“Không thể quản lý cán bộ theo kiểu chăn dắt”
“Tôi sẽ rất hoan nghênh nếu sau chuyến đi, ông Bí thư Tỉnh ủy Quảng Bình dẫn tới kết luận: phải giảm biên chế, phải thiết kế lại công việc. Còn nếu tiếp tục thì tôi e rằng, những vị công bộc lười nhác kia sẽ nghĩ ra đủ loại chiêu trò để lẩn trốn”.
Muốn đuổi công chức lười cũng khó lắm!
Không lâu sau phát biểu của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc về tình trạng 30% công chức “có cũng như không” trên cả nước, dư luận tiếp tục “ nóng” lên với chuyến “vi hành” kiểm tra cán bộ công chức la cà quán xá của Bí thư Tỉnh ủy Quảng Bình.
Trao đổi về vấn đề này, ông Trần Quốc Thuận – Ủy viên Hội đồng tư vấn dân chủ pháp luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội – thẳng thắn nêu ý kiến: “Vấn đề 1/3 số công chức “vô dụng” đã được nói tới cách đây 20 năm. Yêu cầu đặt ra là phải cắt ngay số công chức vô tích sự đó để giảm gánh nặng cho nhân dân, tăng lương cho những người xứng đáng hơn trong bộ máy để họ yên tâm công tác, khỏi “chân trong chân ngoài”.
Không thể để tiề.n thuế của nhân dân nuôi một bộ máy thừa thãi, cả triệu công chức ăn không ngồi rồi một cách vô lý như thế. Đó là có lỗi với nhân dân”.
Ông Trần Quốc Thuận
Phóng viên: E rằng ý kiến đuổi hết những công chức vô dụng ra khỏi bộ máy có khi chỉ là khẩu hiệu phải hô nhiều lần và trong thời gian rất dài. Bởi vì đào thải được những người như thế không dễ, nếu chúng ta không có một cơ chế căn bản, khoa học về tuyển dụng, sử dụng, đán.h giá, đãi ngộ, đào thải.
Ông Trần Quốc Thuận: Như tôi đã nói, phải thiết kế lại cả bộ máy, dựa trên những tính toán khoa học, dưới sự giám sát của nhân dân, nhằm sử dụng tiết kiệm nhất, hiệu quả nhất tiề.n thuế của nhân dân.
Thời tôi còn làm ở Văn phòng Quốc hội, tôi từng tâm sự với anh Tuấn (ông Trần Văn Tuấn – Bộ trưởng Bộ Nội vụ nhiệm kỳ 2007 – 2011) về một giải pháp mà thế giới đã áp dụng từ lâu. Đó là bãi bỏ hình thức biên chế suốt đời với công chức và đi vào biên chế có thời hạn.
Video đang HOT
Tại rất nhiều nước phát triển, hợp đồng dài nhất với công chức là 3 năm. Còn trước đó, công chức phải thử việc, nỗ lực để được ký hợp đồng 6 tháng nếu làm tốt, họ sẽ được tái ký hợp đồng 1 năm rồi 18 tháng và cao nhất là 3 năm.
Như vậy, từng cán bộ thấu hơn ai hết phải làm việc rất trách nhiệm, nếu không, họ sẽ phải bật khỏi guồng máy. Và dĩ nhiên, ông thủ trưởng vì kết quả công việc chung thì lại càng không dám lấy người tệ, bỏ người giỏi. Đó cũng là lý do, cơ quan quản lý tại nhiều nước đã tính toán trước và duy trì dự phòng quỹ bảo trợ thất nghiệp.
Còn hiện nay, ngay như một ông Bộ trưởng muốn đuổi việc một công chức cũng khó khăn lắm!
Nếu theo phương án đó, số công chức thuộc diện biên chế suốt đời hiện nay sẽ phải giải quyết ra sao, thưa ông?
Với công chức hiện nay, có thể ký với họ hợp đồng biên chế 5 năm. Nếu sau 5 năm, họ không đảm đương tốt công việc thì không tái ký và tuyển người mới. Cũng kể từ thời điểm này, cơ quan nhà nước xét lấy biên chế 6 tháng, 1 năm, 18 tháng, 3 năm.
Cũng phải nói thêm, thời điểm đó anh Trần Văn Tuấn rất ủng hộ đề xuất này của tôi. Nhưng ít lâu sau, anh Tuấn tâm sự rằng, phương án này chưa thể triển khai vì vấp phải phản ứng của một số cơ quan liên quan.
“Không thể quản lý theo kiểu canh me, chăn dắt!”
Tuần qua, dư luận xôn xao về chuyến “vi hành” của vị Bí thư Tỉnh ủy Quang Bình. Ông có bất ngờ không khi dư luận đang gọi chuyến “vi hành” này là hiện tượng, một hiện tượng rất hiếm, gây chấn động. Trong khi đáng lý ra, những chuyến “vi hành”, dù dưới cách này hay cách khác, phải được coi là hoạt động bình thường của một công bộc biết lo cho dân?
Theo tôi, việc kiểm tra đó hãy để nhân dân, báo chí, các cơ quan có trách nhiệm ở dưới thực hiện. Điều quan trọng hơn là ông Bí thư nên nghĩ ra cách bố trí, giao việc như thế nào để người công chức làm, thậm chí trong giờ làm không hết. Muốn như vậy thì phải trăn trở lắm, “vắt óc” ra mới làm nổi.
Quản lý cán bộ là phải quản lý thực chất năng lực, phẩm chất cán bộ chứ không phải chỉ là quản lý giờ hành chính.
Nếu vẫn giữ cách kiểm tra theo kiểu “chăn dắt” như vậy, vấn đề chắc chắn sẽ không thể được giải quyết tận gốc mà chỉ khiến những cán bộ thiếu đạo đức kia thêm nhờn, tự nghĩ ra những biện pháp đối phó tinh vi. “Lùa” như thế nhưng vào cơ quan, chắc gì họ đã chịu làm việc. Như vậy là, thay vì ngồi quán cà phê vô tích sự thì nay họ ngồi trong cơ quan vô tích sự.
Nếu họ chỉ ngồi ở trong cơ quan mà không được việc gì, thậm chí ngồi trong cơ quan chạy cò thu lợi bất chính thì còn tai họa hơn.
Tôi được biết ở bên Mỹ và nhiều nước tiên tiến, cứ sau từ 1 -2 tháng, cơ quan nhà nước lại thuê chuyên gia giỏi đi khảo sát các cá nhân, đơn vị một lần. Mỗi lần về, họ sẽ đưa ra những kiến nghị phải giảm cái gì, tăng cái gì. Mà lương của các chuyên gia này rất cao. Chúng ta phải đi vào quản lý chất xám chứ không thể quản lý theo kiểu chăn dắt.
Nhưng nếu một công chức không chấp hành tốt giờ giấc làm việc hành chính, thật khó để nói rằng anh ta có ý thức muốn làm việc hiệu quả…
Dĩ nhiên, giờ giấc làm việc thì phải tôn trọng nhưng quan trọng là hiệu quả công việc chứ không phải chỉ căn cứ vào thời gian hành chính để đán.h giá, nhìn nhận về thành quả, phẩm chất của người cán bộ.
Có một thực tế, có người có thể đến cơ quan hơi trễ nhưng họ có nhiều sáng kiến tốt, hiệu quả công tác cao. Tôi đán.h giá những cán bộ đó còn cao hơn những người đến cơ quan chỉ để nghỉ ngơi.
Đã bấy lâu nay dư luận phản ánh điều này là một thực trạng rất bức xúc…
Như tôi đã nói, người giữ cương vị quản lý phải tư duy để nghĩ ra cách bố trí, giao việc để cấp dưới không có dư dả thời gian đi trễ về sớm, ngồi không, tán chuyện. Chuyện tuyển công chức hiện nay còn rất máy móc. Nhiều nơi chỉ đi lo tìm cách chia phòng này, phòng kia sau khi bên trên phân phân bổ số công chức.
Phải thay đổi, lấy tư duy vì việc mà tìm người chứ không phải ngược lại.
Dư luận lo rằng, việc làm của ông Bí thư chỉ như muối bỏ bể và không thể là giải pháp giải quyết triệt để vấn đề. Và một thời gian sau, khi Bí thư bận không vi hành thì mọi chuyện lại đâu vào đấy…
Tôi sẽ rất hoan nghênh nếu sau chuyến đi, ông Bí thư tỉnh Quảng Bình dẫn tới kết luận: phải giảm biên chế, phải thiết kế lại công việc trong các cơ quan. Còn nếu tiếp tục có những chuyến “vi hành” như thế, tôi e rằng sẽ không đến được mục đích mà chúng ta đều mong muốn. Và những vị công bộc lười nhác kia, sẽ “ sáng tạo” ra đủ loại chiêu trò để lẩn trốn.
Ông có cho rằng, sau chuyến “vi hành” của Bí thư Tỉnh ủy Quảng Bình, người “xứng đáng” bị kỷ luật trước tiên chính là những cá nhân đứng đầu cơ quan, đơn vị có cán bộ bị phát hiện lười lao động, ngồi quán cà phê trong giờ làm đó?
Điều cần xử lý ở đây không phải là xem xét trách nhiệm “canh me” giờ giấc để cán bộ dưới quyền bỏ nhiệm sở, uống cà phê trong giờ làm việc. Câu chuyện đặt ra là những người giữ cương vị quản lý thiết kế bộ máy như thế nào mà để công chức dư thời gian đi lang thang ngoài đường.
Đó mới là tận gốc của vấn đề.
Theo Dantri
Quyền làm chủ của dân gắn với tính thượng tôn pháp luật
Hôm 15-3, tại Hà Nội, cán bộ, công chức ngành ngoại giao Việt Nam đã nêu nhiều ý kiến góp ý Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Trước đó, nhiều ý kiến đóng góp của kiều bào Việt Nam ở nước ngoài cũng được Bộ Ngoại giao tập hợp, phản ánh về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh nhấn mạnh, đây là đợt sinh hoạt chính trị - pháp lý quan trọng của toàn ngành ngoại giao. Nhiều chuyên gia trong ngành ngoại giao khẳng định các quy định của Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 đã thể chế hóa tư tưởng chỉ đạo về đường lối đối ngoại và hội nhập quốc tế của Đảng được thể hiện trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH và Nghị quyết Đại hội XI. 28 đơn vị trực thuộc Bộ Ngoại giao và gần 70 cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài đã hoàn thành việc lấy ý kiến đối với Dự thảo. Công chức ngành ngoại giao bày tỏ sự quan tâm sâu sắc đối với quy định tại Điều 4 của Dự thảo và nhấn mạnh sự cần thiết phải khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng trong Hiến pháp.
Các đơn vị trực thuộc Bộ Ngoại giao và các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài đã chủ động tổ chức việc tuyên truyền, phổ biến nội dung, cách thức lấy ý kiến hiệu quả, thiết thực tới từng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Hội nghị nhất trí cho rằng, Dự thảo sửa đổi Hiến pháp có những tiến bộ vượt bậc cả về nội dung cũng như kỹ thuật lập hiến so với các bản Hiến pháp trước đây. Dự thảo đã thể hiện nhiều điểm mới quan trọng như ghi nhận nguyên tắc quyền làm chủ của nhân dân gắn với tính thượng tôn Hiến pháp; nguyên tắc về tổ chức quyền lực nhà nước với sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp, các nguyên tắc tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền con người, quyền công dân... Toàn bộ chương II của dự thảo với 28 điều về quyền con người và quyền, nghĩa vụ công dân đã thể hiện cách tiếp cận mới so với Hiến pháp năm 1992 và cơ bản phù hợp với các điều ước quốc tế về nhân quyền mà Việt Nam tham gia.
Hơn 2 tháng qua, cùng với hàng triệu người dân trong nước đóng góp ý kiến tâm huyết cho Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, bà con kiều bào Việt Nam ở khắp nơi trên thế giới cũng thể hiện trách nhiệm của mình với đợt sinh hoạt chính trị - pháp lý rộng lớn này. Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Quang Vinh cho biết: Bộ Ngoại giao đã phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn tuyên truyền và chỉ đạo công tác lấy ý kiến đóng góp của Cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài. "Bà con kiều bào có nhiều thành phần, nhiều ý kiến khác nhau. Tuy nhiên, những người đóng góp tích cực nhất là những người thường xuyên về thăm quê hương"- Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Quang Vinh khẳng định khi trả lời phỏng vấn.
Bộ Ngoại giao đã chỉ đạo thủ trưởng cơ quan ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài gặp gỡ, tiếp xúc với bà con kiều bào, trong đó cung cấp cho bà con tài liệu về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, gợi ý những chủ đề đóng góp, sau đó tổng hợp ý kiến đóng góp và gửi về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Cho đến nay, Bộ Ngoại giao đã tập hợp được rất nhiều ý kiến cá nhân, của các hội đoàn để phản ánh về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài rất đặc thù, bao gồm những đối tượng khác nhau, từ nhân sĩ, trí thức, chuyên gia cho đến người lao động và thậm chí có thái độ và động cơ chính trị cũng rất khác nhau. Bởi vậy, đợt góp ý sửa đổi Hiến pháp lần này là dịp tập hợp trí tuệ và sức mạnh của bà con Việt kiều vốn có tình cảm gắn bó với quê hương đất nước, nhận thức đúng đắn về đất nước.
Theo ANTD
Sẽ không tăng biên chế trong cơ quan Đảng, Nhà nước Theo đề án tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, từ nay đến năm 2014, giữ nguyên biên chế đã giao từ năm 2012, tạm thời không tăng biên chế trong các cơ quan Đảng, nhà nước, tổ chức chính trị xã hội. Chiều 14/3, dưới sự chủ trì của Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc,...