Không tổ chức HĐND quận, phường có “cắt xén” quyền làm chủ của dân?!
Việc TPHCM thí điểm không tổ chức HĐND cấp quận, phường góp phần hạn chế sự rườm rà trong tổ chức chính quyền, tiết kiệm ngân sách… Tuy nhiên, nhiều đại biểu băn khoăn vì mô hình này có thể “cắt xén” quyền làm chủ của dân.
Trong phiên thảo luận tại kỳ họp HĐND TPHCM, nhiều đại biểu đã có ý kiến đóng góp vào đề án nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND TPHCM trình ra. Các đại biểu đã bày tỏ ý kiến về việc TPHCM thí điểm không tổ chức HĐND cấp quận, huyện, phường và công tác tiếp xúc cử tri. Nhiều đại biểu cho rằng, hoạt động của HĐND TPHCM dù đã có nhiều cố gắng nhưng vẫn chưa đáp ứng mong đợi của cử tri.
Đại biểu Nguyễn Quý Hòa, Giám đốc Đài truyền hình TPHCM, yêu cầu cần nâng cao chất lượng hiệu quả của tiếp xúc cử tri, bổ sung, đưa vào hoạt động tiếp xúc cử tri nội dung hướng dẫn, phổ biến những quy định, nghị định, những pháp luật mới cho người dân. Tiếp xúc cử tri là phải thực chất nhưng hoạt động này hiện nay chưa thực chất. Đồng thời, cần có quy trình giải quyết kiến nghị cử tri.
Về việc thí điểm không tổ chức HĐND cấp quận, huyện, phường xã như hiện nay phù hợp với việc tinh giảm cơ cấu nhân sự, rườm rà về bộ máy tổ chức, tiết kiệm ngân sách. Tuy nhiên, việc thí điểm này có tính chất làm cơ sở lý luận cho việc sử đổi Hiến pháp 1992 thì cần xem xét lại một cách cụ thể.
Đồng thời, không thí điểm HĐND cấp quận, phường có thể đã cắt xén quyền làm chủ của nhân dân. Bộc lộ một số hạn chế như việc giám sát của HĐND TP không sâu sát xuống dưới cấp quận, huyện, xã phường. Công tác giám sát của Mặt trận tổ quốc không xuể nên thời gian qua xảy ra nhiều hiện tượng tiêu cực. Những kiến nghị của cử tri cũng không được giải quyết thỏa đáng…
Các đại biểu thảo luận tại hội trường
“Từ năm 2009 đến nay, việc thí điểm không tổ chức HĐND cấp quận, huyện, phường, chính quyền địa phương đã làm gì, chưa làm được gì? bộ máy tinh giảm bao nhiêu người? Công việc trước đó của HĐND cấp quận, huyện, phường nay ai làm? Có bao quát được không?”, đại biểu Huỳnh Ngọc Ánh băn khoăn.
Đại biểu Lê Mạnh Hà, Phó Chủ tịch UBND TPHCM, cho rằng, mô hình quản lý không tổ chức HĐND quận, huyện, phường là mô hình không hoàn chỉnh nên cũng sẽ không thực hiện đầy đủ các chức năng của nó. Để giải quyết hiệu quả các kiến nghị của cử tri thì TPHCM, nên ứng dụng công nghệ thông tin để cập nhật ý kiến cử tri, đồng thời đây cũng là kênh để cử tri theo dõi, cơ quan có thẩm quyền giám sát được kết giải quyết…
Chiều 5-12, HĐND TPHCM đã bỏ phiếu bầu ông Tất Thành Cang – Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Giám đốc Sở GTVT – làm ủy viên UBND TP nhiệm kỳ 2011-2015, với 77/79 phiếu, (tỉ lệ 81,9%).
HĐND TP cũng đã thông qua 10 Nghị quyết quan trọng gồm: Nghị quyết về quyết toán ngân sách TP năm 2011; Thực hiện thu chi ngân sách năm 2012 và phân bổ dự toán ngân sách năm 2013; Bảng giá các loại đất công bố ngày 1/1/2013; Kế hoạch biên chế công chức trong cơ quan tổ chức, hành chính và tổng số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập năm 2013 của TPHCM;
Video đang HOT
Kế hoạch đầu tư xây dựng 3 năm (2013 – 2015) và năm 2013 nguồn vốn ngân sách nhà nước của TP; Điều chỉnh mức thu phí qua đò tại bến khách ngang sông An Phú Đông quận 12; Phân cấp quản lý thu và tỷ lệ phân chia các khoản thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp về thuế bảo vệ môi trường; chương trình giám sát của HĐND TP năm 2013; Điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết 23/2011 về một số chế độ, định mức chi cho hoạt động của HĐND TP khóa VIII.
Hôm nay, 6/12, kỳ họp sẽ diễn ra phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại hội trường của lãnh đạo các Sở Công Thương, Sở Nội vụ…. Thiếu tướng Phan Anh Minh, Phó Giám đốc Công an TPHCM cũng sẽ đăng đàn trả lời chất vấn xung quanh tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội, một vấn đề đang được cử tri hết sức quan tâm.
Theo Dantri
Sẽ thưởng 5 triệu đồng cho người bắt được cướp!
Phiên chất vấn Thiếu tướng Phan Anh Minh - PGĐ Công an Tp HCM thực sự "nóng bỏng" với vấn đề đang rất thời sự tại Tp HCM là nạn cướp giật. "Quỹ bảo vệ du khách" là một trong những nội dung được ông Minh đề cập tại phiên chất vấn này...
Phiên chất vấn sáng 6/12 của HĐND TPHCM, các đại biểu đặc biệt quan tâm đến phần chất vấn và trả lời chất vấn của Thiếu tướng Phan Anh Minh - Phó Giám đốc Công an thành phố Hồ Chí Minh.
Đại biểu Nguyễn Thị Thanh Thúy: Hành vi cướp giật của tội phạm ngày càng dã man, manh động. Các vụ cướp giật trên đường phố, xâm hại tài sản người nước ngoài... đang hoành hành. Giải pháp nào đủ mạnh để trấn áp tội phạm hiệu quả trong thời gian ngắn nhất? Độ tuổi đối tượng phạm tội ngày càng trẻ hóà nhưng thủ đoạn hết sức tinh vi. Một bộ phận không nhỏ bạn trẻ sống thiếu lý tưởng, dễ dàng phạm tội. Vậy cần có giải pháp căn cơ nào để đưa những người trẻ sống có lý tưởng, trách nhiệm với cộng đồng, không sa vào con đường phạm tội?
Rất nhiều đại biểu dân cử đặt câu hỏi chất vấn lãnh đạo Công an TP về nạn cướp giật
Đại biểu Thanh Thúy cũng cho rằng, trong đấu tranh phòng chống tội phạm, cần phát huy vai trò của lực lượng bảo vệ an ninh khu phố, khuyến khích các gương điển hình và khen thưởng đột xuất kiệp thời lực lượng bảo vệ dân phố.
Cử tri Trần Việt Trung: Con số trong thời gian ngắn vừa qua cho thấy hành phố đã xảy ra 600 vụ cướp, tăng 50% tháng trước, 30% cùng kỳ năm ngoái. Ông Trung đề xuất cần đưa những đối tượng có dấu hiệu vi phạm như cầm dao, kiếm lê dưới đường cho người dân sợ đi cải tạo lao động từ 3-6 tháng. Khi xác định được thân nhân của đối tượng thì bàn giao về địa phương quản lý.
"Tôi thấy vụ chặt tay, đẩy người xuống sông chết để cướp tài sản thì tử hình luôn. Tội rõ rồi, không cần xét xử nữa. Vậy mới răng đe được kẻ khác, răn đe từ mầm mống tội phạm", ông Trung nói.
Đại biểu Cao Thanh Bình (Q.9): Giải pháp cấp bách nào chống tham nhũng? Hiện tội phạm lợi dụng địa bàn ranh giới giáp ranh để trốn thoát ẩn náu và chờ cơ hội hoạt động. Công tác phối hợp liên địa bàn chưa được thường xuyên, liên tục mà làm theo thời điểm? Vậy làm sao? Cán bộ bảo vệ dân phố tuổi lớn, sức khỏe không đảm bảo thì có đủ sức khỏe khi chống tội phạm không?
Đại biểu Trần Thị Tuyết Hồng: Đối với tội phạm ma túy, công an thành phố đã làm tốt việc ngăn chặn, bắt giữ qua đường hàng không. Vậy còn ma túy đường bộ, đường thủy như thế nào? Vấn đề bồi dưỡng nghiệp vụ cho cảnh sát khu vực ra sao?
Đại biểu Lê Trương Hải Hiếu: Hiện nay, đặt nặng chỉ tiêu không tăng án năm so với năm trước sẽ làm công an địa phương đùn đẩy, giấu án. Sao không lấy chỉ tiêu phá án làm chỉ tiêu thi đua. Sao không quy trách nhiệm về nơi đối tượng cư trú mà quy trách nhiệm cho địa bàn xảy ra án?
Đăng đàn trả lời các câu hỏi của đại biểu, Thiếu tướng Phan Anh Minhcho biết:
Do Giám đốc công an TPHCM đang tập trung kiểm điểm theo Nghị Quyết Trung ương lần thứ 4 nên tôi đại diện trả lời các nội dung chất vấn. Nội dung trả lời rộng. Một số nội dung do yêu cầu bảo mật nên nếu không trả lời trực tiếp thì sẽ trả lời bằng văn bản đến cho đại biểu.
Công an TPHCM khẳng định rằng, như dự báo, năm 2012, tình hình tội phạm còn một số diễn biến phức tạp. Năm 2010, tôi cũng đã trình bày trước HĐND, cách hành xử bạo lực, sống giành giật không gian, lợi ích, ảnh hưởng bạo lực từ phía Bắc vào TPHCM. Tình hình diễn biến riêng về ma túy tổng hợp ở TP đang gia tăng. Năm 2012, trên địa bàn TP, số vụ phạm pháp hình sự nhìn chung giảm, cướp giật giảm, nhưng trong tháng 11, bắt đầu xu hướng tăng nhẹ đặc biệt cướp giật. Tuy số vụ giảm nhưng tính chất hung hãn, táo tợn, dã man tăng.
Việc tội phạm táo tợn thực ra không phải là điều mới so với trước. Mới đây, kẻ cướp đâm chết nạn nhân đuổi bắt mình ở Cộng Hòa - Hoàng Hoa Thám (Tân Bình) gây sự hoang mang. Nhưng năm trước, trên đường Nhất Chi Mai ở quận 3, kẻ cướp được tài sản nhưng còn quay lại trả thù người đuổi bắt thì rõ ràng tính chất còn hung hãn nhiều hơn vụ ở Cộng Hòa - Hoàng Hoa Thám. Chúng ta còn phải đối đầu nhiều thách thức do luật xử lý đối tượng vi phạm còn nhẹ...
Công an có bị động, có ứng phó kịp thời không? Xin nói luôn, có một số chủ quan của công an và của tất cả chúng ta, cần xem xét lại. Theo kiến nghị của Sở Văn hóa Thể thao Du lịch TP, cuối 2011, công an TP tập trung lực lượng vào trung tâm bảo vệ du khách nên lơi lỏng vùng ven. Khách nước ngoài ít chống trả hơn người Việt Nam. Chính vì chống trả nên vừa bị xâm hại tài sản, vừa bị xâm hại tính mạng. Không có loại đối tượng chuyên xâm hại khách nước ngoài mà chỉ là đối tượng cơ hội vì khách nước ngoài thường hay lơi lỏng.
Công an TP cũng đã tăng cường công tác tuần tra của các tổ hình sự đặc nhiệm. Tuy nhiên, lực lượng này còn mỏng và bị chia cắt. Cụ thể như tuyến đường Nguyễn Văn Linh trải qua rất nhiều quận (Q7, Bình Chánh, Nhà Bè), làn đường cách xa nhau và lực lượng đã khắc phục. CATP tiến hành kiểm tra chính các điểm kinh doanh có điều kiện, nhạy cảm, làm tốt công tác quản lý địa bàn, quản lý hộ kinh doanh, cư trú... loại trừ nơi ẩn nấu của đối tượng có thể gây án.
"Chúng tôi xin hứa theo dõi kế hoạch này chặt chẽ. Sau Noel, trước Tết sẽ cáo báo cáo sơ kết", Thiếu tướng Phan Anh Minh nói.
Thiếu tướng Phan Anh Minh đăng đàn trả lời chất vấn
Về kế hoạch phong trào, Thủ tướng có chỉ thị 48 của Bộ Chính trị về quỹ phòng chống tội phạm để kịp thời động viên tổ chức bảo vệ phong trào an ninh tổ quốc. Việc nói suy giảm du khách nước ngoài đến TP do tội phạm hoành hành là chưa có căn cứ đầy đủ. Chưa có trường hợp nào bị xâm hại họ rời VN ngay.
"Ngày hôm kia, tôi nghe công bố du lịch tăng. Vậy đổ thừa du lịch giảm cho công an không làm tốt bảo vệ du khách là oan ức. Chúng tôi sẽ vận động các doanh nghiệp du lịch làm ăn có lãi tham gia vào quỹ bảo vệ du khách. Thưởng ngay 5 triệu đồng người bắt được cướp", Thiếu tướng Phan Anh Minh nói.
Về nạn đua xe trái phép, thực hiện năm An toàn giao thông, Giám đốc Công an TP đã có chỉ đạo không chỉ chặn đuổi mà là đeo bám để phát hiện đua xe, xử lý từ cơ sở sữa chữa độ xe gắn máy. Năm 2012, hầu như chặn đứng, không xảy ra đua xe lớn. Các vụ rải đinh, chỉ một vụ ở Thủ Đức xử lý được. Bản dự thảo xử lý thỏa đáng các đối tượng rải đinh công an TP đã gửi đi các ban ngành nhưng chưa có phản hồi.
Về cách tính chỉ tiêu thi đua xác định trách niệm công an các địa phương, Ban Chỉ đạo phòng chống tội phạm của TP chỉ đạo ngoài việc thay đổi chính sách phân bổ cho các địa bàn, củng cố ban chỉ đạo, thay đổi cách kiểm kê. Công an TP sẽ có phần mềm thống kê đầy đủ các loại tội phạm từ cơ quan điều tra, cơ quan xử lý tội phạm, đến quản lý người nghiện ma túy, nơi cư trú... Phần mềm này đảm bảo việc đánh giá địa bàn chính xác. Vì vậy, các phường xã không thể chạy theo thành tích. Công an TP cũng chủ động đổi mới, không thống kê chỉ tiêu địa bàn mà sẽ thống kê chỉ tiêu kéo giảm theo tỉ lệ trên 1.000 dân. Bởi nếu thống kê theo địa bàn thì sẽ bất công khi Quận 1, quận 3 kéo giảm tội phạm dễ nhưng Bình Tân, Tân Phú nơi dân cư ùn ùn kéo đến thì rất khó. Chỉ tiêu điều tra, khám phá vẫn là chỉ tiêu mấu chốt, quyết định thi đua.
Về tham nhũng, đưa hối lộ, trách nhiệm phòng ngừa, phát hiện tham nũng là cấp ủy và người đứng đầu. Theo nghiệp vụ, công an không thể điều tra nội bộ đối với Đảng viên. Trách nhiệm về phòng ngừa của người đứng đầu phải rõ ràng chứ chờ khi bản án có hiệu lực mới xử lý thì có khi người đứng đầu đã về hưu.
Về phối hợp với các địa bàn giáp ranh, CATP đã nhận ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc. Kế hoạch đã có nhưng triển khai trong địa bàn khu dân cư rất khó.
Về lực lượng bảo vệ dân phố, theo Nghị định 38 thì phải chấp nhận, không thể đòi hỏi hơn ở lực lượng bán chuyên nghiệp này như công an được. Trang thiết bị cho đội ngũ này không đảm bảo an toàn cho họ. Đội ngũ này kiêm nhiệm nhiều nên không toàn tâm. Sẽ cố gắng tách lực lượng này bớt kiêm nhiệm và công an sẽ triển khai tập huấn cho lực lượng này.
Công tác phòng chống ma túy qua đường hàng không, như tuyến trọng đểm Bắc Phi - Doha đã giảm rất nhiều. Đường thủy phát hiện không nhiều, khả năng đường này chỉ từ Campuchia vào Việt Nam. Đường bộ, đường sắt, công an kiểm tra ma túy khác CSGT. Công an không chủ trương bắt tội phạm ma túy trên đường vì tội phạm có vũ khí, khả năng chống trả rất lớn, nhất là ở TP, khả năng dân bị lạc đạn rất nhiều. Công an TP chọn cách đánh đột kích vào sào huyệt ma túy để an toàn cho dân, cho công an.
Về việc triển khai lực lượng, Phó Giám đốc Công an TP cho biết hiện chỉ bố trí 37% lực lượng ở các phòng còn lại ở quận huyện, phường xã. Bộ không cho tuyển sinh thêm lực lượng nên không hứa hẹn về chỉ tiêu. Vì vậy, ngành công an gánh cho nhau để làm tốt nhiệm vụ được giao.
Theo Dantri
Nhiều kiến nghị của cử tri liên quan đến dân sinh HĐND TP.Cần Thơ sáng 5.12 đã khai mạc kỳ họp thứ 6 và công bố báo cáo tổng hợp kiến nghị của cử tri liên quan đến nhiều vấn đề dân sinh. Theo đó, cử tri Q.Cái Răng phản ánh dự án bờ kè sông Cần Thơ giá bán nền tái định cư cao hơn gấp 3 lần so với giá đền bù...