Khuyến khích giám sát người thực thi công vụ
“Nếu người dân biết được các quy định và giám sát ngược lại người thực thi công vụ thì hiệu quả rất tốt” – Ông Nguyễn Hoàng Hiệp – Phó Chủ tịch chuyên trách Ủy ban ATGT Quốc gia nói.
Trong 6 tháng đầu năm, số vụ TNGT giảm nhưng số người chế.t vẫn tăng hơn 5%. Liệu mục tiêu kéo giảm 5 – 10% của cả năm có khả thi? PV Báo Giao thông đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Hoàng Hiệp – Phó Chủ tịch chuyên trách Ủy ban ATGT Quốc gia.
Trong rất nhiều giải pháp vừa được đưa ra để hạn chế TNGT, ông đán.h giá giải pháp nào có thể tạo đột biến hoặc có tác động sớm nếu được triển khai hiệu quả?
Ông Nguyễn Hoàng Hiệp
Trước đây, ta.i nạ.n tăng, chúng ta thường đổ lỗi cho người tham gia giao thông. Tuy nhiên, nhìn sâu hơn thì nguyên nhân xuất phát từ chính kẽ hở trong công tác QLNN như: Trong kinh doanh vận tải chưa xác định được trách nhiệm chủ doanh nghiệp (DN). Trong khi DN vận tải chỉ lấy lợi nhuận làm đầu, khoán trắng tạo áp lực cho lái xe. Lẽ ra lái xe chỉ cần biết lái thôi thì lại phải bị áp lực kinh doanh, dẫn đến ta.i nạ.n.
Bên cạnh đó, công tác tuần tra kiểm soát trong thời gian qua có thể nói là chưa nghiêm. Thực tế với lực lượng mỏng, CSGT không thể xử lý hết, nên người vi phạm vẫn co.i thườn.g. Chúng ta cần phải có các biện pháp công nghệ hỗ trợ như camera, hộp đen… để lái xe, chủ DN lúc nào cũng “được” giám sát, vi phạm được xử lý nghiêm. Như vậy, mới chuyển biến được nhận thức.
Rõ ràng, trách nhiệm quản lý, trách nhiệm của người thi hành công vụ cần phải xem xét.
Tôi cho rằng các giải pháp đã được đưa ra như: Bộ GTVT và Bộ Công an cấm cán bộ, nhân viên trong ngành can thiệp vào việc xử lý vi phạm giao thông, không được bao che, dung túng vi phạm; Siết chặt hoạt động kinh doanh vận tải; Nâng cao trách nhiệm trong đào tạo, sát hạch, cấp GPLX; Tăng cường lắp camera giám sát tại các trung tâm sát hạch, đăng kiểm; Chống tiêu cực của lực lượng tuần tra kiểm soát… là các giải pháp sẽ đem lại hiệu quả tốt.
Để dân giám sát
Video đang HOT
Vâng thưa ông, nhưng để giám sát người thực thi công vụ không dễ?
Ở đây, công tác giám sát và hậu kiểm rất quan trọng. Sắp tới, Bộ GTVT sẽ ban hành thông tư quy định trách nhiệm người đứng đầu và thông tư quy định về xử lý các vi phạm trong lĩnh vực bảo đảm ATGT.
Trong thời gian tới, chúng tôi cũng tăng cường tuyên truyền để người dân nhận thức rõ vai trò, quyền hạn của người thực thi công vụ để chính người dân, người tham gia giao thông cùng giám sát. Ví dụ như có quy định thanh tra giao thông không được dừng xe trên đường nhưng không phải người dân nào cũng biết quy định này. Vì vậy, nếu người dân biết được các quy định và giám sát ngược lại người thực thi công vụ thì hiệu quả rất tốt.
Kéo giảm 5 – 10% TNGT là khả thi
Nửa năm vừa qua, số người chế.t vẫn tăng khoảng 5%, ông có cho rằng mục tiêu kéo giảm các tiêu chí TNGT từ 5 – 10% của cả năm là khó khả thi?
Trong 6 tháng đầu năm, số vụ TNGT giảm nhưng số người chế.t lại tăng. Lý do vì số vụ TNGT đặc biệt nghiêm trọng tăng rất cao. Muốn giảm người chế.t thì phải giảm số vụ TNGT đặc biệt nghiêm trọng. Trong đó, cái gốc của TNGT nghiêm trọng lại xuất phát từ hoạt động kinh doanh vận tải. Nếu chúng ta làm mạnh, siết chặt quản lý kinh doanh vận tải như kế hoạch vừa được ban hành thì sẽ giảm được số người chế.t trong 6 tháng cuối năm. Tôi nghĩ, mức 5% là khả thi.
Để giảm ta.i nạ.n nghiêm trọng, chúng ta đang tập trung quản lý xe khách, xe container, giám sát bằng hộp đen. Nhưng ngay trong tuần đầu ra quân xử phạt, nhiều chủ xe cho rằng nhà cung cấp thiết bị không bảo đảm dịch vụ, lực lượng kiểm tra không trích xuất được dữ liệu nên lái xe bị phạt oan. Ông nghĩ sao?
Thực tế ngay từ 1/7, các lực lượng chức năng đã phát hiện hàng loạt sai phạm. Trong ngày đầu, đã phát hiện 70% xe không đạt tiêu chuẩn, trong đó lỗi chủ yếu là không cung cấp đủ 6 thông tin đầu ra, không có bộ phận kết nối để trích xuất thông tin. Lỗi thứ hai là nhiều thiết bị không hoạt động.
Tôi cho rằng không có chuyện phạt oan. Chúng ta đã cho hoãn hẳn một năm để các DN vận tải, nhà xe lắp đặt, khắc phục lỗi thiết bị. Thời gian qua, Thanh tra Bộ GTVT đã thanh tra các DN sản xuất hộp đen, đã xử lý nghiêm và yêu cầu khắc phục các lỗi đối với thiết bị đã lắp trên xe. Vì vậy, việc xử phạt là hoàn toàn thỏa đáng.
Lái xe là đại diện của DN. Việc kiểm tra và xử phạt phương tiện là đối với DN vận tải chứ không phải xử phạt lái xe. Lái xe khi bị phạt phải về làm việc với DN. Chủ doanh nghiệp không quan tâm đến thiết bị an toàn, không xứng đáng để tiếp tục kinh doanh vận tải hành khách.
Theo Khampha
"Ôm cục tức" vì... hộp đen
Hiện nhiều chủ xe, chủ doanh nghiệp vận tải đang "ngậm đắng" đóng tiề.n phạt vì gắn hộp đen không hợp quy, hợp chuẩn, đồng thời phải gấp rút bổ sung những tính năng còn thiếu để đối phó đoàn kiểm tra.
Khi Nghị định 91 quy định các phương tiện là xe vận tải khách theo tuyến cố định, xe vận chuyển khách hợp đồng, xe buýt, xe container phải gắn thiết bị giám sát hành trình (hộp đen) có hiệu lực, nhiều doanh nghiệp (DN), HTX vận tải đã nháo nhào tự tìm nguồn cung cấp. Do chưa có thông tin thế nào là hộp đen hợp chuẩn nên nhiều DN, chủ xe chọn loại rẻ tiề.n, miễn là có một số tính năng như ghi nhận hành trình, tốc độ, vị trí xe dừng, đỗ, không quan tâm đến những tính năng khác như cổng in, thời gian lái xe của tài xế... Đến khi bị kiểm tra, nhiều chủ xe phải "ngậm đắng" đóng tiề.n phạt từ 500.000 đến 2 triệu đồng.
"Chết" vì thiếu thông tin, ham rẻ
Thông tin việc Công ty TNHH Viễn thông Tin học Tít (Công ty Tít, quận 5, TP HCM) bị đoàn thanh tra của Bộ GTVT yêu cầu giải trình quy trình sản xuất và cung cấp hộp đen do chưa bảo đảm đầy đủ các tính năng theo quy định khiến hàng trăm chủ xe lo lắng do đã lỡ gắn hộp đen của DN này. Ông Lâm Văn Phấn, Chủ nhiệm HTX Vận tải Du lịch Việt Thắng, cho biết: Gần 90% trong tổng số gần 300 xe của HTX đã gắn hộp đen của Công ty Tít với giá trả góp khoảng 5,2 triệu đồng/cái. Lúc mua, Công ty Tít cho biết thiết bị hợp quy, hợp chuẩn, có các tính năng như giám sát hành trình, nơi dừng, đỗ, tốc độ lái xe...
Tuy nhiên, khi Bộ GTVT quy định 6 yêu cầu của hộp đen thì thiết bị này lại thiếu cổng in, đèn LED... "Xã viên hiện rất lo lắng, sợ bị thanh tra giao thông xử phạt nên họ buộc nơi bán phải bổ sung những tính năng còn thiếu của thiết bị. Tuy nhiên, muốn bổ sung phải tốn thêm tiề.n nên chúng tôi đang chờ Bộ GTVT cấp giấy chứng nhận hợp quy cho công ty này thì mới dám làm tiếp" - ông Phấn nói.
Thiết bị giám sát hành trình (hộp đen) được gắn trên xe buýt của Liên hiệp HTX Vận tải TP HCM. Ảnh: Tấn Thạnh
Cũng lỡ mua hộp đen giá rẻ của Công ty Tít, ông Nguyễn Văn Chiểu, Chủ nhiệm HTX Vận tải Đông Nam, lo lắng: Khi có quy định lắp hộp đen, do không biết sản phẩm nào là hợp chuẩn nên HTX rất bối rối. Qua giới thiệu của đồng nghiệp, gần 100 xe buýt của HTX đã gắn sản phẩm của Công ty Tít, giờ không biết phải xử lý sao.
Ngoài hai HTX trên, hàng trăm xe của HTX Vận tải 15 và HTX 28 cũng gắn thiết bị của Công ty Tít giờ đang rối bời vì phải chờ bổ sung những tính năng còn thiếu.
Do mua hàng trôi nổi nên 8/47 hộp đen của Công ty CP Đầu tư TMDV Vận tải Du lịch Diệu Minh (quận Bình Thạnh) sử dụng chưa được bao lâu đã tịt ngòi. Ông Trần Quang Sơn, giám đốc công ty, cho biết: "Do không biết thiết bị nào hợp chuẩn, khi được giới tài xế rỉ tai, tôi đến chợ Kim Biên mua 8 thiết bị với giá hơn 2 triệu đồng/cái, sử dụng một thời gian thì không có tín hiệu, gọi điện cho người bán thì họ làm ngơ".
Bị tước giấy chứng nhận vẫn tiếp tục bán
Thị trường hộp đen hiện rất bát nháo. Trong vai một chủ xe cần mua hộp đen để gắn lên xe chạy hợp đồng cho HTX, chúng tôi gọi điện đến công ty V. chuyên cung cấp thiết bị định vị ở quận 10. Nhân viên công ty này ra giá 3,86 triệu đồng/cái, miễn phí dịch vụ và sim trong 1 năm, trả góp 2 lần trong 1 năm, sản phẩm có giấy chứng nhận hợp quy. Chúng tôi thắc mắc tại sao giá rẻ hơn nhiều so với sản phẩm cùng loại, nhân viên này cho biết: "Rẻ do giá cạnh tranh!".
Hộp đen trên xe buýt của Saigon Bus. Ảnh: Tấn Thạnh
Đáng ngạc nhiên hơn khi chúng tôi gọi điện đến Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Xuân Phi (quận Tân Bình) - đơn vị vừa bị Thanh tra Bộ GTVT tước giấy chứng nhận hợp quy vì hộp đen không bảo đảm tiêu chuẩn, một nhân viên phòng kinh doanh khẳng định: "Vẫn bán bình thường!". Nhân viên này còn tư vấn nên lắp hộp đen chuẩn, giá 4 triệu đồng/cái, nếu mua trên 20 cái sẽ giảm 10%. Khi chúng tôi hỏi sản phẩm có chứng nhận hợp quy không, nhân viên trả lời ngay: "Có chứ! Công ty bán nhiều lắm, có cổng in đàng hoàng".
Ông Nguyễn Thanh Hùng, Trưởng Ban Quản lý bến xe khách TP HCM, cho rằng hộp đen nhằm để giám sát tốc độ, thời gian làm việc của lái xe, ngăn chặn kịp thời nguy cơ gây ta.i nạ.n giao thông. Gắn hộp đen là ý thức của DN, chủ xe thấy lợi mà làm, nếu gắn để đối phó thì không nên. "Các đoàn kiểm tra nên quan tâm nhiều đến các DN, HTX tự để xã viên mua hộp đen gắn lên xe, họ sẽ chọn sản phẩm rẻ, chất lượng kém với mục đích để đối phó khi bị kiểm tra"- ông Hùng đề nghị.
Tước giấy chứng nhận hợp quy của 8 đơn vị
Ông Thạch Như Sỹ, Phó Chánh Thanh tra Bộ GTVT, cho biết qua 2 đợt kiểm tra tại TP Hà Nội, TP HCM và tỉnh Đồng Nai, đoàn thanh tra đã rút giấy chứng nhận hợp quy của 8 đơn vị: Công ty Viễn thông Vạn Xuân, Công ty CP Công nghệ Sao Việt, Công ty TNHH Thiết bị và Công nghệ tự động Tân Á Châu, Công ty CP Công nghệ Thông tin C.S.S.E, Công ty TNHH Viễn thông Tin học Tít, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Xuân Phi, DNTN Sản xuất - Thương mại T.H.V, Công ty CP Định vị Việt. Đoàn thanh tra đã yêu cầu các DN không được tiếp tục bán sản phẩm không hợp quy, đồng thời duy trì hoạt động, bảo hành cho những thiết bị đã cung cấp ra thị trường và khắc phục vi phạm trong thời gian từ 1 đến 3 tháng.
Nhận định về việc DN bị tước giấy chứng nhận hợp quy nhưng vẫn bán sản phẩm ra thị trường, ông Sỹ nói: "Đó là sai quy định, người mua cần cân nhắc kỹ vì nếu mua sản phẩm này khi kiểm tra sẽ bị phạt ngay. Hiện có 52 DN cung cấp hộp đen được Bộ GTVT cấp giấy chứng nhận hợp quy, người tiêu dùng vào trang web của Bộ GTVT (http://www.mt.gov.vn/) để tham khảo".
Theo Khampha
Phạt hộp đen: Có giúp lái xe an toàn? Theo ông Nguyễn Văn Thanh, với cơ chế cổ phần bằng xe hiện nay, doanh nghiệp không có nghĩa vụ bỏ số tiề.n lớn lắp hộp đen cho lái xe. Lái xe muốn không bị phạt thì tự bỏ tiề.n lắp. Tác dụng thế nào không cần biết. Từ hôm nay (1/7), Thanh tra giao thông bắt đầu xử phạt ô tô không...