Tài chính về hoạt động kinh doanh xổ số trong cả nước. Xổ số tự chọn có ưu điểm lớn nhất là người mua được toàn quyền trong lựa chọn những con số, hoặc lô số ưa thích để tham gia dự thưởng. Công ty chúng tôi quy định là kết quả trúng thưởng sẽ được xác định ngay sau khi quay số mở thưởng của vé số truyền thống”.

Trao đổi với PV về các mệnh giá của loại hình xổ số này, ông Tùng thông tin, theo đề án xổ số tự chọn mà Hội đồng giám sát kinh doanh xổ số tỉnh Hậu Giang đã phê duyệt thì công ty sẽ phát hành 3 loại mệnh giá 10, 20 và 50 ngàn đồng. Lô dự thưởng gồm 2 loại số. Ông Tùng nhấn mạnh: “Đối với loại hình xổ số này, công ty chúng tôi có một loại vé số đặc biệt. Đó là loại 2 số trúng thưởng cao gấp 70 lần so với mệnh giá vé số; loại 3 số trúng thưởng 500 lần và 4 số trúng thưởng 3.200 lần. Nếu người nào may mắn trúng thưởng thì sẽ có được khoản tiền thưởng khổng lồ”.

Cũng theo ông Tùng, các đại lý, hoặc người bán lẻ phải trực tiếp ghi con số người mua chọn và phải ghi rõ ràng nội dung: Lô dự thưởng, số lô dự thưởng, tên đại lý phát hành hoặc người bán lẻ. Kết quả dự thưởng sẽ căn cứ vào kết quả truyền thống cùng ngày của các tỉnh, thành khu vực phía Nam, ngày Chủ nhật lấy kết quả của tỉnh Kiên Giang, thứ Hai lấy kết quả của tỉnh Đồng Tháp… Cũng giống như vé số truyền thống, thời hạn lãnh thưởng là 30 ngày. Việc đóng thuế thực hiện đúng như quy định của pháp luật. Đối với loại hình xổ số này, công ty chỉ thực hiện trong địa giới hành chính tỉnh Hậu Giang. Sau khi đánh giá kết quả xem được và mất rồi mới mở rộng.

Thông tin thêm với PV báo ĐS&PL, ông Trương Cảnh Tuyên – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang, kiêm Chủ tịch Hội đồng giám sát hoạt động kinh doanh xổ số tỉnh Hậu Giang cho hay: “Kế hoạch thực hiện loại hình vé số đã được công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết tỉnh Hậu Giang nghiên cứu từ nhiều năm qua. Qua đánh giá đề án xổ số này, Hội đồng nhận thấy, hoạt động kinh doanh vé số tự chọn sẽ tạo ra nguồn thu ngân sách cho Nhà nước, đáp ứng được nhu cầu giải trí của người dân về chơi xổ số. Đặc biệt, Hội đồng cũng nhận thấy xổ số tự chọn sẽ triệt tiêu được nạn số đề”.

Cũng chia sẻ với PV, ông Nguyễn Văn Phong, đại lý vé số của công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết tỉnh Hậu Giang giải thích thêm: “Từ khi người dân nghe thông tin công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết tỉnh Hậu Giang sẽ phát hành vé số tự chọn, họ rất háo hức. Bởi, loại hình xổ số này đáp ứng được nhu cầu của khá nhiều người dân. Loại hình xổ số này gần như tương tự với số đề, chỉ khác là người chơi số đề có thể gọi điện để đặt số. Do đó, vấn nạn chơi số đề sẽ dần được triệt tiêu. Hiện 100 người bán lẻ trực thuộc đại lý của tôi đang chờ phát hành loại vé này để bán cho người có nhu cầu”.

Mẫu vé xổ số tự chọn do công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết tỉnh Hậu Giang phát hành.

Dù bị “ném đá” cũng ủng hộ

Nhìn nhận về loại hình xổ số mới này, GS. Hà Tôn Vinh – chuyên gia tư vấn quản lý tài chính cho rằng, việc thực hiện xổ số lô tô là thêm một sản phẩm mới, giúp đa dạng thêm dịch vụ của các công ty xổ số kiến thiết địa phương, ngoài loại xổ số truyền thống. Theo GS. Vinh, các tỉnh đều có quyền đưa ra các chương trình xổ số phù hợp với địa phương nhằm tăng thêm lợi nhuận cho công ty và đóng góp cho ngân sách của tỉnh. Vấn đề là các công ty này thực hiện như thế nào và có thực hiện tốt hay không. Thế nên, việc này còn phụ thuộc vào sự ủng hộ sản phẩm của công dân.

Ông Vinh cũng nêu thực tế, việc đánh lô đề, các trò chơi bất hợp pháp “ăn tiền” thì nước nào cũng có và ở Việt Nam, tỉnh nào, khu vực nào cũng có. “Một câu hỏi đặt ra là tại sao các dịch vụ bất hợp pháp này “sống” được vì họ không phải đóng thuế cho Nhà nước. Chính vì lý do không phải đóng thuế cho Nhà nước, nên họ trả tiền trúng thưởng rất cao. Trúng thưởng cao chắc chắn người dân thích hơn là chơi trò chơi xổ số truyền thống. Xổ số điện toán quốc gia và xổ số tự chọn của các tỉnh đưa ra sẽ giúp hạn chế bớt lô đề bất hợp pháp thôi. Chỉ khi có chương trình hợp pháp nào đó được tổ chức mà người dân tham gia trúng thưởng cực cao, mới dần dần giảm hẳn được nạn lô đề. Chừng nào phần lãnh thưởng của các trò chơi do Nhà nước tổ chức vẫn thấp hơn lô đề thì nạn lô đề chắc chắn vẫn còn”, ông Vinh nhấn mạnh.

Dưới góc độ pháp lý, cựu thẩm phán, luật sư Phạm Công Út (Văn phòng luật Phạm Nghiêm) thẳng thắn nêu quan điểm ủng hộ dù theo ông là có thể bị nhiều người “ném đá”. “Tội đánh bạc là tội hình sự, nhưng các loại hình vui chơi có thưởng được cho phép, ví dụ đua ngựa thì người chơi, người tổ chức lại không làm sao. Sự khác nhau là các đơn vị được cấp phép sẽ có một khoản tiền trích ra từ nguồn thu, lợi nhuận đưa vào các công trình phục vụ dân sinh ở địa phương. Người ghi lô đề thu lợi nhuận bất chính phục vụ cho mục đích cá nhân của họ không phục vụ mục đích công cộng”.

“Nhiều người sẽ “ném đá” tôi với quan điểm ủng hộ trên, vì họ cho rằng, việc này có thể khiến nhiều người bán nhà, bán cửa để chơi đỏ đen. Đó là mặt tiêu cực. Nhưng, như người chơi xổ số, đâu có nhiều người bán nhà đi chơi đâu. Không cho phép chơi xổ số tự chọn thì lô đề vẫn tồn tại và nguồn tiền đó đang chảy vào túi cá nhân. Nhưng việc cho phép chơi xổ số tự chọn, sẽ đưa phần nào lợi nhuận vào kiến thiết, xây dựng các công trình xã hội”, ông Út chia sẻ thêm.

Ở một khía cạnh khác, nhiều ý kiến cũng lo ngại, với hình thức xổ số tự chọn, các đại lý ký dưới vé số có thể dẫn tới việc giả mạo chữ ký. Nhìn nhận về điều này, GS. Vinh lại đưa ra quan điểm ngược lại. Theo ông, các dãy số đó chắc các đại lý phải thực hiện báo số về hệ thống. Và với các giải thưởng lớn, chắc chắn sẽ phải kiểm tra, đối chiếu kỹ giữa vé số, người mua và đại lý trả thưởng”.

Dân sẽ bỏ lô đề chơi xổ số tự chọn với Nhà nước? Theo LS Phạm Công Út, vấn đề cho phép chơi xổ số tự chọn cũng giống xổ số kiến thiết vừa giúp tăng ngân sách và giúp thỏa mãn thú đam mê đỏ đen của một bộ phận khá lớn người dân. “Một trò chơi mà vừa tăng ngân sách, thỏa mãn nhu cầu nhiều người và không đẩy người ta vào con đường tù tội, tôi cho là tốt”, LS Út nói.

NGUYỄN HIỀN – ĐỖ THƠM

Theo_Đời Sống Pháp Luật